1、所建立檔案室，由辦公室明確專（兼）職人員管理。檔案管理人員負(fù)責(zé)本單位各類檔案的接收、保管和利用，并指導(dǎo)各科室的檔案管理工作。2、各科室負(fù)責(zé)本科室形成的各類衛(wèi)生監(jiān)督文件材料的收集、整理和分類，所檔案管理人員對其進(jìn)行規(guī)范性審查后，協(xié)助科室裝訂成冊，并做好交接登記。檔案室負(fù)責(zé)檔案的分類、編號、保存，并積極利用計算機(jī)技術(shù)輔助檔案的管理，以提高檔案的現(xiàn)代化管理水平。3、歸檔文件材料采用一戶一檔、一事一檔、一案一檔、一件一檔的方法整理，歸檔的文件材料要求：（1）齊全、完整、美觀2）遵循文件的自然形成規(guī)律3）分類準(zhǔn)確，能正確反映工作活動的基本面貌；（4）當(dāng)年資料于次年第一季度歸檔，會議、培訓(xùn)等專題資料及時歸檔。4、歸檔的文字材料應(yīng)做到紙質(zhì)優(yōu)良、書寫規(guī)范、項目完整、用電腦打印或用碳素、藍(lán)黑墨水制作。卷內(nèi)目錄用電腦打印后一式兩份，一份歸檔，一份報檔案室。聲像檔案必須是原版、原件，圖像清晰、聲音清楚的實(shí)物，并加必要的文字說5、檔案室須定期打掃，保持清潔、干燥，配備防火、防盜、防潮、防塵、防霉、防高溫等設(shè)施，確保檔案安全。6、工作人員查、借閱檔案必須履行登記手續(xù)，借檔時限一般不超過1周，若超過時限，須辦理續(xù)借手續(xù)。外單位借閱和復(fù)制檔案須出具介紹信或證明，經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)7、檔案管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，做好檔案檢查、催還、修復(fù)等工作。根據(jù)《全國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》，定期檢查檔案保管時限。對保存期滿、無繼續(xù)保存價值、可以銷毀的檔案，須登記造冊，由所領(lǐng)導(dǎo)審批后，派專人監(jiān)銷。8、對檔案要嚴(yán)加愛護(hù)，不得拆卷或在案卷上圈點(diǎn)、劃線、寫字、涂改，不得轉(zhuǎn)借他人，涉及機(jī)密內(nèi)容的,不得摘抄和復(fù)制。如有遺失、損壞、泄密等情況，保管人員應(yīng)及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，并采取相應(yīng)措施。衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書是衛(wèi)生行政執(zhí)法活動的法律憑證，具有一、衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書由辦公室統(tǒng)一管理，各科室必須指二、文書編號由辦公室統(tǒng)一指定科室代號，各科室嚴(yán)格在指定三、對需要事先蓋章使用的各種空白“文書”，由各科室按規(guī)五、各科室必須對本科室領(lǐng)取和使用的各種文書進(jìn)行詳細(xì)登記六、各科室要根據(jù)各自的工作實(shí)際情況，做好年度使用執(zhí)法文內(nèi)容和格式認(rèn)真制作各種文書，確保各種文書的正確使用和制作質(zhì)八、加強(qiáng)執(zhí)法文書檔案的管理，監(jiān)督所執(zhí)法文書檔案是指在衛(wèi)九、各科室要指定專人負(fù)責(zé)執(zhí)法文書檔案的管理，各種文書使案進(jìn)行鑒定，準(zhǔn)確的確定檔案的存毀，對需要銷毀的檔案，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，按要求登記造冊，由兩人以上人員在指定地點(diǎn)銷毀，并在十二、對違反本制度和違反有關(guān)規(guī)定要求擅自使用衛(wèi)生計生行法制宣傳工作制度為全面推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步提高衛(wèi)生計生監(jiān)督人員的法治觀念和法律素質(zhì)，我所根據(jù)法制宣傳教育工作的以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持依法治國方略，大力弘揚(yáng)法治精神，加強(qiáng)法制宣傳，推動本區(qū)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，打造平安恒山、和諧恒山的良好法治環(huán)境，推動衛(wèi)生事業(yè)又好又快二、加強(qiáng)衛(wèi)生知識法制宣傳教育工作以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，開展各種衛(wèi)生知識教育及法制宣傳活動，進(jìn)一步提高全區(qū)人民的健康水平，促進(jìn)恒山衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，抓好重點(diǎn)對象的學(xué)法用法。(1)、積極組織全體衛(wèi)生計生監(jiān)督員參加市、區(qū)政府組織的法制培訓(xùn)，進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制，做到公正執(zhí)法、依法辦案。實(shí)行錯案和執(zhí)法過錯追究責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn)，進(jìn)一步提高衛(wèi)生計生監(jiān)督員的執(zhí)法水平(2)、舉辦所領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法專題講座，學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法、法律意識、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法制理論水平，提高依法決策、依法行政和依法管理的水平(3)、深入學(xué)習(xí)和宣傳與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的衛(wèi)生計生法律法規(guī)。大力學(xué)習(xí)宣傳保障衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的衛(wèi)生部門法律法規(guī)，如《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《獻(xiàn)血法》、《職業(yè)病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《醫(yī)療事故處理條例》等，增強(qiáng)全體人員的安全執(zhí)業(yè)意識和保護(hù)廣大群眾合法權(quán)益意識．(4)、依法開展對管理相對人的法制培訓(xùn)。每年對管理相對單位的法定代表人、負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生管理人員分行業(yè)進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)管理相對人依法經(jīng)營的法制意識。同時從業(yè)人員在上崗前，通過看錄象、聽講課、做試卷的形式，開展衛(wèi)生法規(guī)、相關(guān)衛(wèi)生知識的培訓(xùn)，強(qiáng)化法制意識．以各種宣傳日(周)活動為契機(jī)，積極營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境，集中組織各種力量，采取各種形式，開展群眾喜聞樂見的法制宣傳系列主題活動，形成普法的規(guī)模效應(yīng)，及時將衛(wèi)生法律法規(guī)和專業(yè)知識宣傳到鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭，提高單位和廣大市民的衛(wèi)生專業(yè)知識的認(rèn)知水平，增強(qiáng)衛(wèi)生法律三、指派專門法制宣傳聯(lián)絡(luò)員認(rèn)真履行法制宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等職責(zé)，結(jié)合本所工作安排，制訂年度法制宣傳教育計劃，注重發(fā)揮媒體的輿論宣傳作用。加強(qiáng)與廣播、電視、報刊各種媒體的聯(lián)系，搞好衛(wèi)生知識教育及法制宣傳專題報道，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面和影響力．要進(jìn)一步嚴(yán)格法制宣傳教育工作責(zé)任制度、聯(lián)絡(luò)員工作制度、信息報送制度等，年終對年度法制宣傳教育情況進(jìn)行年度考核。本所監(jiān)督執(zhí)法崗位人員的定期輪換與臨時輪崗交流的管理。2.1跨科室輪崗交流的人員安排，由辦公室或所在科室提出建議，所長辦公會討論決定。2.2科室內(nèi)人員的崗位輪換，由本人提出意向，科室負(fù)責(zé)人提出建議，報所長辦公會研究后安排輪轉(zhuǎn)。2.3科室負(fù)責(zé)人輪崗，由所長辦公會研究，并按干部管理權(quán)2.4所長可根據(jù)工作需要安排個別人員一個月以內(nèi)的臨時輪3、工作質(zhì)量要求加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督員的管理，使衛(wèi)生計生監(jiān)督員得到多崗位鍛煉，提高衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法水平，適應(yīng)綜合執(zhí)法的要求和行4.1凡在衛(wèi)生計生監(jiān)督局從事衛(wèi)生計生監(jiān)督工作的在崗監(jiān)督員，均應(yīng)按本規(guī)定有計劃安排崗位輪換。4.2崗位輪換可根據(jù)實(shí)際情況，在科室間或本科室內(nèi)安排。每年全所衛(wèi)生計生監(jiān)督員崗位輪換比例在20%左右。4.4凡工作不能勝任崗位或因工作需要的，經(jīng)所長辦公會討4.5因工作需要，可即時按有關(guān)程序進(jìn)行人員調(diào)動。4.6在崗位輪換交接時，輪崗人員必須做好以下工作：4.6.1將工作期間負(fù)責(zé)的所有檔案材料、資料當(dāng)面移交至所4.6.3負(fù)責(zé)處理或協(xié)助完成輪崗未完成的工作和解決遺留問4.6.4本崗位工作的建議和意見。4.7輪崗人員必須按指定的時間向科室負(fù)責(zé)人當(dāng)面呈交上述材料，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核合格后，在有關(guān)人員的監(jiān)督下進(jìn)行4.8對確因監(jiān)督員崗位輪換會導(dǎo)致影響科室正常開展工作所長辦公會討論批準(zhǔn)，可暫緩崗位輪換，待專項工作完成后第一條為保證衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的全面正確貫徹實(shí)施，規(guī)范衛(wèi)生計生計生行政執(zhí)法行為，明確法律責(zé)任，提高執(zhí)法水平，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本制度。第二條衛(wèi)生計生行政執(zhí)法責(zé)任制包括以下內(nèi)容：（一）行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；（二）行政執(zhí)法責(zé)任分解；（三）行政執(zhí)法崗位責(zé)任制；（四）具體行政行為分解；（五）行政執(zhí)法評議考核辦法；（六）行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法；（七）行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度：（1）行政處罰集體討論(合議)制度，（4）衛(wèi)生計生監(jiān)督信息統(tǒng)計報告制度，（5）衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書及檔案管理制度，（6）衛(wèi)生計生法律、法規(guī)、規(guī)章培訓(xùn)制度，第三條本制度適用于區(qū)衛(wèi)生計生局及區(qū)綜合監(jiān)督執(zhí)法上級機(jī)關(guān)規(guī)定由區(qū)衛(wèi)生計生局負(fù)責(zé)實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制監(jiān)督、行政執(zhí)法評議考核、過錯責(zé)任追究等工作的，按上第二章組織領(lǐng)導(dǎo)第四條區(qū)衛(wèi)生計生局設(shè)立“全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作；各分管副局長、執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人任副組長，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法具體工作；相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)副職為領(lǐng)導(dǎo)小領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制日常工作，監(jiān)督執(zhí)法局內(nèi)設(shè)執(zhí)法事務(wù)稽查科。第三章執(zhí)法范圍第五條區(qū)衛(wèi)生計生局為《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國獻(xiàn)血法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政行政執(zhí)法主要職責(zé)是：依法監(jiān)督管理消毒產(chǎn)品、生活飲用水及涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品；依法監(jiān)督管理公共場所、職業(yè)、放射、學(xué)校衛(wèi)生等工作；依法監(jiān)督傳染病防治工作；依法監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)和采供血機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動，整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場，打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為；承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第四章執(zhí)法責(zé)任第六條行政執(zhí)法實(shí)行行政執(zhí)法崗位責(zé)任制。第七條行政執(zhí)法必須嚴(yán)格按照界定的權(quán)限執(zhí)行，不得第八條執(zhí)法事項出現(xiàn)交叉的，以執(zhí)法事項的主體職責(zé)部門為主，其他部門協(xié)調(diào)執(zhí)行；涉及爭議的，由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)第九條行政管理相對人不服本局具體行政行為，申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟的，由局承辦復(fù)議和應(yīng)訴有關(guān)事務(wù)，相關(guān)處（室）、單位予以協(xié)助。第十條作出行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制措施等具體行政行為，必須嚴(yán)格依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的要求，不得失職、瀆職、越權(quán)和濫用職權(quán)。第十一條執(zhí)法人員作出的具體行政行為應(yīng)符合下列要求：（一）符合管轄和職權(quán)范圍；（二）事實(shí)清楚，證據(jù)充分；（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確；（四）執(zhí)法程序合法；（五）行政處罰合法、適當(dāng)。第十二條執(zhí)法人員必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)第五章監(jiān)督第十三條稽查科在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督工作，其職責(zé)是：（一）實(shí)施過錯責(zé)任追究；（二）參與重大執(zhí)法和聽證活動；（三）對重大案件的調(diào)查處理實(shí)施監(jiān)督；（四）組織對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作進(jìn)行評議考核。第六章評議考核第十四條對行政執(zhí)法實(shí)行評議考核制度。局稽查在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下對區(qū)衛(wèi)生計生局衛(wèi)生計生行政執(zhí)法工作進(jìn)行評議考核，對衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行第十五條考核應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公開、公平、公正的原則。在考核中，要公正對待、客觀評價衛(wèi)生行政執(zhí)法人員的行政第十六條行政執(zhí)法目標(biāo)的完成情況作為衛(wèi)生工作重要指標(biāo)，納入?yún)^(qū)衛(wèi)生局，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的年度工作目標(biāo)。第十七條領(lǐng)導(dǎo)小組每年公布行政執(zhí)法評議考核結(jié)果，第七章過錯責(zé)任追究第十八條對行政執(zhí)法錯案實(shí)行過錯責(zé)任追究制度。第十九條過錯責(zé)任追究堅持實(shí)事求是，有錯必糾，教育與懲罰相結(jié)合，處分與責(zé)任相適應(yīng)的原則。對徇私枉法、索賄受賄造成錯案的，從重追究。第二十條局稽查在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究工作，并受理公民、法人和其他組織對行政執(zhí)法行為的投訴。第二十一條在對責(zé)任人做出處理前，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的意見，保障其陳述和申辯的權(quán)利。第二十二條有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政執(zhí)法錯案責(zé)任：(一)超越法定權(quán)限的；(二)認(rèn)定實(shí)事不清、證據(jù)不足的；(三)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的；(四)違反法定程序的；(五)處理結(jié)果顯失公正的；(六)依法應(yīng)當(dāng)作為而不作為的；(七)濫用職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的；(八)衛(wèi)生計生行政執(zhí)法責(zé)任制不落實(shí)，責(zé)任不清造成重大過失的；第二十三條行政執(zhí)法人員有第二十二條規(guī)定情形的，所在機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)給予限期改正、通報批評、取消評比先進(jìn)資格、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位等處理。情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法第二十四條行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中發(fā)生違法違紀(jì)問題，并造成嚴(yán)重社會影響的，由上級給予通報批評，取消第八章附則第二十五條本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行恒山區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局為了加強(qiáng)廉政建設(shè),提高民主理財透明度,做到有章可循,有約可遵,根據(jù)我所實(shí)際情況制訂財務(wù)管理制度：一、加強(qiáng)單位財務(wù)制度管理,按程序、按縣會計中二、堅持審批制度,所內(nèi)一切開支由所長或分管一支筆審批,實(shí)行民主理財,群眾監(jiān)督；三、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和一般設(shè)施實(shí)行入賬和領(lǐng)發(fā)四、實(shí)行收支兩條線,不準(zhǔn)坐收坐支,挪用公款,財務(wù)人員更不得私自挪用和借公款,違者按違犯財經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)擅自購買不予報銷,車旅費(fèi)按規(guī)定執(zhí)行,出差人員返回三日一視同仁、?？顚Ｓ?、先收后支、先批后報,對違反制度開支,堅決抵制,不予報銷,要按時報送各種報表。為及時有效地解決社會公眾反映的有關(guān)衛(wèi)生問題，暢通衛(wèi)生部門與社會的聯(lián)絡(luò)渠道，依法行使衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法職能，更有效地保障人民群眾的身體健康，區(qū)衛(wèi)生計生局決定建立衛(wèi)生計生監(jiān)督舉報投訴制度，衛(wèi)生計生監(jiān)督投訴中心設(shè)87該投訴中心受理的舉報投訴范圍為：生活人民飲用水、一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品等健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量問題；發(fā)生的各類食物中毒、職業(yè)中毒、放射污染等中毒事件或原因不明娛樂、工作和作業(yè)等場所的衛(wèi)生狀況造成或可能危害特定人群衛(wèi)生健康的問題；因生活飲用水、消殺藥劑等引起的健康不良反映和問題；醫(yī)療機(jī)構(gòu)或個體醫(yī)的各類違法行為以及其他各類違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為。舉報中心受理的案件，做到當(dāng)日受理，當(dāng)日交辦；夜間及節(jié)假日值班期間接到的投訴舉報，于次日或節(jié)假日后的第一個工作日辦理。并要求做到一般案件三個工作日辦結(jié)，重大恒山區(qū)衛(wèi)生計生局考核獎懲制度第一條為保證行政執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實(shí)施，促進(jìn)依法行政，根據(jù)本局實(shí)際，制定本制度。第二條考核工作堅持客觀、公正、公平、公開的原則。第三條考核工作由區(qū)衛(wèi)生計生局行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，局各科、局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)具體工作，局法制科負(fù)責(zé)存第四條考核的目標(biāo)與要求：實(shí)行百分制，按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定、文件、制度等實(shí)行倒扣分制；（一）所有執(zhí)法人員的培訓(xùn)率達(dá)100％，考試合格率95%;（二）無違法行為和濫用職權(quán)現(xiàn)象；（三）無一例違反法定條件和程序；（四）每一行政處罰實(shí)事清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰第五條考核辦法和步驟（一）上半年由各執(zhí)法科（所）單位自行考核一次，書面報局法制科；考核工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)，由各級負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實(shí)施；（二）局機(jī)關(guān)各科室、局衛(wèi)生計生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人的行政執(zhí)法情況由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)考核。（三）一般執(zhí)法人員由各科、室、所負(fù)責(zé)人考核；（四）年終考核與單位自行考核、年度考核及公務(wù)員年度考核相結(jié)合，各科室（所）和執(zhí)法人員分別寫出總結(jié)，報局行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組確定考核意見。第六條獎懲辦法（一）考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、不合格三個等次。90分以上為優(yōu)秀等次，為執(zhí)法先進(jìn)單位和先進(jìn)個人；60－90分為良好等次，為執(zhí)法合格單位和合格個人；60分一下為不合格等次，為執(zhí)法不合格單位和個人；（二）嚴(yán)格依法辦事、執(zhí)法業(yè)績優(yōu)秀的科室（所）或個人，為執(zhí)法先進(jìn)科室（所）或先進(jìn)個人；能較好地執(zhí)行有關(guān)統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的科室（所）和個人，為執(zhí)法良好科室（所）和良好個人；在執(zhí)法活動中違法行政。造成后果者，為執(zhí)法不合格科室（所）和不合格個人。衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查工作規(guī)范第一章總則第一條為加強(qiáng)衛(wèi)生計生監(jiān)督隊伍建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督律、法規(guī)、規(guī)章正確實(shí)施，依據(jù)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》等規(guī)章，制定本規(guī)范。第二條本規(guī)范所稱衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查是指衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其內(nèi)部及下級衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生監(jiān)督員，在衛(wèi)生計生行政執(zhí)法活動中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行的監(jiān)督和檢查活動。第三條衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員是指受地方各級衛(wèi)生計生行政部門聘任，依法行使衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查職權(quán)的國家工第四條衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查工作應(yīng)當(dāng)堅持實(shí)事求是、公第五條省衛(wèi)生計生廳領(lǐng)導(dǎo)全省衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查工作，負(fù)責(zé)制定全省衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查管理制度并組織實(shí)施，組織擬聘任衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查人員培訓(xùn)，核發(fā)《衛(wèi)生計生監(jiān)地方各級衛(wèi)生行政計生部門負(fù)責(zé)本級衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員隊伍，對本級衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員的培訓(xùn)、聘任和考核工作進(jìn)行管理；各級衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在同級衛(wèi)生計生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，適用本規(guī)范。第二章衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作職責(zé)第八條縣（區(qū)）級衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)：（一）在縣級衛(wèi)生計生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)制訂本轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查工作計劃并組織實(shí)施；（二）每年向市級衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和同級衛(wèi)生計生行政部門報告衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作開展情況；（三）負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)內(nèi)衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員的培訓(xùn)與考核，協(xié)助衛(wèi)生計生行政部門具體組織衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員的聘任與管理工作；（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大衛(wèi)生計生行政執(zhí)法案件的稽查督導(dǎo)工作；（五）負(fù)責(zé)對衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員及衛(wèi)生計生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生計生監(jiān)督站）進(jìn)行指導(dǎo)、督查和年度考核評估；（六）完成上級衛(wèi)生計生行政部門和衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其他衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查任務(wù)。第九條縣級以上衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的科室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查工作，并履行以下職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查工作制度、工作程序和工作計劃；（二）定期向本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報告稽查工作情況；（三）檢查衛(wèi)生計生監(jiān)督員的執(zhí)法行為、文書制作、著裝、證件、證章的使用是否規(guī)范；（四）對衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理工作做出評價，提出建議；（五）負(fù)責(zé)舉報投訴的受理、審核、移交、查處與反饋，督察督辦大案、要案，參與本級監(jiān)督機(jī)構(gòu)重大衛(wèi)生計生行政處罰案件的合議；（六）負(fù)責(zé)衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員的管理；（七）負(fù)責(zé)衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查相關(guān)資料建檔工作；（八）完成上級衛(wèi)生計生行政部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)交辦的其第十條各級衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主管衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作，配備足夠數(shù)量的專兼職稽查人員，并為衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查工作提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。第三章衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員的聘任與管理第十一條衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員應(yīng)具備的基本條件：（一）熱愛工作，責(zé)任心強(qiáng)，忠于職守，風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)；（二）具備2年以上衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法工作經(jīng)驗，具有大專以上學(xué)歷，并取得衛(wèi)生計生監(jiān)督員資格和衛(wèi)生行政執(zhí)法資格；（三）具備衛(wèi)生計生法律、法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識，參加（四）具有較強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和組織管理能力。第十二條衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員由各級衛(wèi)生計生行政部門聘任，聘任期限為四年。聘任的衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員名第十三條擬聘任的衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員，應(yīng)當(dāng)參加省衛(wèi)生計生廳組織的法律法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培第十四條衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員有下列情形之一的，由原聘任衛(wèi)生計生行政部門取消其衛(wèi)生監(jiān)督稽查員資格：（一）退休或調(diào)離衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查工作崗位；（二）受到行政處分或刑事處罰；（三）身體原因不能勝任衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查工作；（四）培訓(xùn)及考核成績不合格；（五）其他不能正確履行稽查工作職責(zé)的情形。被取消資格的衛(wèi)生監(jiān)督稽查員，由原聘任衛(wèi)生計生行政部門收回其衛(wèi)生監(jiān)督稽查證件，并報省衛(wèi)生計生廳備案。第十五條各級衛(wèi)生計生行政部門不得隨意解聘衛(wèi)生監(jiān)督稽查員，確因工作需要必須調(diào)離稽查崗位的，應(yīng)當(dāng)向上級衛(wèi)生計生行政部門說明情況，并報省衛(wèi)生計生廳備案。第十六條各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)定期對本級衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員進(jìn)行考核，對成績突出的進(jìn)行表彰、獎勵。第十七條衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員與被稽查對象有利害關(guān)系或其他有礙稽查公正情形的，應(yīng)當(dāng)申請回避。第十八條衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員在履行職權(quán)時，被稽查的單位和衛(wèi)生計生監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)主動配合，接受稽查，并提供與稽查事項有關(guān)的資料，如實(shí)回答提出的問題；不得干涉、阻撓稽查工作開展；不得報復(fù)、打擊、刁難衛(wèi)生計生監(jiān)督稽第四章衛(wèi)生監(jiān)督稽查方法與程序第十九條衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查分為：（一）層級稽查。上級衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對下級衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其衛(wèi)生計生監(jiān)督員，在衛(wèi)生行計生政執(zhí)法活動中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行的監(jiān)督和檢（二）內(nèi)部稽查。衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)科室以及衛(wèi)生監(jiān)督員，在衛(wèi)生計生行政執(zhí)法活動中依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律情況進(jìn)行的監(jiān)督和檢查活動。內(nèi)部稽查每年不少于二次，層級稽查每年不少于一次。同時，也可結(jié)合實(shí)際情況適時開展綜合性稽查和專項稽查。第二十條衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查可以采取聽匯報、調(diào)查詢問、實(shí)地檢查、問卷調(diào)查、查閱文書檔案、座談會、案卷評第二十一條根據(jù)衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查工作需要，上級衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以抽調(diào)下級衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員參與其稽查活動。第二十二條衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查實(shí)施前的準(zhǔn)備：（一）對檢查發(fā)現(xiàn)、群眾投訴舉報、上級交辦、有關(guān)部門移送的違法違規(guī)事件應(yīng)當(dāng)作好記錄，經(jīng)初步核實(shí)，屬于稽查范圍的，有明確違法違規(guī)行為人、案件來源可靠的，由衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員所屬衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案。同時，報同級衛(wèi)生計生行政部門備案。對不屬于本部門稽查范圍的，應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理；（二）在實(shí)施稽查前，應(yīng)當(dāng)制定稽查工作方案，確定稽查工作目的、對象、范圍、方式和相關(guān)要求，并通知被稽查單位。被稽查單位應(yīng)當(dāng)主動配合，并選派衛(wèi)生計生監(jiān)督員協(xié)助稽查，提供與稽查事項有關(guān)的資料及必要的工作條件。第二十三條衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查的實(shí)施：（一）衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員在執(zhí)行任務(wù)時（暗訪等特殊情況除外應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定著衛(wèi)生監(jiān)督服裝，二人以上同行，并出示衛(wèi)生監(jiān)督稽查證件，向被稽查單位或人員說明來意和工作要求；（二）衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員在執(zhí)行任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取被稽查單位或人員的情況匯報，全面調(diào)查有關(guān)情況，調(diào)閱執(zhí)法案卷和有關(guān)資料。（三）衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員在執(zhí)行任務(wù)時，按照《衛(wèi)生計生行政執(zhí)法文書書寫規(guī)范》制作《稽查筆錄》，交被稽查單位的負(fù)責(zé)人或者被稽查的衛(wèi)生計生監(jiān)督員閱知，核對無誤后簽字確認(rèn)；對拒絕簽字的，衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員應(yīng)在《稽第二十四條衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查過程中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生計生監(jiān)督員有違反衛(wèi)生計生監(jiān)督行為規(guī)范的，可當(dāng)場指出并予以糾正。對情形較重、或拒不改正的，可暫扣其衛(wèi)生計生監(jiān)督證第二十五條衛(wèi)生計生監(jiān)督稽查員應(yīng)當(dāng)于稽查結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)制作《稽查意見書》，提出稽查意見。第二十六條被稽查單位或衛(wèi)生監(jiān)督員在接到《稽查意見書》后，應(yīng)當(dāng)及時整改并在20個工作日內(nèi)將整改情況以書面形式報告給實(shí)施稽查的衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第二十七條稽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生計生監(jiān)督員考評的重要依據(jù)。對拒不進(jìn)行整改或整改不力的衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及衛(wèi)生計生監(jiān)督員，實(shí)施稽查的衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以向其主管部門通報有關(guān)情況，并取消其評第二十八條稽查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料及時整理歸恒山區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作制度為加強(qiáng)我局衛(wèi)生計生監(jiān)督隊伍建設(shè)，做好繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作，提高衛(wèi)生監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力，建設(shè)一支能適應(yīng)改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的廉潔自律、秉公執(zhí)法和辦事高效的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍。結(jié)合我所實(shí)際，特制定本制度．一、衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章培訓(xùn)工作堅持定期培訓(xùn)和日常衛(wèi)生監(jiān)督相結(jié)合，按需培訓(xùn)，講求實(shí)效。進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督員的知識結(jié)構(gòu)，使衛(wèi)生監(jiān)督員從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)型向法律型、綜合型轉(zhuǎn)變，不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督員法律、法規(guī)知識水平和專業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員的依法行政能力，提高衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)二、繼續(xù)教育工作按照繼續(xù)教育規(guī)劃總體目標(biāo)要求，我所短期培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研討、論文、論著、成果、專題講座等三、培訓(xùn)對象為我所全體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員。四、培訓(xùn)形式采用學(xué)術(shù)講座、專題培訓(xùn)、案例研討會等形《醫(yī)療廢物管理條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《放射工作人員健康管理規(guī)定》、《衛(wèi)生監(jiān)督員管理辦法》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實(shí)施細(xì)則》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《醫(yī)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》等衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定、要求。六、培訓(xùn)科負(fù)責(zé)制定年度培訓(xùn)計劃，并按照計劃進(jìn)行實(shí)施和考評總結(jié)，及時將有關(guān)培訓(xùn)和繼續(xù)教育資料收集歸檔，督促全所人員完成年度繼續(xù)教育學(xué)分。七、學(xué)術(shù)講座和專題培訓(xùn)每月培訓(xùn)一次，培訓(xùn)時間為每周周五下午2：00—4：00，培訓(xùn)地點(diǎn)恒山區(qū)衛(wèi)生計生局會議八、主講人要按照計劃安排備課，認(rèn)真編寫教案，同時根據(jù)教案內(nèi)容制作課件，采用多媒體教學(xué)。各科室科長負(fù)責(zé)組織本科室人員按時參加培訓(xùn)。參加培訓(xùn)人員簽到，并認(rèn)真做適用于本單位工作人員的招聘、調(diào)配、調(diào)資和年度考核等工2.1辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人事管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。2.2辦公室負(fù)責(zé)制訂單位人才發(fā)展規(guī)劃、人員招聘計劃和人事調(diào)配計劃等并組織實(shí)施。2.3目標(biāo)考核辦公室負(fù)責(zé)人員的考核獎懲等工作的組織實(shí)2.4辦公室人事管理崗人員負(fù)責(zé)單位工作人員招聘手續(xù)的辦3.1人事管理科學(xué)規(guī)范。人員招聘、調(diào)配科學(xué)合理、組織嚴(yán)3.2檔案管理各項制度執(zhí)行到位，不得泄密和遺失檔案。3.3工資審批嚴(yán)格執(zhí)行工改政策，不發(fā)生差錯。3.4辦理退休要嚴(yán)格執(zhí)行國發(fā)［1978］104號文件規(guī)定，各4.1.1所長根據(jù)單位實(shí)際工作需要和編制情況提出需招聘崗位、需招聘人員條件及數(shù)量。4.1.3報市衛(wèi)生局黨委審批同意后，通過當(dāng)年人事部門組織的公務(wù)員招考程序完成人員招聘工作。4.2人員調(diào)入、調(diào)出或其他原因的人員進(jìn)出由辦公室人事管理崗人員根據(jù)相關(guān)政策辦理相關(guān)手續(xù)。4.3人員退休辦理4.3.1辦公室人事管理崗人員根據(jù)人事檔案記載，依據(jù)國發(fā)［1978］104號文件規(guī)定，對符合退休年齡的提出退休意見4.3.2單位領(lǐng)導(dǎo)與應(yīng)退休人員談話。4.3.3辦公室人事管理崗人員查閱應(yīng)退休人員檔案，核對個人年齡、性別、出生年月、工作時間、職稱職務(wù)、工資、獲獎、子女等信息，填寫退休審批表，報區(qū)衛(wèi)生計生局組織人4.3.4區(qū)衛(wèi)生計生局審批同意下發(fā)退休通知書后，人事管理崗人員繼續(xù)辦理人員退休及工資審批相關(guān)手續(xù)。4.4.1普通工作人員離職由所在科室負(fù)責(zé)人安排人員接受交接，中層以上干部離職由所長安排人員接受交接。重要崗位人員離職需安排分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)交。4.4.2離職人員應(yīng)交清所借公物、業(yè)務(wù)資料等，結(jié)清與本人有聯(lián)系的所有賬目、單位借款等，交接完成后方可離職。因故未交接完成事項，離職人員離職后由接受交接人員負(fù)責(zé)。4.5.1所內(nèi)科室間人事調(diào)配由所長根據(jù)工作需要提出建議，所長辦公會研究決定，辦公室人事管理崗人員負(fù)責(zé)辦理相關(guān)4.5.2科室內(nèi)人員崗位調(diào)整由科室負(fù)責(zé)人決定，并報辦公室4.6.1年度考核在總支領(lǐng)導(dǎo)下，所考核辦組織實(shí)施。4.6.2個人做好年度工作小結(jié)并填寫《年度考核表》。4.6.3科室在考核辦監(jiān)督下組織科室內(nèi)部考核和測評，確定科室人員考核等次（優(yōu)秀、合格、基本合格，不合格），并按不超過總數(shù)的15％名額推薦當(dāng)年考核優(yōu)秀人員名單。4.6.4辦公室人事管理崗整理、匯總科室測評結(jié)果，辦公室主任審核后，報所總支研究，確定每名職工考核等次。4.6.5辦公室人事管理崗收集全體工作人員的《年度考核表》，按照所總支研究結(jié)果，填寫考核等次并制作《年度考4.6.6《年度考核表》、《年度考核結(jié)果審核名冊》報市衛(wèi)4.7.1辦公室人事管理崗根據(jù)工資政策，提出調(diào)整工資的對象和金額，打印報批名冊和審批表。4.7.2辦公室主任依據(jù)政策對調(diào)整的方案進(jìn)行逐一審核。4.7.3人事管理崗將工資報批名冊和審批表報區(qū)衛(wèi)生計生局4.7.4將人員工資審批結(jié)果通知會計室，會計室按審批標(biāo)準(zhǔn)4.8人事檔案管理4.8.1本單位主要領(lǐng)導(dǎo)人事檔案由市委組織部管理，其他人員人事檔案在市衛(wèi)生局組織人事處統(tǒng)一管理，凡干部考察、任免、調(diào)配、政審、出國（境）審查，更改出生、參加工作和入黨、團(tuán)的時間，辦理離（退）休、調(diào)資、獎懲等事宜需要查閱干部人事檔案的由辦公室或黨辦派兩名中共正式黨4.8.2人事檔案材料收集歸檔收集歸檔材料.1干部人事工作中形成的履歷表、簡歷表、各類登.3考察、考核干部工作中形成的有關(guān)材料：民主評議干部材料、組織審定的考察材料、定期考核材料、年度考核登記表、鑒定表、后備干部登記表等材料；.4審計工作中形成的有關(guān)材料：主要涉及干部個人的審計報告或?qū)徲嬕庖姴牧?，離任審計考核材料；.5國民教育、成人教育（大中專）、黨校、軍隊院.6評審（考試）專業(yè)技術(shù)職稱（資格）和聘任專業(yè).7創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定材料，各種著作、譯著和在重要刊物上發(fā)表的獲獎?wù)撐幕蛴兄卮笥绊懙恼撐牡饶?9更改姓名、民族、出生日期、國籍、入黨入團(tuán)時間、參加革命工作時間等工作中形成的有關(guān)材料；.10黨、團(tuán)組織建設(shè)工作中形成的有關(guān)材料：入黨材料、入團(tuán)材料、加入民主黨派的有關(guān)材料；.11表彰獎勵活動中形成的有關(guān)材料；.12紀(jì)律檢查、監(jiān)察、法院和行政管理等部門工作中.13干部任免、調(diào)動、軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置等工作中形.14考試錄用和聘用干部中形成的有關(guān)材料；.15辦理工資待遇等工作中形成的材料；.16辦理出國（境）審批工作中形成的有關(guān)材料；.17黨代會、人代會、政協(xié)會議和工、青、婦等群眾團(tuán)體代表會，以及民主黨派代表會議工作中形成的有關(guān)材.18健康檢查和處理工傷事故工作中形成的有關(guān)材.20其他對考察了解使用干部有參考價值的材料。干部人事檔案歸檔材料應(yīng)及時歸檔，由形成部門在形成材料后的一個月內(nèi)，按歸檔材料要求整理后，交辦公室人事管理崗人員按材料歸檔要求及時歸檔。4.8.3人事檔案轉(zhuǎn)遞人員調(diào)入、調(diào)出或其他原因需要進(jìn)行人事檔案轉(zhuǎn)遞由辦公室人事管理崗人員根據(jù)相關(guān)政策和規(guī)定辦理轉(zhuǎn)遞手在檔案轉(zhuǎn)出前，檔案管理崗嚴(yán)格按照《干部檔案整理工作細(xì)則》要求進(jìn)行整理，做到檔案材料齊全、完整。協(xié)助檔案管理部門（組織部、區(qū)衛(wèi)生計生局組織人事處）做好檔案轉(zhuǎn)遞登記、核對、移交工作。人事檔案轉(zhuǎn)遞必須將干部人事檔案密封后，通過機(jī)要件轉(zhuǎn)遞或派專人送取，不得以平信、掛號信、包裹等公開對轉(zhuǎn)出的干部人事檔案，逾期未見回執(zhí)的，協(xié)助檔案管理部門及時去函去電催退?；貓?zhí)單退回后，應(yīng)貼在轉(zhuǎn)遞接收檔案時，應(yīng)協(xié)助檔案管理部門檔案核對，并及時將回執(zhí)退回轉(zhuǎn)出單位。對材料不全的檔案，檔案管理崗與轉(zhuǎn)出單位聯(lián)系，補(bǔ)齊所缺材料。5.1《中華人民共和國公務(wù)員法》5.2《公務(wù)員考核規(guī)定》（試行）院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》5.4《干部檔案整理工作細(xì)則》6.1機(jī)關(guān)工作人員工資套改報批名冊6.2事業(yè)單位工作人員工資套改報批名冊6.3機(jī)關(guān)工作人員工資套改審批表6.4事業(yè)單位工作人員工資套改審批表6.5機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)（崗位）變動、工作調(diào)動工6.6機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職務(wù)（崗位）變動、工作調(diào)動工6.7進(jìn)人登記表6.8機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員退休審批表6.9干部人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單6.10參照管理單位工作人員年度考核登記表6.11年度考核結(jié)果審核名冊6.12年度考核民主測評表恒山區(qū)衛(wèi)生計生局衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督為積極探索衛(wèi)生監(jiān)管新體制,新模式,推進(jìn)衛(wèi)生綜合執(zhí)法,保障人民身體健康,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。特制定本工作制度：首問負(fù)責(zé)制單位每一位工作同志，凡第一個接觸來人、來信或電話詢問辦事的為首問人，都必須負(fù)責(zé)進(jìn)行接洽、解釋或認(rèn)真做記錄。根據(jù)接辦事項的具體情況，結(jié)合科室工作人員分工，進(jìn)行轉(zhuǎn)接。按辦事項現(xiàn)場辦理或及時請示報告。辦事人到本單位辦理事宜，在首問人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，首問人應(yīng)辦事人辦理的事項不屬于本單位職責(zé)范圍的，首問人應(yīng)當(dāng)耐心解釋，并盡自己所知給予指導(dǎo)和幫助。首問負(fù)責(zé)制要求全體工作人員必須熟悉本單位工作流程，明確自己的崗位制度，了解本單位各科室的崗位職責(zé)；強(qiáng)化職業(yè)道德意識，樹立全心全意為辦事人服務(wù)的思想；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力，不斷提高辦事效率。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置規(guī)范適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的特別重大、重大、較大和一般重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的衛(wèi)2.1區(qū)衛(wèi)生計生局牽頭成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督工作的2.2我所突發(fā)事件應(yīng)急處置中心為本所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)科室，負(fù)責(zé)制定全區(qū)各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理的應(yīng)急預(yù)案、操作規(guī)范，并組織應(yīng)急演練；負(fù)責(zé)全區(qū)食品污染事件、食物中毒、生活飲用水污染事件、職業(yè)衛(wèi)生安全事件、公共場所危害健康事故、傳染病爆發(fā)流行等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場控制及違法行為的查處工作；開展公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理的研究、培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息統(tǒng)計工作。2.3現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置工作組由各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生監(jiān)督員組成，負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場應(yīng)急處置2.4成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置專家組，為應(yīng)急處置提供決策建議，必要時參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置全面提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的準(zhǔn)備充分、應(yīng)急反應(yīng)及時、處置準(zhǔn)確有效。4.1.1物資儲備由突發(fā)事件應(yīng)急處置中心根據(jù)全結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)合理地編制本單位“應(yīng)急物資儲備目急物資儲備目錄”足額購置儲備應(yīng)急車輛、快速檢測儀器、個人防護(hù)用品、消毒產(chǎn)品等相關(guān)物資。應(yīng)急物資應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，專庫保管，精心維對于有保質(zhì)期限的物資，應(yīng)及時予以置換，保證其隨時處于可用狀態(tài)。處置突發(fā)事件所消耗的應(yīng)急儲備要為充分發(fā)揮應(yīng)急物資的效用，應(yīng)將日常工作可以使用的應(yīng)急物資(如執(zhí)法器材、監(jiān)測儀器等)盡可能地納入4.1.2通信保障向社會公布熱線電話并認(rèn)真落實(shí)24小時值班制度，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息流通渠道通暢。值班人員應(yīng)按時到崗接班；值班期間要堅守崗位，不得以任何理由擅自脫崗、離崗，若因故遲到或早退，必須與接班人員做好溝通，保證不空崗。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置小組成員應(yīng)保持24小時通訊暢通，在應(yīng)急期間，配備專用通信設(shè)施，確保指揮4.1.3后勤保障所辦公室應(yīng)在上年度末做好下年度突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的財政預(yù)算，予以安排足夠的經(jīng)費(fèi)，并留有一定每天應(yīng)確定好值班人員，并至少安排一輛執(zhí)法4.1.4培訓(xùn)演練每年根據(jù)培訓(xùn)目的、對象的不同，確定具體的培訓(xùn)形式和培訓(xùn)內(nèi)容，對應(yīng)急處置人員集中培訓(xùn)一次以上,培訓(xùn)時間不少于8學(xué)時。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行效果評估，對培訓(xùn)前后相關(guān)知識的知曉情況、培訓(xùn)滿意度(包括培訓(xùn)知識的需求、教學(xué)方式的可接受性，還需要改進(jìn)和提高等)進(jìn)行測評。應(yīng)急處置工作專業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容主要應(yīng)包括以下.2應(yīng)急處置預(yù)案、工作制度和標(biāo)準(zhǔn)；.3衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警、衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備；.4突發(fā)事件響應(yīng)控制的程序和要求，重點(diǎn)傳染病和中毒事件響應(yīng)控制的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和現(xiàn)場緊急處置的流程；.5現(xiàn)場快速檢測設(shè)備的使用方法；.7對公眾宣傳與溝通的技巧。要定期或不定期開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性，鍛煉應(yīng)急處置隊伍的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急反應(yīng)能力，以保證能夠有效開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急演練應(yīng)制定工作方案，包括時間、地點(diǎn)、案情、考核指標(biāo)、考核人員，以及可能出現(xiàn)的各種情形。演練圍繞應(yīng)急接報及報告程序、應(yīng)急物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、采樣、現(xiàn)場快速檢測儀器的使用和中毒性質(zhì)初步判斷、現(xiàn)場法律文書制作，通過調(diào)查分析、確定初始病例、調(diào)查報告撰寫等步驟展開。演練結(jié)束后對演練效果進(jìn)行評估考核，并作出書面總結(jié)。對于演練中出現(xiàn)的問題，及時加以解決。有關(guān)科室應(yīng)利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識，指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對4.2應(yīng)急響應(yīng)4.2.1事件登記接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告，接報人員首先應(yīng)問清并記錄報告人的姓名、可靠聯(lián)系電話、單位及詳細(xì)地址，并立即向發(fā)生地進(jìn)行電話核實(shí)，問清并記錄事件涉及人數(shù)、癥狀、出事地點(diǎn)、就診醫(yī)院及病區(qū)、可疑致病原因或中毒物品或疑似診4.2.2事件報告接報后，立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并按領(lǐng)導(dǎo)的指示及時報告或聯(lián)系突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心負(fù)責(zé)人，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中心根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示啟動應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案聯(lián)系相關(guān)應(yīng)急小組及專業(yè)科室和工作人員，同時向同級衛(wèi)生行政部門及上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)電話或傳真報告接報信息。凡涉及跨本區(qū)行政區(qū)域，或超出本區(qū)處置能力的，或需要由上級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和市政府負(fù)責(zé)處置的特別重大、重大和較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，應(yīng)及時上報，并提出處理建議及理由，依據(jù)上級相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案4.2.3現(xiàn)場調(diào)查到達(dá)單位，攜帶必要的物資、器具、文書等于規(guī)定時間內(nèi)趕到達(dá)現(xiàn)場后，進(jìn)一步了解突發(fā)事件的情況，并形成初步印象，同時根據(jù)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的要求立即進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督、調(diào)查取證，迅速開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等責(zé)任單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置各項措施落實(shí)情況4.2.4提出意見對現(xiàn)場或可疑物質(zhì)依法采取相應(yīng)的行政控制措施；對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)急處置工作小組應(yīng)及時提出衛(wèi)生監(jiān)督意見，并依法查處違法行為，必要時可報請市衛(wèi)生行政部門向相關(guān)部門通提出處理意見，提交市衛(wèi)生行政部門。4.2.5上報反饋調(diào)查終結(jié)后，應(yīng)急處置工作小組應(yīng)按初步報告、進(jìn)程報告和終結(jié)報告三個階段的要求，分別書寫《衛(wèi)生監(jiān)督調(diào)查報告》向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時上報市衛(wèi)生計生行政部門。4.2.6.資料歸檔對整個事件有關(guān)的資料，包括電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測記錄、執(zhí)法文書、采送樣單、檢驗原始記錄、檢驗報告、調(diào)查處理總結(jié)報告等進(jìn)行整理、補(bǔ)漏、分類、歸檔。4.3.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，依據(jù)法定程序，經(jīng)相應(yīng)級別的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，宣布解除，終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。4.3.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，應(yīng)急處置辦公室應(yīng)組織有關(guān)人員對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評估。評估所采取措施的效果評價、應(yīng)急處置過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告上報衛(wèi)生計生行政部門。4.3.3對參加應(yīng)急處置一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，給予補(bǔ)助。4.4應(yīng)急督查4.4.1應(yīng)急辦公室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公開、公平、公正的原則，除對本單位應(yīng)急處置工作進(jìn)行督查外，還應(yīng)對下級衛(wèi)生監(jiān)督所的應(yīng)急處置工作，視實(shí)際情況定期或不定期地進(jìn)行督4.4.2應(yīng)急處置工作督查應(yīng)包括應(yīng)急工作職責(zé)和制度的建立和落實(shí)情況、衛(wèi)生違法行為查處情況、衛(wèi)生計生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員履行職責(zé)情況等內(nèi)容。《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等關(guān)法律、法規(guī)重要信息保密工作制度適用于本所重要信息保密工作的管理。2.1辦公室負(fù)責(zé)秘密及以上密級的文件資料由辦公室保管。2.2分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)秘密及以上密級的文件資料查閱、摘抄的嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》，嚴(yán)守國家秘密，做好保密工作，做到不該說的機(jī)密絕對不說，不該看的機(jī)密絕對不看，不在不利于保密的場合談?wù)摍C(jī)密。4.1秘密及以上密級的文件資料由辦公室保管，借閱必須辦理手續(xù)，閱后及時歸還，擬辦文件不得隨手丟放，辦結(jié)的文件由辦公室按密級分類歸檔，妥善保存。4.2秘密級以上的電報、文件、工作筆記不得帶到宿舍、家4.3文書收發(fā)人員對機(jī)要文件必須按保密規(guī)定及時做好收發(fā)、登記、傳閱和保管工作，對違反保密規(guī)定的，有權(quán)拒絕傳遞、使用、復(fù)制、摘抄、保存和銷毀，由所長或分管領(lǐng)導(dǎo)委托專人執(zhí)行。非經(jīng)所長或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得復(fù)制和摘抄.4.5未經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得向外來人員出示、出借或提供統(tǒng)計信息、科研資料、財務(wù)檔案和相關(guān)資料。4.6收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔(dān)任，并采取必要的安全措施。郵寄或上報統(tǒng)計報表等資料要按保密規(guī)定辦4.6銷毀保密資料由所辦公室提出意見，經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、登4.8打印、復(fù)印秘密級以上文件資料，須經(jīng)分管所長批準(zhǔn)，所辦公室登記備查，用過的機(jī)密打字紙、復(fù)寫紙等要及時銷4.9定期進(jìn)行保密檢查，及時追查處理失、泄密事件。《中華人民共和國保守國家秘密法》衛(wèi)生計生監(jiān)督員行為規(guī)范本規(guī)范適用于全局衛(wèi)生計生監(jiān)督員行為規(guī)范的管理工作?；榭曝?fù)責(zé)衛(wèi)生計生監(jiān)督員行為規(guī)范的檢查，并提出處理意規(guī)范衛(wèi)生計生監(jiān)督員行為，樹立衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法的良好形4.1.1嚴(yán)禁濫用職權(quán)、玩忽職守、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)；4.1.2嚴(yán)禁收受管理相對人的禮品、禮金或參加由管理相對4.1.3嚴(yán)禁與被監(jiān)督單位建立經(jīng)濟(jì)關(guān)系或報銷費(fèi)用；4.1.4嚴(yán)禁在非工作場所接待管理相對人辦理相關(guān)公務(wù)；4.1.5嚴(yán)禁在工作日中午飲酒和酒后執(zhí)法；4.1.6嚴(yán)禁私自穿著衛(wèi)生監(jiān)督制服在賓館、飯店用餐。4.2.1著裝要整潔。戴帽端正，扣好衣扣、領(lǐng)扣，按規(guī)定佩4.2.2儀表要端莊。男同志不留長發(fā)、蓄須；女同志不濃妝4.2.3舉止要大方。不搭肩、不挽臂；行走時不左右搖晃，站立時不斜靠，入坐后不抖動；不以手掩口竊竊私語；不大4.2.4語言要規(guī)范。禮貌用語，不說粗話、臟話；4.2.5態(tài)度要和藹。必須增強(qiáng)服務(wù)意識，做到文明執(zhí)法；4.2.6作風(fēng)要嚴(yán)謹(jǐn)。堅持原則、實(shí)事求是、秉公執(zhí)法，熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)知識，做到依法管理。區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局信息公開制度為貫徹施行市、委相關(guān)文件精神，保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，結(jié)合實(shí)際，編制本局信息公開制度。需要獲取區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局信息的公民、法人和其他組織，請閱讀本制度。信息公開如發(fā)生變化，制度將及時作出更新、說明。公民、法人和其他組織可以在區(qū)政府本單位負(fù)責(zé)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)：區(qū)衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地址：恒山區(qū)衛(wèi)生計生局辦公時間：8：30-12:0013：00-16：00聯(lián)系電話子郵箱：hsqjds@126.com按照“公開是常規(guī)，不公開是例外”的原則，按照規(guī)定對與其行使職能相關(guān)的政府信息進(jìn)行公開對于主動公開的政府信息，主要采取在政府網(wǎng)站上公開。屬于主動公開范圍的信息，自該信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對信息公開的期限另有規(guī)二、依申請公開公民、法人和其他組織需要本單位主動公開以外的政府信息，可以向本單位申請獲取。本單位依申請?zhí)峁┬畔r，根據(jù)所掌握該信息的實(shí)際狀況進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行匯總、分析、加工或者制作、搜集等其他處理。申請人向本單位申請公開政府信息，應(yīng)填寫《政府信息公開申請表》。申請人填寫《申請表》后，可以通過傳真、信函等方式提出申請。通過信函方式申請的，應(yīng)在信封左下角注明"政府信息公開申請"字樣。申請人提交申請時，應(yīng)當(dāng)附上根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》(國辦發(fā)〔2010〕5號)精神，為提高政府信息依申請公開工作效率，請申請人按照"一事一申請"的原則提出申請，對所需信息的描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，請?zhí)峁┧暾埿畔⒌臉?biāo)題、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于明確(1)本單位收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進(jìn)行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補(bǔ)(2)對不屬于本單位掌握的政府信息，本單位受理機(jī)構(gòu)將及時告知申請人。如果能夠確定該信息掌握單位的，告知申請(3)所申請的信息如果屬于本單位已經(jīng)主動公開的信息，告知申請人獲得信息的方式和途徑。(4)屬于不予公開的政府信息，告知申請人不予公開的理由。三、監(jiān)督方式及程序公民、法人或其他組織認(rèn)為本單位未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向監(jiān)督部門投訴。公民、法人或其他組織也可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者上級政府機(jī)關(guān)投訴，接受投訴的機(jī)關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。物資管理制度l、建立、建全全所固定資產(chǎn)帳目。帳、卡、物必須相2、科室的物資必須指定專人負(fù)責(zé)，使用合理節(jié)約。3、物資、器械不得無償、私自變價供給個人和外單位使用，不得擅自暫借、外借和私人占用，否則，將視情節(jié)給4、各科室之間需要物資調(diào)撥調(diào)配使用時，應(yīng)由辦公室根據(jù)實(shí)際情況按照先急后緩的原則，由辦公室調(diào)撥調(diào)配手續(xù)，任何人不得隨意調(diào)撥和調(diào)配使用物資。需要調(diào)撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的或者變賣的都必須辦理申報手續(xù)，或經(jīng)所務(wù)會研究決定后方可執(zhí)行，并完善財務(wù)手續(xù)，使用后及時交還所保管處。5、所及科室所需物資、器械必須報辦公室，由辦公室向所長提出申報批準(zhǔn)，1000元以上須經(jīng)所長辦公會研究批準(zhǔn)并按政府采購相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購時必須兩人以上參加，方6、凡購回的物資必須及時入庫，登記建帳，由庫房保7、對因年久失修自然破損、不慎破損、丟失的固定資產(chǎn)，需報損的，屬于科室保管使用的，由科室統(tǒng)一填寫報損單交所長批準(zhǔn)后方可報損。對人為損壞的，要按價賠償。為進(jìn)一步規(guī)范新聞宣傳工作，充分發(fā)揮新聞宣傳的輿論引導(dǎo)作用，營造有利于衛(wèi)生計生監(jiān)督工作的輿論環(huán)境，制定本制1、我區(qū)出臺的衛(wèi)生計生監(jiān)督政策、規(guī)定和辦法；2、采取的重要衛(wèi)生計生監(jiān)督檢查措施；3、全區(qū)范圍內(nèi)的重大衛(wèi)生突發(fā)事件信息發(fā)布；5、其它需要發(fā)布的與價格相關(guān)的重要事項。4、根據(jù)工作需要，安排新聞媒體采訪；5、在政府信息網(wǎng)站上登載。1、辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)受理和協(xié)調(diào)媒體的采訪要求，其他部門和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得以個人或部門名義邀請新聞媒體來本部門采訪，也不得自行接受記者采訪或向媒體提供文件原2、新聞媒體到我所進(jìn)行采訪的，由辦公室審查有效證件后，填寫采訪單，根據(jù)采訪內(nèi)容，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，由相關(guān)部門接受采訪。接受采訪的部門應(yīng)配合媒體的采訪需求，認(rèn)真宣傳衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)、政策、措施，不得發(fā)布與衛(wèi)生監(jiān)督?jīng)r下不接受電話采訪。媒體采寫的稿件由接受采訪的單位3、對需要主動發(fā)布的新聞或本所舉辦的業(yè)務(wù)活動或會議，需邀請新聞媒體參與報道的，由辦公室負(fù)責(zé)與新聞媒體聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。各部門及其工作人員不得自行向新聞媒體提4、所辦公室定期向新聞媒體通報本局重要工作安排及其進(jìn)5、在發(fā)生突發(fā)事件時，由所辦公室與新聞主管部門等協(xié)商擬定報道口徑，及時向新聞媒體介紹情況、提供信息，確保在發(fā)生突發(fā)事件時爭取新聞發(fā)布的主導(dǎo)權(quán)；6、所辦公室保持與新聞主管部門的密切聯(lián)系，接受其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時通報本所對外新聞發(fā)布、安排記者采訪等情況二、輿情分析監(jiān)測制度1、各科室應(yīng)注意收集與本所有關(guān)的輿情信息，及時分析和掌握社會各界對衛(wèi)生監(jiān)督工作的評論、議論及建議意見，不斷改進(jìn)工作，提升工作水平。對涉及與本所衛(wèi)生工作或本所有關(guān)的負(fù)面信息，應(yīng)主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報，積極做好引導(dǎo)工作。2、輿情監(jiān)測的范圍為本地主要報刊、網(wǎng)絡(luò)報道和論壇等，重點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)上輿情信息，關(guān)注政府網(wǎng)網(wǎng)站信息。3、輿情監(jiān)測實(shí)行責(zé)任分工，承擔(dān)監(jiān)測責(zé)任的部門有：辦公室、監(jiān)督一科、監(jiān)督二科、受理許可科。具體分工：辦公室、監(jiān)督一科主要負(fù)責(zé)監(jiān)測報刊內(nèi)容，監(jiān)督二科、受理許可科主4、承擔(dān)輿情監(jiān)測責(zé)任的部門分別指派1名同志組成輿情監(jiān)測工作小組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)輿情上報和反饋工作。5、輿情監(jiān)測員要每日瀏覽本地主要報刊，登陸重點(diǎn)網(wǎng)站，并在網(wǎng)站注冊會員，對監(jiān)測到的與本所工作或本所有關(guān)的信息要及時復(fù)印或下載，交辦公室審核報所領(lǐng)導(dǎo)閱示。6、重大輿情由分管領(lǐng)導(dǎo)召開專題會議，研究應(yīng)對辦法。7、對各科室開展輿情監(jiān)測工作，年終由稽查科進(jìn)行考評，考評結(jié)果與科室的年度評優(yōu)評先工作掛鉤。衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法局政務(wù)公開制度一、為進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，暢通對行政權(quán)力的監(jiān)督渠道，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督和服務(wù)體制，依據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合本所工作實(shí)際，制定本制度。二、建立健全政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組織和辦事機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期對政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查、考核和評議，促進(jìn)政務(wù)公開各項工作的組織落實(shí)。三、在推行政務(wù)公開工作中，要堅持依法公開、實(shí)事求是、注重實(shí)效、及時便民、利于監(jiān)督的原則。除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私之外，一切行政審批、執(zhí)法監(jiān)督等事項都要如實(shí)公開。（一）向社會各界公開公示的內(nèi)容2、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)、聯(lián)系電話；3、行政服務(wù)中心衛(wèi)生許可服務(wù)咨詢電話，衛(wèi)生計生案件投（1）衛(wèi)生行政許可的事項、依據(jù)、條件、期限；（2）需申請人提交的全部資料目錄和申請書示范文本；5、衛(wèi)生行政許可收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；6、衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法人員十條禁令及有關(guān)規(guī)章制度；7、行風(fēng)投訴舉報電話、電子信箱、意見箱；8、其他應(yīng)向社會各界公開的政務(wù)內(nèi)容。（二）向單位內(nèi)部職工公開公示的內(nèi)容2、提職晉級和調(diào)整工資的政策、范圍；5、招聘畢業(yè)生和其他人員的政策、數(shù)量、方法、結(jié)果；6、基建工程、大宗物品采購、重大財產(chǎn)處理情況。7、辦公經(jīng)費(fèi)使用情況、職工食堂賬目、特困職工生活費(fèi)補(bǔ)8、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。主要包括黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況；9、決策公開。主要包括重大工作部署、重大改革舉措、重要事項辦理、重要會議決定的落實(shí)情況等；10其他應(yīng)向單位內(nèi)部職工公開的政務(wù)內(nèi)容。四、政務(wù)公開的主要形式2、設(shè)立公示板，公示監(jiān)督員姓名、職責(zé)、聯(lián)系電話；3、定期召開所務(wù)會或全體職工大會，公開階段性工作、重大事項決定、考核、獎懲結(jié)果、領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律、人事安排、職稱晉升、職務(wù)聘任等。4、通過新聞媒體和《衛(wèi)生計生監(jiān)督動態(tài)》，以公告、通告和宣傳報道等形式公開重要衛(wèi)生計生執(zhí)法工作、衛(wèi)生計生監(jiān)5、通過政府網(wǎng)站，公開法律法規(guī)、衛(wèi)生計生政策、衛(wèi)生計生文件、衛(wèi)生計生標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督信息、辦事程序、網(wǎng)上投訴等五、各科室必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)公開的內(nèi)容及時公開；公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)無誤，保證合法、六、政務(wù)公開要防止和克服形式主義，做到規(guī)范有序，注重實(shí)效，公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，做到經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時性的工作隨七、實(shí)行責(zé)任追究制度。對政務(wù)公開重視不夠，避重就輕，致使公開的內(nèi)容不全面、走過場的，根據(jù)情節(jié)輕重，對科室領(lǐng)導(dǎo)給予相應(yīng)的批評教育或組織處理；對不推行政務(wù)公開制度或敷衍應(yīng)付、弄虛作假，搞假公開的，或政務(wù)公開工作責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，根據(jù)情節(jié)輕重，對直接領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予相應(yīng)的政紀(jì)處分。第一條為了加強(qiáng)對衛(wèi)生計生監(jiān)督局網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國計算機(jī)信息安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的各科室機(jī)算機(jī)信息用第三條網(wǎng)絡(luò)中心在衛(wèi)生計生監(jiān)督局有關(guān)國家安全、保密、思想政治等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)所網(wǎng)的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作。網(wǎng)絡(luò)中心保護(hù)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的公共安全，維護(hù)接入所網(wǎng)業(yè)務(wù)的部門和個人的合法權(quán)益和利益。第四條任何科室和個人不得利用所網(wǎng)危害國家安全、泄露國家秘密，不得侵犯國家、社會、監(jiān)督所、集體的利益和公民的合法權(quán)益，不得從事違法犯罪活動。第五條任何科室和個人不得利用所網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和（一）煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的言論；（二）煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度的言論；（三）煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的言論；（四）煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的言論；（五）捏造或者歪曲事實(shí)，散布謠言，擾亂社會秩序；（六）宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、（七）公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人；（八）損害衛(wèi)生監(jiān)督所形象和衛(wèi)生監(jiān)督所利益的言行；（九）其他違反憲法、法律、行政法規(guī)的言行。第六條任何部門和個人不得從事下列危害計算機(jī)信息網(wǎng)（一）未經(jīng)允許，對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改（二）未經(jīng)允許，對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的；（三）未經(jīng)允許，私自修改IP地址，開設(shè)二級代理，web、（四）監(jiān)督所內(nèi)，任何計算機(jī)、必須通過監(jiān)督所統(tǒng)一出口（五）故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的；（七）未經(jīng)允許，擅自在所網(wǎng)上設(shè)置網(wǎng)站、上傳信息的；（八）其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的。第七條用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何科室和個人不得違反法律規(guī)定，利用所網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和第二章安全保護(hù)責(zé)任第八條所網(wǎng)信息、發(fā)布、審核和登記制度。所網(wǎng)站上信息和發(fā)布，由網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)。所內(nèi)新聞、公告由所辦公室審核同意,各科室的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室上掛內(nèi)容的審核。第九條使用所網(wǎng)各科室應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)本科室的計算機(jī)保護(hù)管理工作，建立健全安全保（二）落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施，保障監(jiān)督所網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全（三）負(fù)責(zé)對本科室職工網(wǎng)絡(luò)的安全教育和培訓(xùn)；（四）對本科室發(fā)布的信息進(jìn)行登記、審核；（五）對建立計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)公告系統(tǒng)的用戶進(jìn)行登記并建（六）具有交互性欄目和FTP服務(wù)的網(wǎng)站部門，要在技術(shù)上保證欄目具有身份地址識別和記錄功能；（七）網(wǎng)站、服務(wù)器須具有日志記錄功能，保存用戶訪問記錄至少2個月;（八）公用機(jī)房上網(wǎng)，人員必須登記到終端，主要登記項目應(yīng)有：機(jī)器號、姓名、上網(wǎng)起止時間，并保存60天以上。（九）發(fā)現(xiàn)有本辦法第四條、第五條、第六條所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即切斷與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系渠道保留有關(guān)原始記錄，并及時向網(wǎng)絡(luò)中心報告；由網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)刪除本辦法第五條內(nèi)容的地址、目錄并作相應(yīng)的信息保存與備份工作。第十條衛(wèi)生計生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)安全制度實(shí)施工作責(zé)任制。衛(wèi)生計生監(jiān)督局成立網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組和各科室要落實(shí)本科室的信息安全負(fù)責(zé)人和具體網(wǎng)站欄目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本科室第十一條衛(wèi)生計生監(jiān)督局各科室開通網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，必須到網(wǎng)絡(luò)中心辦理登記注冊手續(xù)，并由所辦備案。第十二條科室在辦理入網(wǎng)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)接受網(wǎng)絡(luò)安全教育和安全使用培訓(xùn)。網(wǎng)絡(luò)中心不定期舉行網(wǎng)絡(luò)安全教育與使用第三章安全監(jiān)督進(jìn)行備案統(tǒng)計。網(wǎng)絡(luò)中心定期組織網(wǎng)絡(luò)安全檢查，對所發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)意見，做出詳細(xì)記錄，存檔備查。第十四條信息的監(jiān)視、保存和備份制度。監(jiān)督所網(wǎng)絡(luò)的信息內(nèi)容安全監(jiān)控、巡查工作由所網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)；網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)所網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)安全監(jiān)查，并從技術(shù)上保證對重要信息、證據(jù)的保存、備份，對不良信息的及時刪除與處理。第十五條網(wǎng)絡(luò)中心由專人負(fù)責(zé)網(wǎng)關(guān)服務(wù)器的日志保存與備份工作。日志信息保存3個月以上，做到有異常情況及時發(fā)現(xiàn)，保證服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)的日常運(yùn)行和技術(shù)安全。第十六條案件及事故的報告和協(xié)查制度。所網(wǎng)絡(luò)工作人員和用戶發(fā)現(xiàn)違法案件、有害信息、病毒引起的計算機(jī)信息系統(tǒng)癱瘓，程序、數(shù)據(jù)嚴(yán)重破壞等事故的，必須立即向網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)人報告并由網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)人向公安局備案。網(wǎng)絡(luò)中心須積極做好協(xié)助查處工作，及時作好有關(guān)信息的保存、清除第十七條IP地址分配和管理制度。所網(wǎng)內(nèi)每一臺接入互聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)都必須使用一個固定IP地址，IP地址由網(wǎng)絡(luò)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)分配，并留有詳細(xì)的IP地址分配紀(jì)錄。第十八條網(wǎng)絡(luò)安全漏洞監(jiān)測制度。網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)定期對系統(tǒng)漏洞進(jìn)行掃