房屋房產(chǎn)登記管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)房屋房產(chǎn)登記管理，規(guī)范房屋登記行為，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的房屋登記，包括房屋所有權(quán)登記、房屋抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記等各類房屋登記行為。（三）基本原則1.依法登記原則：房屋登記應(yīng)當(dāng)依照法定程序進(jìn)行，遵循有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。2.屬地管理原則：房屋登記由房屋所在地的房屋登記機(jī)構(gòu)辦理。3.申請(qǐng)主體明確原則：房屋登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)是房屋權(quán)利的當(dāng)事人或者其代理人。4.審核與公示原則：房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)登記的內(nèi)容進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。二、房屋登記機(jī)構(gòu)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置房屋登記機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立，負(fù)責(zé)房屋登記工作的行政機(jī)構(gòu)或者具有管理公共事務(wù)職能的組織。（二）職責(zé)范圍1.負(fù)責(zé)房屋登記的受理、審核、記載于登記簿、發(fā)證等工作。2.對(duì)房屋登記資料進(jìn)行整理、歸檔、保管，并提供查詢服務(wù)。3.對(duì)房屋登記行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。（三）人員要求房屋登記機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，熟悉房屋登記法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程，依法履行職責(zé)，保守國(guó)家機(jī)密和房屋權(quán)利人的隱私。三、房屋登記申請(qǐng)與受理（一）申請(qǐng)材料1.登記申請(qǐng)書：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫登記申請(qǐng)書，明確申請(qǐng)登記的事項(xiàng)、房屋基本情況、申請(qǐng)登記的原因等內(nèi)容。2.申請(qǐng)人身份證明：申請(qǐng)人為自然人的，應(yīng)當(dāng)提供身份證明；申請(qǐng)人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)提供法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明等。3.房屋權(quán)屬證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書：申請(qǐng)房屋所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記等，應(yīng)當(dāng)提交房屋權(quán)屬證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書。4.證明房屋登記事項(xiàng)的材料：根據(jù)不同的登記類型，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的證明材料，如買賣合同、抵押合同、遺囑、繼承證明等。5.其他必要材料：法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)提交的材料。（二）申請(qǐng)方式申請(qǐng)人可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、郵寄申請(qǐng)、網(wǎng)上申請(qǐng)等方式提出房屋登記申請(qǐng)。網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照房屋登記機(jī)構(gòu)的要求提交電子申請(qǐng)材料，并確保材料的真實(shí)性、完整性和合法性。（三）受理程序1.收件：房屋登記機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行查驗(yàn)，符合要求的，予以收件，并向申請(qǐng)人出具收件憑證；不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。2.初審：房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，審核申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和合法性，以及申請(qǐng)登記的事項(xiàng)是否符合法律法規(guī)的規(guī)定。3.受理決定：經(jīng)初審符合要求的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出受理決定，并將申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)交給審核人員進(jìn)行審核；經(jīng)初審不符合要求的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出不予受理決定，并書面告知申請(qǐng)人不予受理的理由。四、房屋登記審核（一）審核內(nèi)容1.申請(qǐng)登記的房屋是否屬于本登記機(jī)構(gòu)的登記范圍。2.申請(qǐng)材料是否齊全、有效。3.申請(qǐng)登記的事項(xiàng)與申請(qǐng)材料記載的內(nèi)容是否一致。4.申請(qǐng)登記的房屋是否存在法律法規(guī)禁止登記的情形。5.其他需要審核的內(nèi)容。（二）審核方式1.書面審核：審核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和合法性。2.實(shí)地查看：對(duì)申請(qǐng)登記的房屋存在疑問(wèn)或者需要進(jìn)一步核實(shí)的，審核人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地查看，核實(shí)房屋的實(shí)際狀況與申請(qǐng)材料記載的內(nèi)容是否一致。3.詢問(wèn)申請(qǐng)人：審核人員可以就申請(qǐng)登記的有關(guān)事項(xiàng)詢問(wèn)申請(qǐng)人，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答。（三）審核期限房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)完成審核工作。一般情況下，國(guó)有土地范圍內(nèi)房屋所有權(quán)登記應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)，抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，預(yù)告登記、更正登記、異議登記應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果告知申請(qǐng)人。五、房屋登記記載于登記簿（一）登記簿的作用房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，是房屋登記機(jī)構(gòu)制作和管理的，用于記載房屋基本狀況、房屋權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭马?xiàng)的特定簿冊(cè)。（二）記載內(nèi)容房屋登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：1.房屋基本狀況：包括房屋坐落、面積、用途、結(jié)構(gòu)等。2.房屋權(quán)利狀況：包括房屋所有權(quán)人、共有情況、抵押權(quán)人、地役權(quán)人等。3.其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀氖马?xiàng)：如預(yù)告登記、更正登記、異議登記等。（三）記載程序房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核結(jié)果，將符合登記條件的事項(xiàng)記載于房屋登記簿，并向申請(qǐng)人發(fā)放房屋權(quán)屬證書或者登記證明。記載于房屋登記簿的日期為房屋登記的時(shí)間。六、房屋登記發(fā)證（一）證書種類房屋權(quán)屬證書包括房屋所有權(quán)證、房屋他項(xiàng)權(quán)證等。房屋登記證明是房屋登記機(jī)構(gòu)出具的用于證明房屋登記事項(xiàng)的書面憑證。（二）發(fā)證程序1.繕證：房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記簿的記載，繕寫房屋權(quán)屬證書或者登記證明。2.校對(duì)：繕證完成后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行校對(duì)，確保證書內(nèi)容與房屋登記簿的記載一致。3.發(fā)證：校對(duì)無(wú)誤后，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)放房屋權(quán)屬證書或者登記證明，并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。（三）證書效力房屋權(quán)屬證書是權(quán)利人享有房屋權(quán)利的證明，具有法律效力。房屋他項(xiàng)權(quán)證是房屋抵押權(quán)、地役權(quán)等他項(xiàng)權(quán)利的證明，具有法律效力。房屋登記證明是預(yù)告登記、更正登記、異議登記等登記事項(xiàng)的證明，具有法律效力。七、房屋登記的其他規(guī)定（一）共有房屋登記共有房屋應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)登記。共有房屋所有權(quán)變更登記，可以由相關(guān)的共有人申請(qǐng)，但因共有性質(zhì)或者共有人份額變更申請(qǐng)房屋登記的，應(yīng)當(dāng)由共有人共同申請(qǐng)。（二）房屋繼承、受遺贈(zèng)登記因繼承、受遺贈(zèng)取得房屋權(quán)利的，當(dāng)事人可以持死亡證明、遺囑、全部法定繼承人的基本情況以及與被繼承人的親屬關(guān)系證明等材料，申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。經(jīng)審核符合規(guī)定的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，并將房屋登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿。（三）房屋分割、合并登記房屋分割、合并，導(dǎo)致所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。房屋分割、合并的，應(yīng)當(dāng)提交分割、合并協(xié)議以及房屋測(cè)繪報(bào)告等材料。經(jīng)審核符合規(guī)定的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以登記，并將房屋登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿。（四）房屋預(yù)告登記當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。預(yù)告登記后，未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人書面同意，處分該房屋申請(qǐng)登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予辦理。預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記之日起三個(gè)月內(nèi)未申請(qǐng)登記的，預(yù)告登記失效。（五）房屋更正登記權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記。房屋登記簿記載確有錯(cuò)誤的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以更正。房屋登記簿記載無(wú)誤的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予更正，并書面通知申請(qǐng)人。（六）房屋異議登記利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，而權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以持登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的身份證明、證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料等申請(qǐng)異議登記。房屋登記機(jī)構(gòu)受理異議登記的，應(yīng)當(dāng)將異議事項(xiàng)記載于房屋登記簿，并向申請(qǐng)人出具異議登記證明。異議登記期間，房屋登記簿記載的權(quán)利人處分房屋申請(qǐng)登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理。異議登記不當(dāng)，造成權(quán)利人損害的，權(quán)利人可以向申請(qǐng)人請(qǐng)求損害賠償。八、房屋登記資料的查詢、保護(hù)與利用（一）查詢范圍房屋權(quán)利人、利害關(guān)系人可以依法查詢、復(fù)制房屋登記簿記載的信息，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供查詢服務(wù)，并出具查詢結(jié)果證明。查詢結(jié)果證明應(yīng)當(dāng)注明查詢?nèi)掌诩胺课莸怯洸居涊d的相關(guān)信息。（二）查詢程序房屋權(quán)利人、利害關(guān)系人申請(qǐng)查詢房屋登記資料的，應(yīng)當(dāng)提交查詢申請(qǐng)書、申請(qǐng)人的身份證明等材料。房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)查詢的內(nèi)容進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)予以查詢，并提供查詢結(jié)果證明。（三）資料保護(hù)房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全房屋登記資料管理制度，妥善保管房屋登記資料，不得擅自修改、涂抹、偽造房屋登記資料。房屋登記資料受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得泄露或者非法利用。（四）資料利用房屋登記機(jī)構(gòu)可以根據(jù)社會(huì)公共利益的需要，提供房屋登記資料的利用服務(wù)，但應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。房屋登記資料的利用應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害房屋權(quán)利人的合法權(quán)益。九、法律責(zé)任（一）申請(qǐng)人責(zé)任申請(qǐng)人提交虛假材料申請(qǐng)房屋登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)不予登記，并給予警告；申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房屋登記的，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并依法給予行政處罰；給他人造成損害的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）房屋登記機(jī)構(gòu)責(zé)任房屋登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定辦理房屋登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。房屋登記機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：1.對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記，或者對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記的。2.擅自涂改、毀損、偽造房屋登記簿的。3.泄露房屋登記資料或者利用房屋登記資料謀取不正當(dāng)利益的。4.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢、復(fù)制登記資料的。5.違反本辦法規(guī)定的其他行為。（三