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文檔簡介

城市軌道交通建設(shè)規(guī)模第一章

1.城市軌道交通的定義與重要性

城市軌道交通,簡單來說就是那種在城里跑的火車,不是那種高鐵,就是那種在市區(qū)里來回穿梭的地鐵、輕軌什么的。它對城市來說特別重要,就像是城市的血脈一樣,能幫著人快速地從一個地方跑到另一個地方。你想啊,要是沒有它,北京、上海那么大的城市,大家上下班得堵成什么樣?所以,建設(shè)這種軌道交通,對提高城市的生活質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都特別關(guān)鍵。

2.城市軌道交通建設(shè)規(guī)模的影響因素

建設(shè)這種軌道規(guī)模大小,不是隨便定的,得考慮好幾方面的因素。首先,得看這個城市有多大,人口有多少,越是人口密集的城市,需要的軌道交通規(guī)模就越大。其次,還得看城市的地形,有的城市是平原,有的城市是山區(qū),地形不同,建軌道的難度和規(guī)模也不一樣。再一個,就是經(jīng)濟(jì)條件,有錢的地方自然可以建得更大、更先進(jìn),沒錢的可能就只能先建得小一點。還有就是政府的規(guī)劃,政府想怎么發(fā)展城市,也會影響軌道建設(shè)的規(guī)模。

3.城市軌道交通建設(shè)規(guī)模的分類標(biāo)準(zhǔn)

一般來說,咱們可以把城市軌道交通的規(guī)模分成幾種類型。比如說,按線路長度分,有的就一條線,短小的,有的可能有好幾條線,組成一個網(wǎng)絡(luò),這就是大規(guī)模的。再按運量分,有的線路人特別多,得用那種大容量的列車,這就是大規(guī)模的,有的人少的線路,用小點的列車就行,這就是小規(guī)模的。還有的按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分,有的用先進(jìn)的信號系統(tǒng),自動化程度高,這就是大規(guī)模的,有的可能還保留著人工操作,這就是小規(guī)模的。

4.城市軌道交通建設(shè)規(guī)模的現(xiàn)狀分析

現(xiàn)在,中國的大城市基本上都有自己的軌道交通,而且規(guī)模還不小。比如北京、上海,地鐵線路密密麻麻,一天能運送幾千萬的人次。但是,也不是所有城市都建得那么大,有些中小城市可能就只有一條短線,或者還沒建。總的來說,發(fā)達(dá)的大城市已經(jīng)建得比較大了,而一些發(fā)展中的城市還在慢慢擴(kuò)大規(guī)模。但是,就算是大城市,有時候也會覺得不夠用,所以還得繼續(xù)建,繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模。

5.城市軌道交通建設(shè)規(guī)模的未來趨勢

未來,城市軌道交通的建設(shè)規(guī)??赡軙尸F(xiàn)出幾個趨勢。一個是,會更加注重網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,就是盡量讓更多的區(qū)域都能用到軌道交通,減少沒人坐的線路。二是,可能會更多地采用新技術(shù),比如自動駕駛、智能調(diào)度這些,雖然這些現(xiàn)在還不普及,但未來肯定會的。再一個,就是會更加環(huán)保,可能會更多地使用電力,減少污染。還有就是,可能會更加注重與其他交通方式的銜接,比如地鐵、公交、共享單車什么的,讓大家出行更方便??偟膩碚f,未來的軌道交通規(guī)模會更大,但也更智能、更環(huán)保、更方便。

第二章

1.人口密度與軌道交通規(guī)模的關(guān)系

城市里住的人越多,就越需要建軌道交通。你想啊,要是住的人少,一條小線就能滿足需求了;但要是住的人多,一條線根本不夠用,大家擠都擠不上去。所以,人口密度是決定軌道交通規(guī)模的一個重要因素。人口密度高的地方,比如像北京的核心城區(qū),肯定得建很多條線,還要用大容量的車,才能把人送過去。而人口密度低的地方,可能就一條線就夠了,甚至可能暫時都不用建。

2.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與軌道交通規(guī)模的投資關(guān)系

建軌道交通是很花錢的,得投入大量的資金。這個錢從哪里來呢?主要還是靠城市發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)收入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展好了,政府財政收入就多了,就能拿出更多的錢來建軌道交通。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和軌道交通建設(shè)規(guī)模之間是有直接關(guān)系的。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市,比如上海、深圳,每年都能投入巨額資金建地鐵,規(guī)模自然就大。而經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的城市,可能一年就只能建一小段,規(guī)模就小一些。簡單來說,就是經(jīng)濟(jì)好,才能建得大;經(jīng)濟(jì)差,就建得小。

3.城市用地緊張與軌道交通規(guī)模布局的矛盾

城市里地皮很貴,也很緊張,但建軌道交通又得占地方,這之間就有矛盾了。你想啊,建地鐵得挖隧道,或者建高架橋,這些都要占地上空間。尤其是在那些老城區(qū),地皮本來就tight,想找個大地方建軌道線都難。這時候,就得想各種辦法,比如把線往地下深處挖,或者建成輕軌那種,占地小一點。有時候,為了建軌道,可能還得拆掉一些舊房子,這也是個難題。所以,如何在有限的土地上合理安排軌道規(guī)模和布局,是個挺頭疼的問題。

4.交通擁堵狀況與軌道交通規(guī)模建設(shè)的迫切性

當(dāng)城市里車開不動了,堵成那樣的時候,大家就特別迫切地希望建軌道交通。因為地鐵、輕軌這些,不受地面交通擁堵的影響,可以讓人快速地從一個地方跑到另一個地方。比如北京早上上班高峰期,地面交通堵得一塌糊涂,但地鐵里人再多,還是能準(zhǔn)時到達(dá)。所以,越是交通擁堵的城市,越需要建大規(guī)模的軌道交通來緩解壓力。這也是為什么像廣州、深圳這些城市,地鐵線路建得那么長,那么密的原因。不建,大家根本沒法上班、下班。

5.技術(shù)進(jìn)步對軌道交通規(guī)模擴(kuò)大帶來的可能性

隨著科技的發(fā)展,建軌道交通的方法也越來越多,規(guī)模也就更容易擴(kuò)大了。以前,建地鐵可能只能挖很深的隧道,現(xiàn)在有了盾構(gòu)機(jī),可以在地底下輕松挖出大管子,建地鐵就快多了,成本也更低。還有,現(xiàn)在有了全自動的地鐵系統(tǒng),不需要人開車、開車門,安全又高效,也能讓地鐵跑得更密集,運更多的人。所以,技術(shù)進(jìn)步是推動軌道交通規(guī)模擴(kuò)大的一個重要原因。未來,肯定還會有更多新技術(shù)出現(xiàn),讓建更大規(guī)模的軌道交通成為可能。

第三章

1.按線路長度劃分的規(guī)模類型

咱們可以先按一條線能跑多長來分。有的城市就建一條短線,可能就幾公里長,這就是小規(guī)模。有的城市建好多條線,連起來能跑幾十公里,甚至上百公里,形成一個網(wǎng),這就是大規(guī)模。這個長度怎么算呢?一般就是從起點站到終點站的距離,包括所有中間站加起來的總長度。線路越長,覆蓋的范圍就越大,能服務(wù)的人也就越多,所以規(guī)模自然就大。

2.按運量能力劃分的規(guī)模類型

規(guī)模還可以看一條線能同時運多少人。運量大的,就是那種里面車廂又寬又多,能擠下好多好多人的一條線,這就是大規(guī)模。運量小的,可能就是車廂比較小,人少的時候感覺空蕩蕩的一條線,這就是小規(guī)模。怎么算運量呢?一般是用這條線一天能運多少萬人來衡量。運的人數(shù)越多,說明這條線承擔(dān)的壓力越大,規(guī)模也就越大。比如,北京地鐵1號線、4號線,因為人特別多,就算是大規(guī)模線路。

3.按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)劃分的規(guī)模類型

建軌道的技朧標(biāo)準(zhǔn)也不同,標(biāo)準(zhǔn)高的,通常也就是規(guī)模大的。比如說,用的信號系統(tǒng)是不是先進(jìn)的,能不能讓列車跑得更密集、更安全。如果是那種全自動的,從開車到停站都不需要人管,那就是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高,規(guī)模也大。再比如,用的列車是不是最新的,速度是不是快,容量是不是大,這些也都是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的體現(xiàn)。有的還是老技術(shù),得人去開車,那就技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低一些,規(guī)模也相對小一些。

4.按服務(wù)功能劃分的規(guī)模類型

有些軌道線是干特別專門的事的,這也影響規(guī)模。比如,有的線專門服務(wù)機(jī)場,從市區(qū)一直跑機(jī)場,這種線可能不長,但很專門,也可以算一種規(guī)模。還有的線可能就是連接幾個大站點,比如火車站、機(jī)場、市中心,這種線也是專門干這個的,規(guī)模也根據(jù)它的作用來定。再比如,有的城市建了環(huán)線,繞著城市轉(zhuǎn)一圈,這種環(huán)線也是規(guī)模的一部分,它服務(wù)的是整個城市的通勤。所以,看它是干什么的,服務(wù)誰,也是判斷規(guī)模的一種方式。

5.各規(guī)模類型的特點與適用性

不同規(guī)模的軌道線,有各自的特點,也適合不同的地方。那種長距離、大運量的,就像北京的地鐵2號線、10號線,覆蓋范圍廣,人流量大,適合在大城市建,能解決大部分人的通勤問題。而短距離、小運量的,可能就是一些輕軌或者單線,適合在中小城市或者城市里人不太集中的地方。還有技術(shù)先進(jìn)的,適合那些有錢又有遠(yuǎn)見的城市,能提升城市形象,但也可能初期投資更大。所以,選什么規(guī)模,得看城市的具體情況,不能一概而論。

第四章

1.中國主要城市軌道交通建設(shè)規(guī)模的現(xiàn)狀

中國現(xiàn)在建軌道交通的城市可不少,而且大部分都是大城市。像北京、上海、廣州這些,地鐵線路密得跟蜘蛛網(wǎng)似的,一天能運幾千萬甚至上億的人次,絕對是大規(guī)模的。這些城市的軌道網(wǎng)已經(jīng)覆蓋了大部分的市中心和重要區(qū)域,還在不停地往外圍擴(kuò)展。就連深圳、杭州這些新一線城市,也是地鐵線路又多又長,規(guī)模相當(dāng)大。當(dāng)然,也有一些中小城市,可能只有一條或兩條短線,或者還在規(guī)劃階段,規(guī)模相對就小一些。總的來說,中國軌道交通建設(shè)規(guī)模在快速擴(kuò)大,尤其在大城市,已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)大的水平。

2.國際上典型城市軌道交通建設(shè)規(guī)模的比較

跟國際上比,像東京、紐約、倫敦這些世界大都市,軌道交通的規(guī)模也是非常大的。東京的地鐵系統(tǒng)據(jù)說一天能運超過1800萬人次,線路長度也很長,覆蓋范圍極廣,可以說是超大規(guī)模的。紐約的地鐵也是歷史悠久,線路網(wǎng)巨大,是全世界最大的地鐵系統(tǒng)之一。這些國際大都市的軌道交通規(guī)模,跟北京、上海這些城市差不多,都是服務(wù)于巨大人口和龐大經(jīng)濟(jì)活動的。不過,有些城市可能規(guī)模沒那么大,比如巴黎,雖然也是大都市,但地鐵線路密度和總長度跟東京、紐約比就稍微遜色一點。所以,國際上城市軌道交通的規(guī)模差異也挺大的,主要還是看城市的大小和發(fā)達(dá)程度。

3.城市軌道交通建設(shè)規(guī)模與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)性分析

城市軌道交通建多大,不能光看自己想建多大,還得看跟整個城市發(fā)展合不合適。如果軌道建得太小,趕不上城市發(fā)展速度,人一多就擠不上,那就白建了,還可能耽誤城市發(fā)展。但如果建得太大了,超過了當(dāng)前的需求,那就浪費錢,也空跑。所以,得好好規(guī)劃,軌道建設(shè)的規(guī)模要能跟上城市發(fā)展的步子,既要能滿足現(xiàn)在的需求,也得考慮到未來的發(fā)展。比如,現(xiàn)在建的時候,就要想到以后城市是不是會變大,人口是不是會增多,這樣建出來的規(guī)模才合適,才能真正服務(wù)好城市發(fā)展。協(xié)調(diào)性很重要,不能建了后面后悔。

4.城市軌道交通建設(shè)規(guī)模與土地利用的沖突與平衡

建軌道交通最頭疼的問題之一就是占地方。城市里地皮金貴,想找個大地方挖隧道或者建高架都難。有時候為了建軌道,可能還得拆房子,讓一些人搬走,這就有點沖突了。怎么平衡呢?一方面,得盡量想辦法少占地方,比如多挖地下隧道,用輕軌代替地鐵等方式。另一方面,也得保證軌道建了能發(fā)揮作用,不能因為怕占地方就建得很短、很繞,那也不行。所以,這中間有個平衡,既要考慮節(jié)約土地,又要考慮運輸效率,還得考慮老百姓的意見,挺復(fù)雜的。得好好想辦法,才能不耽誤事,也不太得罪人。

5.城市軌道交通建設(shè)規(guī)模與環(huán)境保護(hù)的考量

現(xiàn)在大家都講究環(huán)保,建軌道交通也不能不顧環(huán)境。挖隧道、建高架,可能會對地面上的環(huán)境、地下水、甚至空氣都有點影響。所以,在決定軌道規(guī)模大小時,也得考慮這些環(huán)境問題。比如,盡量少挖地上,多挖地下;施工的時候要控制噪音和塵土,減少對周圍居民的影響;建成之后,也要考慮節(jié)能,多用清潔能源??傊?,就是盡量讓軌道建設(shè)對環(huán)境的影響小一點,做到可持續(xù)發(fā)展。這也是現(xiàn)代城市軌道交通建設(shè)規(guī)??紤]的重要因素。

第五章

1.人口增長預(yù)測對軌道交通未來規(guī)模的影響

將來城市里住的人會更多,這是肯定的?,F(xiàn)在小孩多,將來長大了,城市人口自然就增長了。人口一增長,對交通的需求就更大了。所以,現(xiàn)在規(guī)劃軌道交通的時候,就得考慮到將來人口增長的情況,得預(yù)估一下以后大概需要多大的運力。如果現(xiàn)在建得太小,等將來人多了就擠不下了,那就得花更大的錢去擴(kuò)建,那就麻煩了。所以,人口增長預(yù)測是決定未來軌道交通規(guī)模的一個重要因素,得估準(zhǔn)了,不然建大了浪費錢,建小了不方便。

2.經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展對軌道交通未來規(guī)模的需求

城市經(jīng)濟(jì)好了,大家有錢了,生活也就好了,出門的機(jī)會自然就多了。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),城市之間的聯(lián)系也更緊密了,跨區(qū)域的交通需求也會增加。比如,城外有個新開發(fā)區(qū),或者旁邊城市搞了個大活動,都需要軌道交通來承擔(dān)大量的人流。所以,經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,會不斷產(chǎn)生新的交通需求,要求軌道交通規(guī)模要跟著擴(kuò)大,線路要更長,運量要更大,才能滿足這種需求。可以說,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是推動軌道交通未來規(guī)模擴(kuò)大的重要動力。

3.土地資源緊缺對軌道交通未來規(guī)模布局的限制

城市里地皮越來越貴,也越來越難找。將來想建新的軌道交通線路,可能就更難了,得付出更高的成本去爭取土地。特別是在市中心,想再挖個隧道或者建條高架,基本上是不可能的。這時候,就只能往城市外圍去建,或者想辦法用空間更小、占地更少的輕軌等方式。所以,土地資源的緊缺,會限制軌道交通未來規(guī)模在空間上的布局,可能使得網(wǎng)絡(luò)不那么密集,或者某些區(qū)域的覆蓋不到。這也是規(guī)劃未來規(guī)模時必須考慮的一個現(xiàn)實問題。

4.交通技術(shù)革新對軌道交通未來規(guī)模的促進(jìn)作用

將來科技肯定還會發(fā)展,交通技術(shù)也可能會出新的東西。比如,現(xiàn)在搞的自動駕駛、超級高鐵,雖然離我們還有點距離,但說不定以后就會實現(xiàn)。如果這些新技術(shù)能用到了軌道交通上,那列車跑得可能更快,更少人需要換乘,運力也可能會大大提高。再比如,信號系統(tǒng)更先進(jìn)了,可以讓更多的列車在同一時間跑在一條線上,運量也會增加。所以,交通技術(shù)的不斷革新,會為軌道交通未來規(guī)模的擴(kuò)大提供新的可能性,讓建得更大、更高效成為可能。

5.政策導(dǎo)向與規(guī)劃調(diào)整對軌道交通未來規(guī)模的作用

政府是怎么想的,規(guī)劃是怎么定的,對軌道交通未來建多大、建什么樣的,起著決定性的作用?,F(xiàn)在政府鼓勵發(fā)展公共交通,提倡綠色出行,那軌道交通就是重點發(fā)展的對象。政府會把很多錢投給軌道交通建設(shè),也會在規(guī)劃里明確未來要建多少條線,達(dá)到什么樣的規(guī)模。如果將來政策有變化,比如更注重發(fā)展共享單車了,或者對軌道交通的投入減少了,那軌道交通的未來規(guī)模也可能就會受到影響。所以,政策導(dǎo)向和規(guī)劃調(diào)整,是決定未來軌道交通規(guī)模的關(guān)鍵因素。

第六章

1.提升城市交通效率的規(guī)模擴(kuò)張策略

城市交通堵,主要是人太多了,車開不過去。建軌道交通就是解決這個問題的好辦法。通過擴(kuò)大規(guī)模,比如建更多的線路,讓更多的人能坐地鐵,而不是坐汽車,就能大大減少路上的車流量,提高交通效率。擴(kuò)張的時候,要盡量把重要的地方,比如火車站、機(jī)場、商業(yè)中心、大型居住區(qū)都連起來,讓大家出行更方便快捷。這樣,就算城市里的人越來越多,交通效率也能維持在一定水平上,不至于太堵。

2.改善城市居民出行體驗的規(guī)模優(yōu)化措施

一個人出門,希望坐車舒服,又快又方便。軌道交通規(guī)模擴(kuò)大了,就能提供更多的選擇。比如,線路更多了,你就可以選離你家或公司近點的站下車,不用走很遠(yuǎn)。線路密了,等車的時間可能就會短一些。運量大了,車廂里就不會那么擠,坐著體驗會好很多。還可以通過優(yōu)化線路設(shè)計、提高發(fā)車頻率、改善車站環(huán)境等方式,來提升居民的出行體驗??傊?,規(guī)模擴(kuò)大要跟優(yōu)化服務(wù)結(jié)合起來,才能真正讓老百姓受益。

3.促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)集聚與發(fā)展的規(guī)模布局原則

城市軌道交通建在哪里,怎么建,對城市經(jīng)濟(jì)很重要。要把軌道線建在能帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方,比如新的商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、火車站附近。這樣,軌道交通就能把人快速地送到這些地方去工作、消費,促進(jìn)這些地方的經(jīng)濟(jì)活動。規(guī)模擴(kuò)張的時候,要遵循這個原則,把軌道網(wǎng)布局跟城市的產(chǎn)業(yè)布局、商業(yè)布局結(jié)合起來,讓軌道交通成為帶動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,而不是孤立的交通設(shè)施。

4.保障城市可持續(xù)發(fā)展的規(guī)模控制與資源利用

建軌道交通是很耗資源的,既要挖土,又要用鋼鐵、電力,還得占土地。規(guī)模擴(kuò)大了,這些資源消耗和環(huán)境影響也就更大了。所以,在擴(kuò)大規(guī)模的時候,一定要考慮可持續(xù)發(fā)展。要盡量少用土地,多用地下空間;要節(jié)能環(huán)保,用清潔能源;要考慮跟其他交通方式(比如公交、自行車)的銜接,減少大家的總出行量。不能為了建軌道而過度消耗資源,破壞環(huán)境,得找到一個平衡點,讓城市發(fā)展既快,又環(huán)保。

5.應(yīng)對城市突發(fā)事件與公共安全的規(guī)模建設(shè)考量

城市里有時候會發(fā)生突發(fā)事件,比如地震、火災(zāi)、或者有人搗亂。軌道交通規(guī)模大了,線路長了,管理起來就更復(fù)雜,安全風(fēng)險也可能增加。所以在建設(shè)規(guī)模的時候,就要把安全放在第一位。要采用先進(jìn)的安全技術(shù),比如更好的信號系統(tǒng)、自動監(jiān)控系統(tǒng);要建好應(yīng)急預(yù)案,萬一出事了能快速響應(yīng);還要加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。保障乘客的安全,是軌道交通規(guī)模建設(shè)和運營中永遠(yuǎn)不能放松的要求。

第七章

1.智能化技術(shù)對軌道交通規(guī)模運營的提升

現(xiàn)在什么都講究智能化,軌道交通也不例外。將來,軌道列車可能都是自己跑的,不需要人開車了,這叫自動駕駛。有了自動駕駛,列車就能跑得更準(zhǔn)點,間隔也能縮得更小,運量就能大大提高。還有,車站里可以用人臉識別、手機(jī)支付,讓大家進(jìn)站、買票、下車都更方便。車上還可以有WiFi,讓大家在旅途中上網(wǎng)。這些智能化技術(shù)用上了,不僅乘客體驗更好,運營效率也更高,能更好地支撐大規(guī)模軌道交通的運行。

2.綠色化技術(shù)對軌道交通規(guī)模建設(shè)的引導(dǎo)

現(xiàn)在大家都提倡環(huán)保,軌道交通也要跟上。建設(shè)規(guī)模的時候,要更多地使用環(huán)保材料,比如用再生鋼、再生水。列車要更省電,可以用電力,甚至是清潔能源。建設(shè)過程中要減少對環(huán)境的影響,比如噪音、粉塵。建成后,要考慮節(jié)能,比如車站用自然光、列車用節(jié)能空調(diào)。綠色化技術(shù)不僅是為了環(huán)保,也能降低運營成本。將來,誰的技術(shù)更綠色,誰就能在軌道交通建設(shè)中更有優(yōu)勢,也會引導(dǎo)未來的規(guī)模發(fā)展方向。

3.多模式聯(lián)運對軌道交通規(guī)模網(wǎng)絡(luò)的融合

光有地鐵、輕軌還不夠,要讓大家出行更方便,還得把軌道交通跟其他交通方式,比如公交、火車、共享單車、網(wǎng)約車什么的結(jié)合起來。在火車站、機(jī)場這些地方,要建好換乘通道,讓大家換車更方便??梢愿阋粋€統(tǒng)一的支付系統(tǒng),刷一個卡就能坐地鐵、坐公交、坐火車。還可以通過智能調(diào)度,讓大家在不同交通方式之間的選擇更合理。這種多模式聯(lián)運的融合,能擴(kuò)大軌道交通的服務(wù)范圍,提升整個城市交通系統(tǒng)的效率,也是未來規(guī)模發(fā)展的重要方向。

4.公眾參與和社會互動對軌道交通規(guī)模決策的影響

軌道交通建在大家身邊,影響到每個人的生活,所以建多大的規(guī)模,往哪里建,不能光靠政府說了算,也得聽聽老百姓的意見?,F(xiàn)在很多城市都會搞公示,讓大家提建議。將來,可能還會有更互動的方式,比如通過手機(jī)APP讓大家參與線路規(guī)劃。老百姓有什么意見,有什么需求,能及時反饋給政府,政府再根據(jù)這些反饋來調(diào)整規(guī)劃,決定規(guī)模。這樣建出來的軌道,更能滿足大家的需求,也更容易被大家接受。

5.國際經(jīng)驗借鑒與本土化創(chuàng)新對規(guī)模發(fā)展的啟示

別的國家在建設(shè)大規(guī)模軌道交通方面,有很多成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn),我們可以學(xué)學(xué)。比如,學(xué)學(xué)東京怎么管理那么大的地鐵系統(tǒng),學(xué)學(xué)巴黎怎么設(shè)計漂亮的地鐵站點。但是,也不能完全照搬,得結(jié)合我們自己的實際情況。比如,我們的人多,我們的城市地形不一樣,我們的文化也不一樣。所以在學(xué)習(xí)國際經(jīng)驗的同時,也要搞本土化創(chuàng)新,研究出適合我們自己的大規(guī)模軌道交通建設(shè)和管理模式,這樣才能更好地推動我們未來的規(guī)模發(fā)展。

第八章

1.軌道交通規(guī)模擴(kuò)張的資金來源與融資模式

建軌道交通那是一筆巨款,不是小錢就能搞定的。錢從哪里來呢?不能光靠政府一家出。現(xiàn)在常見的模式是,政府投資一部分,然后向社會融資。這融資的方式有很多種,比如可以賣股票,讓很多人一起投資;可以發(fā)債券,借錢給政府,以后再還本付息;還可以跟私人公司合作,搞個PPP項目,大家一起建、一起管、一起賺。將來,隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還會有更多新的融資方式出現(xiàn),關(guān)鍵是怎么把錢湊齊,又保證建設(shè)質(zhì)量和效率。

2.軌道交通規(guī)模擴(kuò)張的政府規(guī)劃與政策支持

政府在軌道交通規(guī)模擴(kuò)張中起著主導(dǎo)作用。得由政府來制定長遠(yuǎn)規(guī)劃,決定要建哪些線,達(dá)到什么規(guī)模,這叫頂層設(shè)計。有了規(guī)劃,政府就要出臺各種政策來支持。比如,可以給建設(shè)資金補貼,給運營減稅,還可以規(guī)劃好線路沿線的土地,用來賺開發(fā)的錢,反過來支持軌道建設(shè)。政府還要做好協(xié)調(diào)工作,解決建設(shè)中遇到的各種問題,比如拆遷、環(huán)保審批等。沒有政府的規(guī)劃和政策支持,軌道交通規(guī)模擴(kuò)張是搞不起來的。

3.軌道交通規(guī)模擴(kuò)張的工程建設(shè)與管理挑戰(zhàn)

造軌道不是蓋房子那么簡單,里面技術(shù)多,環(huán)節(jié)復(fù)雜,難度大。比如,挖隧道,遇到硬巖層、軟土層,甚至地下水,都得有不同的辦法應(yīng)對。要在市中心施工,還得盡量減少對老百姓生活的影響,噪音、粉塵都得控制好。建成之后,怎么管好這條大線,保證每天幾百萬甚至上千萬乘客安全、準(zhǔn)時地到達(dá),也是一個巨大的挑戰(zhàn)。人員要充足,技術(shù)要過硬,管理要精細(xì),任何一個環(huán)節(jié)出問題,都可能造成大麻煩。所以,規(guī)模擴(kuò)張對工程建設(shè)和管理能力提出了更高的要求。

4.軌道交通規(guī)模擴(kuò)張的社會影響與風(fēng)險管理

軌道交通規(guī)模擴(kuò)張了,對整個社會有好處,但也可能帶來一些問題。比如,建的時候要拆房子,會影響到一些人的生計,得做好安置補償工作。線路建成后,可能會改變周邊的地價,對商業(yè)、住房產(chǎn)生影響,這也是個社會問題。還有就是安全風(fēng)險,規(guī)模大了,乘客多了,萬一出了事故,影響范圍也會更大。所以,在擴(kuò)張過程中,要充分考慮這些可能產(chǎn)生的社會影響,提前做好預(yù)案,做好風(fēng)險管理,盡量減少負(fù)面影響。

5.軌道交通規(guī)模擴(kuò)張的評估與調(diào)整機(jī)制

建了軌道,不能建完就不管了。得定期看看效果怎么樣,是不是達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。比如,運量夠不夠,是不是解決了擁堵問題,乘客滿意不滿意。如果發(fā)現(xiàn)有問題,比如某條線太堵了,可能就需要調(diào)整,比如增加班次、加車,或者改造線路。如果發(fā)現(xiàn)規(guī)劃有誤,比如某條線建成后沒人用,可能就需要調(diào)整未來的建設(shè)計劃。這種評估和調(diào)整,是一個動態(tài)的過程,目的是讓軌道交通規(guī)模能更好地適應(yīng)城市發(fā)展的變化,始終發(fā)揮最大的效益。

第九章

1.城市軌道交通與土地利用的協(xié)同發(fā)展模式

建軌道線得占地方,但軌道線周圍的地皮往往又很值錢。所以,不能光想著軌道建了,還得考慮怎么讓軌道和地皮利用好地結(jié)合起來。一個常見的做法就是,在軌道線旁邊搞房地產(chǎn)開發(fā)、建商場、搞商業(yè),這樣既能回籠一些建軌道的錢,也能讓軌道線更有活力,乘客更多。這種模式就叫軌道引導(dǎo)開發(fā),或者叫TOD模式。就是把軌道交通建設(shè)跟周邊的土地利用、商業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,相互促進(jìn),實現(xiàn)共贏。

2.城市軌道交通與其他交通方式的銜接優(yōu)化

人們出門,可能不光坐軌道,還得坐公交、騎車、甚至開車。所以,軌道站得跟大家平時坐的其他交通工具方便銜接。比如,地鐵站出來,離公交站、共享單車點不能太遠(yuǎn);如果旁邊有火車站,軌道站和火車站之間最好有方便的換乘通道。各種交通方式之間最好能用一個票或者一個APP就能搞定,讓大家出行更順。這種銜接做得好,軌道交通才能吸引更多人用,才能真正起到緩解擁堵的作用。

3.城市軌道交通與城市空間形態(tài)的互動關(guān)系

軌道交通怎么建,反過來也會影響城市是什么樣子。比如,如果軌道線都建在地下,城市地面就可以更開放,搞公園、搞廣場,讓城市更漂亮。如果軌道線建在高架橋上,城市地面空間也能騰出來一些。但如果軌道線像蜘蛛網(wǎng)一樣鋪滿地面,可能會把城市分成一塊塊,走路都不方便。所以,規(guī)劃軌道規(guī)模和布局的時候,就要考慮它怎么融入城市空間,是促進(jìn)城市空間更合理,還是把它搞得一團(tuán)糟。

4.城市軌道交通與城市生態(tài)環(huán)境的和諧共生

建軌道雖然是為了方便大家出行,但也不能破壞環(huán)境。比如,挖隧道要注意保護(hù)地下水和周邊建筑,施工要控制噪音和粉塵,不能擾民。軌道運行起來要節(jié)能,減少能耗和碳排放。還要考慮怎么把軌道建設(shè)跟城市綠化結(jié)合起來,比如在高架橋下種點樹,讓軌道線路周圍的環(huán)境更好??傊?,就是要在發(fā)展軌道交通的同時,保護(hù)好城市的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

5.城市軌道交通與城市文化特色的融合體現(xiàn)

每個城市都有自己的文化特色,軌道建起來,也可以體現(xiàn)這種特色。比如,可以在車站里用當(dāng)?shù)氐慕ㄖL(fēng)格、藝術(shù)品,讓大家一進(jìn)站就能感覺到這是哪個城市??梢杂卯?dāng)?shù)氐奶厣伾珌硌b飾軌道車輛。甚至可以開一些有文化主題的旅游列車,沿著有歷史意義的線路跑。這樣,軌道交通不光是交通工具,也成了一種展示城市文化的方式,讓城市更有魅力。

第十章

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