農(nóng)資市場交易管理辦法總則制定目的為了加強農(nóng)資市場交易管理，規(guī)范農(nóng)資市場交易行為，維護(hù)農(nóng)資市場秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事農(nóng)資經(jīng)營活動的單位和個人，以及農(nóng)資市場的交易行為?；驹瓌t1.依法管理原則：農(nóng)資市場交易活動應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，依法進(jìn)行管理。2.公平公正原則：保障農(nóng)資市場交易各方的合法權(quán)益，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。3.誠實守信原則：鼓勵農(nóng)資經(jīng)營者誠實守信，履行法定義務(wù)和社會責(zé)任。4.監(jiān)督管理與服務(wù)相結(jié)合原則：加強對農(nóng)資市場的監(jiān)督管理，同時為農(nóng)資經(jīng)營者提供必要的服務(wù)。農(nóng)資經(jīng)營主體管理經(jīng)營資格1.設(shè)立條件：從事農(nóng)資經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施、資金、專業(yè)技術(shù)人員等條件。2.許可審批：依法需要取得農(nóng)資經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向工商行政管理部門申請登記注冊，并向農(nóng)業(yè)行政主管部門申請取得農(nóng)資經(jīng)營許可證。未經(jīng)許可，不得從事農(nóng)資經(jīng)營活動。經(jīng)營行為規(guī)范1.進(jìn)貨查驗：農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標(biāo)識，并建立進(jìn)貨臺賬，如實記錄農(nóng)資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨商及其聯(lián)系方式、進(jìn)貨時間等內(nèi)容。2.質(zhì)量保證：農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度，定期檢查、清理庫存農(nóng)資，對過期、變質(zhì)等不合格農(nóng)資，應(yīng)當(dāng)及時清理和處理。3.明碼標(biāo)價：農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照價格主管部門的規(guī)定，明碼標(biāo)價，不得哄抬物價。4.廣告宣傳：農(nóng)資經(jīng)營者發(fā)布農(nóng)資廣告，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國廣告法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不得發(fā)布虛假廣告。從業(yè)人員管理1.培訓(xùn)要求：農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。2.職業(yè)道德：農(nóng)資從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，誠實守信，不得損害農(nóng)民利益。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量管理產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.國家標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)資產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和包裝、標(biāo)識要求。2.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督1.定期抽檢：農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢，對抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依法予以處理。2.質(zhì)量監(jiān)測：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，依法查處質(zhì)量違法行為。產(chǎn)品質(zhì)量追溯1.追溯制度：農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，如實記錄農(nóng)資的進(jìn)貨、銷售等情況，保證產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。2.信息查詢：鼓勵農(nóng)資經(jīng)營者通過信息化手段，為消費者提供產(chǎn)品質(zhì)量信息查詢服務(wù)。農(nóng)資市場交易行為管理交易合同管理1.合同簽訂：農(nóng)資交易雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同備案：鼓勵農(nóng)資經(jīng)營者將交易合同報當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門備案。價格管理1.價格自律：農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守價格法律法規(guī)，實行價格自律，不得相互串通，操縱市場價格。2.價格違法行為查處：價格主管部門應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)資價格違法行為，維護(hù)市場價格秩序。廣告管理1.廣告審查：農(nóng)資廣告發(fā)布前應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，未經(jīng)審查不得發(fā)布。2.廣告內(nèi)容規(guī)范：農(nóng)資廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。計量管理1.計量器具配備：農(nóng)資經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備與其經(jīng)營活動相適應(yīng)的計量器具，并定期進(jìn)行檢定。2.計量違法行為查處：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)資計量違法行為，保障消費者的合法權(quán)益。農(nóng)資市場監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責(zé)1.農(nóng)業(yè)行政主管部門：負(fù)責(zé)農(nóng)資市場的行業(yè)管理，組織實施農(nóng)資質(zhì)量抽檢，查處農(nóng)資質(zhì)量違法行為等。2.工商行政管理部門：負(fù)責(zé)農(nóng)資市場的登記注冊，查處無照經(jīng)營等違法行為，維護(hù)市場秩序。3.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門：負(fù)責(zé)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，查處質(zhì)量違法行為。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好農(nóng)資市場的監(jiān)督管理工作。監(jiān)督檢查措施1.現(xiàn)場檢查：監(jiān)管部門有權(quán)對農(nóng)資經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)資料。2.抽樣檢驗：監(jiān)管部門有權(quán)對農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗，檢驗結(jié)果作為處理依據(jù)。3.查封扣押：對涉嫌違法的農(nóng)資產(chǎn)品，監(jiān)管部門有權(quán)依法予以查封、扣押。投訴舉報處理1.投訴舉報渠道：設(shè)立投訴舉報電話、信箱等，方便農(nóng)民群眾投訴舉報。2.處理程序：對投訴舉報事項，應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果告知投訴舉報人。法律責(zé)任違法行為界定1.經(jīng)營主體違法行為：包括無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、銷售假冒偽劣農(nóng)資等。2.產(chǎn)品質(zhì)量違法行為：包括銷售不合格農(nóng)資、虛假標(biāo)注產(chǎn)品標(biāo)識等。3.交易行為違法行為：包括價格欺詐、虛假廣告、合同欺詐等。處罰措施1.警告：對輕微違法行為，給予警告處罰。2.罰款：根據(jù)違法行為的情節(jié)輕重，處以相應(yīng)的罰款。3.吊銷許可證：對情節(jié)嚴(yán)重的違法行為，吊銷農(nóng)資經(jīng)營許