農(nóng)村場(chǎng)地收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村場(chǎng)地收費(fèi)管理，規(guī)范收費(fèi)行為，維護(hù)農(nóng)村場(chǎng)地所有者、使用者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村場(chǎng)地資源的合理利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)農(nóng)村范圍內(nèi)各類(lèi)用于經(jīng)營(yíng)、活動(dòng)、租賃等用途的場(chǎng)地收費(fèi)管理，包括但不限于農(nóng)村集體建設(shè)用地、閑置宅基地、村辦企業(yè)場(chǎng)地、農(nóng)村文化活動(dòng)廣場(chǎng)、農(nóng)村集市場(chǎng)地等。（三）基本原則1.合法性原則收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方式必須符合國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或變相增加收費(fèi)項(xiàng)目。2.合理性原則收費(fèi)應(yīng)充分考慮農(nóng)村場(chǎng)地的成本、市場(chǎng)需求、使用效益等因素，確保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理公正，既能保障場(chǎng)地所有者的合理收益，又能兼顧使用者的承受能力。3.公開(kāi)透明原則收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、繳費(fèi)方式等信息應(yīng)向社會(huì)公開(kāi)，接受村民監(jiān)督，確保收費(fèi)過(guò)程公開(kāi)透明。4.專(zhuān)款專(zhuān)用原則場(chǎng)地收費(fèi)收入應(yīng)按照規(guī)定用途使用，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用，確保資金用于農(nóng)村場(chǎng)地的維護(hù)、管理和發(fā)展。二、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)（一）經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)地收費(fèi)1.農(nóng)村集體建設(shè)用地用于工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途的，根據(jù)土地等級(jí)、面積、使用年限等因素，按照以下標(biāo)準(zhǔn)收取土地租金：一類(lèi)地區(qū)：每畝每年[X]元至[X]元；二類(lèi)地區(qū)：每畝每年[X]元至[X]元；三類(lèi)地區(qū)：每畝每年[X]元至[X]元。具體租金標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)市場(chǎng)行情和土地實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，但調(diào)整幅度不得超過(guò)[X]%。2.農(nóng)村集市攤位費(fèi)：根據(jù)攤位位置、面積大小等因素，按照以下標(biāo)準(zhǔn)收取：主干道攤位：每個(gè)攤位每月[X]元至[X]元；次干道攤位：每個(gè)攤位每月[X]元至[X]元；內(nèi)部攤位：每個(gè)攤位每月[X]元至[X]元。攤位費(fèi)可根據(jù)集市的淡旺季適當(dāng)調(diào)整，旺季上浮幅度不得超過(guò)[X]%，淡季下浮幅度不得超過(guò)[X]%。（二）活動(dòng)場(chǎng)地收費(fèi)1.農(nóng)村文化活動(dòng)廣場(chǎng)用于舉辦大型文藝演出、體育賽事等活動(dòng)的，根據(jù)活動(dòng)規(guī)模、時(shí)長(zhǎng)等因素，按照以下標(biāo)準(zhǔn)收取場(chǎng)地使用費(fèi)：小型活動(dòng)（參與人數(shù)500人以下）：每次[X]元至[X]元；中型活動(dòng)（參與人數(shù)5001000人）：每次[X]元至[X]元；大型活動(dòng)（參與人數(shù)1000人以上）：每次[X]元至[X]元。2.村辦企業(yè)場(chǎng)地用于企業(yè)內(nèi)部會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)的，按照?qǐng)龅厥褂妹娣e和時(shí)長(zhǎng)收取費(fèi)用，每平方米每小時(shí)[X]元至[X]元。（三）租賃場(chǎng)地收費(fèi)1.閑置宅基地出租的，根據(jù)宅基地面積、房屋狀況等因素，按照以下標(biāo)準(zhǔn)收取租金：面積較?。ㄐ∮?00平方米）且房屋較舊的，每月租金[X]元至[X]元；面積適中（100200平方米）且房屋狀況較好的，每月租金[X]元至[X]元；面積較大（大于200平方米）且房屋較新的，每月租金[X]元至[X]元。租金可根據(jù)市場(chǎng)行情和房屋維護(hù)成本每年進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整幅度不得超過(guò)[X]%。2.農(nóng)村閑置廠房、倉(cāng)庫(kù)等租賃，根據(jù)建筑面積、地理位置、配套設(shè)施等因素，按照以下標(biāo)準(zhǔn)收取租金：簡(jiǎn)易廠房、倉(cāng)庫(kù)：每平方米每月[X]元至[X]元；普通廠房、倉(cāng)庫(kù)：每平方米每月[X]元至[X]元；配套設(shè)施完善的廠房、倉(cāng)庫(kù)：每平方米每月[X]元至[X]元。租金調(diào)整周期為每[X]年一次，調(diào)整幅度根據(jù)市場(chǎng)變化情況確定，但不得超過(guò)[X]%。三、收費(fèi)管理（一）收費(fèi)主體1.農(nóng)村集體建設(shè)用地、閑置宅基地等場(chǎng)地收費(fèi)主體為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。2.村辦企業(yè)場(chǎng)地收費(fèi)主體為村辦企業(yè)。3.農(nóng)村文化活動(dòng)廣場(chǎng)、農(nóng)村集市場(chǎng)地等公共場(chǎng)地收費(fèi)主體為負(fù)責(zé)管理維護(hù)的村委會(huì)或相關(guān)管理機(jī)構(gòu)。（二）收費(fèi)公示1.收費(fèi)主體應(yīng)在場(chǎng)地顯著位置設(shè)立收費(fèi)公示牌，公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、范圍、繳費(fèi)方式、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。2.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整時(shí)，應(yīng)及時(shí)更新公示內(nèi)容，確保收費(fèi)信息準(zhǔn)確、清晰、易懂。（三）繳費(fèi)方式1.鼓勵(lì)采用銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付等便捷繳費(fèi)方式，方便繳費(fèi)人繳納費(fèi)用。2.對(duì)于現(xiàn)金繳費(fèi)的，應(yīng)開(kāi)具合法有效的收費(fèi)票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)包括收費(fèi)項(xiàng)目、金額、繳費(fèi)日期、收費(fèi)主體等信息。（四）收費(fèi)票據(jù)管理1.收費(fèi)主體應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取、使用和管理收費(fèi)票據(jù)，確保票據(jù)的真實(shí)性、合法性和完整性。2.收費(fèi)票據(jù)應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)和核銷(xiāo)，防止票據(jù)丟失、損毀或?yàn)E用。（五）收費(fèi)監(jiān)督檢查1.建立健全收費(fèi)監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)農(nóng)村場(chǎng)地收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、公示、票據(jù)等方面是否符合規(guī)定。2.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受村民和社會(huì)各界對(duì)亂收費(fèi)行為的投訴舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.對(duì)違反收費(fèi)管理規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，責(zé)令限期整改，退還違規(guī)收取的費(fèi)用，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、資金使用與管理（一）資金使用范圍1.農(nóng)村場(chǎng)地維護(hù)費(fèi)用，包括場(chǎng)地修繕、綠化、保潔、安全設(shè)施維護(hù)等支出。2.農(nóng)村場(chǎng)地管理費(fèi)用，包括管理人員薪酬、辦公費(fèi)用、水電費(fèi)等支出。3.農(nóng)村場(chǎng)地發(fā)展建設(shè)費(fèi)用，包括場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改造升級(jí)、配套設(shè)施完善等支出。4.其他與農(nóng)村場(chǎng)地相關(guān)的合理支出。（二）資金管理1.收費(fèi)主體應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)場(chǎng)地收費(fèi)收入和支出進(jìn)行單獨(dú)核算，確保資金收支清晰、規(guī)范。2.設(shè)立專(zhuān)門(mén)的資金賬戶(hù)，將場(chǎng)地收費(fèi)收入及時(shí)足額存入賬戶(hù)，實(shí)行收支兩條線管理，嚴(yán)禁坐收坐支。3.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，向村民公開(kāi)資金收支情況，接受村民監(jiān)督。4.加強(qiáng)對(duì)資金使用的審批和監(jiān)督，確保資金使用合理、合規(guī)、有效。重大資金支出應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)。五、法律責(zé)任（一）收費(fèi)主體責(zé)任1.收費(fèi)主體違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍或變相增加收費(fèi)的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，退還違規(guī)收取的費(fèi)用，并依法給予行政處罰；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.收費(fèi)主體未按規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)公示、使用收費(fèi)票據(jù)或未按規(guī)定管理資金的，由相關(guān)部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。（二）繳費(fèi)人責(zé)任繳費(fèi)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)