ICS01.120CCSA00DB4407Specificationfortechnicalreviewoflocalstandard2021-04-28發(fā)布江門市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB4407/T73-2021本文件按照GB/T1.1-2020給出的規(guī)則起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由江門市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：廣東省江門市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)與編碼所。本文件主要起草人：張沛賢、夏雪利、何庭輝、韋涵靜、譚偉健。DB4407/T73-20211地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查規(guī)范本文件規(guī)定了江門市地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查的術(shù)語和定義、審查機構(gòu)、申請、審查準(zhǔn)備、審查程序和后續(xù)工作等要求。本文件適用于江門市地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查，其它類型標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查也可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T1.1標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則DB4407/T72標(biāo)準(zhǔn)編制說明編寫規(guī)范3術(shù)語和定義本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。4審查機構(gòu)4.1地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查機構(gòu)（以下簡稱審查機構(gòu)）由市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)所屬領(lǐng)域確定。4.2市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或經(jīng)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門委托并授權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)機構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會及標(biāo)準(zhǔn)化中介組織可作為審查機構(gòu)。5.1標(biāo)準(zhǔn)送審稿完成后，由起草單位向市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提出審查申請。5.2申請技術(shù)審查的地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具備下列條件：a)地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目經(jīng)市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門批準(zhǔn)立項；b)地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿是在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編寫完成；c)地方標(biāo)準(zhǔn)的名稱、內(nèi)容與市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目任務(wù)書要求一致；d)地方標(biāo)準(zhǔn)已在標(biāo)準(zhǔn)所屬領(lǐng)域內(nèi)廣泛征求標(biāo)準(zhǔn)各相關(guān)方的意見；e)地方標(biāo)準(zhǔn)格式符合GB/T1.1的要求。5.3起草單位提出技術(shù)審查申請時，應(yīng)提交下列材料：a)地方標(biāo)準(zhǔn)審查申請書（格式見附錄A）；b)標(biāo)準(zhǔn)送審稿；c)標(biāo)準(zhǔn)編制說明；d)《標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表》（格式見附錄B）；2DB4407/T73-2021e)《地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目任務(wù)書》（復(fù)印件）。6審查準(zhǔn)備6.1由審查機構(gòu)提出審查專家組建議名單，報市標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門批準(zhǔn)。6.2專家組人選構(gòu)成一般應(yīng)包含標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)領(lǐng)域、檢驗檢測機構(gòu)，以及研究機構(gòu)或高校等方面的專家代表，并具備工程師及以上職稱或大專及以上學(xué)歷且參加工作5年以上。6.3人數(shù)一般為5-9人，并應(yīng)為奇數(shù)。6.4標(biāo)準(zhǔn)起草單位的人員不應(yīng)為審查專家，同一單位的專家人數(shù)不宜超過2人。6.5審查機構(gòu)應(yīng)至少提前3天將審查安排及標(biāo)準(zhǔn)送審稿、編制說明及征求意見匯總處理表等材料，以紙質(zhì)或電子版的形式提交給審查專家。7審查程序7.1審查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查文件及審查內(nèi)容如下：a)標(biāo)準(zhǔn)送審稿：1）符合國家有關(guān)方針、政策、法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求，與現(xiàn)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)銜接協(xié)調(diào)；2)格式符合GB/T1.1的要求；3）要素和內(nèi)容完整，結(jié)構(gòu)合理，層次分明；4）內(nèi)容具備先進(jìn)性、可操作性和地方特色，不應(yīng)有妨礙公平競爭的條款。b)標(biāo)準(zhǔn)編制說明，其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容符合DB4407/TXXXXX的要求；c)標(biāo)準(zhǔn)征求意見及其處理情況。7.2審查方法7.2.1技術(shù)審查由審查機構(gòu)組織并開展，可采取會議審查或函審方式，原則上以會議審查為主。7.2.2采用會議審查方式時，審查機構(gòu)應(yīng)編制會議通知及議程，提前發(fā)給標(biāo)準(zhǔn)起草單位和審查專家組。7.2.3函審時，審查機構(gòu)應(yīng)將審查全套電子材料發(fā)送專家組，收集匯總專家組成員提出的標(biāo)準(zhǔn)修改建議和審查意見。7.3審查要求7.3.1會議審查的審查要求如下：a)審查時推舉或確定專家組組長1名，專家組組長主持技術(shù)審查工作；b)標(biāo)準(zhǔn)起草單位匯報標(biāo)準(zhǔn)送審稿主體內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況，回答專家提問，并如實記錄專家提出的問題和修改建議；c)專家組對標(biāo)準(zhǔn)送審稿內(nèi)容逐章、逐條審查，對需要修改的內(nèi)容形成明確的修改建議；d)專家組討論協(xié)商后，填寫《江門市地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查意見表》（格式見附錄C），技術(shù)審查意見表應(yīng)經(jīng)專家組簽名確認(rèn)。7.3.2函審時各專家獨立提出修改建議和填寫《江門市地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查意見表》，簽名后將審查意見表和修改建議的原件或掃描件發(fā)送審查機構(gòu)，審查機構(gòu)匯總專家建議、統(tǒng)計審查意見。7.3.3四分之三以上專家確認(rèn)同意視為標(biāo)準(zhǔn)審查通過。37.3.4審查未通過的標(biāo)準(zhǔn)，起草單位應(yīng)根據(jù)審查意見進(jìn)行修改，重新按程序提交審查。重新審查仍未通過的，市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)予撤銷立項。8后續(xù)工作8.1標(biāo)準(zhǔn)通過審查的30日內(nèi)，起草單位應(yīng)根據(jù)審查組提出的修改意見和建議對標(biāo)準(zhǔn)送審稿逐項修改，形成報批材料報送審查機構(gòu)。8.2起草單位應(yīng)報送下列材料：a)地方標(biāo)準(zhǔn)報批稿；b)標(biāo)準(zhǔn)編制說明；c)標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表；d)專家組提出的標(biāo)準(zhǔn)修改建議；e)江門市地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查意見表。8.3審查機構(gòu)應(yīng)完成如下工作：a)按照審查修改建議和審查意見對報批材料進(jìn)行全面復(fù)核,復(fù)核一致的報市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審批、發(fā)布；b)經(jīng)審核不符合報批要求的，返回起草單位修改后重新上報；c)對報批材料建立電子檔案。8.4市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門將報批標(biāo)準(zhǔn)上報省標(biāo)準(zhǔn)化部門。8.5市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)將審查相關(guān)資料存檔；在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)于其官方網(wǎng)站公布。DB4407/T73-20214（規(guī)范性）地方標(biāo)準(zhǔn)審查申請書A.1地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查申請書的模板技術(shù)審查申請書江門市市場監(jiān)督管理局計量與標(biāo)準(zhǔn)化科：根據(jù)江門市市場監(jiān)督管理局下達(dá)的《XXXXXX江門市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃項目任務(wù)書》的要求，由我單位起草的《XXXXXXXXXX》地方標(biāo)準(zhǔn)已完成標(biāo)準(zhǔn)送審稿的編寫，現(xiàn)申請對該地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)審查。附件清單：1.《XXXXX》地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿；2.《XXXXX》地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明；3.《XXXXX》地方標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表；4.……（其他附件可選）聯(lián)系人：單位名稱：A5（規(guī)范性）標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表B.1標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表格式。表B.1標(biāo)準(zhǔn)征求意見匯總處理表序號標(biāo)準(zhǔn)章條編號提出單位（人）提出修改建議內(nèi)容處理意見及理由原內(nèi)容修改建議說明：①提出意見數(shù)量：條。②標(biāo)準(zhǔn)起草單位或工作組對意見處理結(jié)果：采納條，未采納條。DB4407/T73-20216（規(guī)范性）江門市地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查意見表C.1地方標(biāo)準(zhǔn)送審稿技術(shù)審查記錄單格式見表C.1。表C.1江門市地方標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查意見表標(biāo)準(zhǔn)名稱主要起草單位審查方式聯(lián)系電話審查時間審查地點審查記錄（存在問題不夠?qū)懀闪砀巾摚彶閮?nèi)容審查結(jié)果1送審資料齊全，符合國家法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求□是□否，存在問題：2標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)合理，與相關(guān)現(xiàn)行國家、行業(yè)及本省市地標(biāo)相協(xié)調(diào)□是□否，存在問題：3范圍與申報書一致□是□否，存在問題：4格式符合GB/T1.1-2020的要求□是□否，存在問題：5具有地方特色性□是□否，存在問題：6標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容完整、層次分明、前后銜接統(tǒng)一；語言表述通順、文字簡練、限定準(zhǔn)確、用語得當(dāng)□是□否，存在問題：7標(biāo)準(zhǔn)具有可操作性□是□否，存在問題：8對本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)、領(lǐng)域具有積極的規(guī)范、指導(dǎo)、推動和促