包頭充電設施管理辦法總則目的與依據(jù)為加強包頭市充電設施的規(guī)劃、建設、運營與管理，規(guī)范充電設施市場秩序，保障充電設施安全、高效運行，促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國道路交通安全法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)新能源汽車充電基礎設施建設運營管理辦法》等相關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于包頭市行政區(qū)域內(nèi)充電設施的規(guī)劃、建設、運營、維護及相關管理活動。本辦法所稱充電設施，是指為電動汽車等新能源汽車提供電能補給的各類設施，包括充電樁、換電站、電池租賃站等?；驹瓌t充電設施管理遵循科學規(guī)劃、合理布局、安全規(guī)范、便捷高效、創(chuàng)新發(fā)展的原則。鼓勵社會資本參與充電設施建設與運營，推動充電設施與新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，為新能源汽車推廣應用提供有力支撐。規(guī)劃與建設規(guī)劃編制市發(fā)展改革部門會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、國土資源等部門，依據(jù)包頭市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制包頭市充電設施專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施。充電設施專項規(guī)劃應明確充電設施的發(fā)展目標、總體布局、建設規(guī)模、建設標準以及保障措施等內(nèi)容。建設要求1.選址布局充電設施建設應符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和交通規(guī)劃要求，優(yōu)先在公共停車場、居民小區(qū)、商業(yè)中心、交通樞紐、高速公路服務區(qū)等場所選址布局。新建居住小區(qū)應按照不低于停車位10%的比例規(guī)劃建設充電設施或預留建設安裝條件；新建公共停車場應按照不低于停車位20%的比例規(guī)劃建設充電設施。2.建設標準充電設施建設應符合國家和地方相關標準規(guī)范要求，采用先進、適用、安全的技術和設備。充電樁的選型應根據(jù)使用場景、車輛類型、充電需求等因素合理確定，確保充電設施的兼容性和可靠性。充電設施的建設應具備完善的安全防護措施，包括過載保護、漏電保護、接地保護等，確保用戶充電安全。3.建設程序充電設施建設單位應按照基本建設程序辦理相關手續(xù)，依法取得項目審批、規(guī)劃許可、施工許可等文件后方可開工建設。建設單位應在項目開工前，將項目基本情況、建設方案等報市發(fā)展改革部門備案。充電設施建設項目竣工后，建設單位應組織竣工驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收報告應報市發(fā)展改革部門備案。運營與維護運營管理1.運營主體充電設施運營主體應具備相應的資質(zhì)和能力，依法依規(guī)開展運營活動。鼓勵充電設施運營企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)盟等方式，實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化運營。運營主體應建立健全運營管理制度，加強對充電設施的日常管理和維護，確保充電設施正常運行。2.運營服務運營主體應向用戶提供安全、便捷、高效的充電服務，公示充電設施的收費標準、服務流程、聯(lián)系方式等信息。運營主體應建立用戶投訴處理機制，及時處理用戶投訴和建議，提高用戶滿意度。運營主體應加強對充電設施的巡檢和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障，確保充電設施安全運行。3.數(shù)據(jù)管理運營主體應建立充電設施運行數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)，實時采集和上傳充電設施的運行數(shù)據(jù)、充電數(shù)據(jù)等信息。運營主體應按照相關規(guī)定，定期向市發(fā)展改革部門報送充電設施運行數(shù)據(jù)和統(tǒng)計報表，為充電設施管理提供數(shù)據(jù)支持。維護管理1.維護責任充電設施運營主體是充電設施維護管理的責任主體，應制定完善的維護管理制度和操作規(guī)程，定期對充電設施進行維護保養(yǎng)，確保充電設施性能良好、安全可靠。充電設施維護人員應具備相應的專業(yè)技能和資質(zhì)，嚴格按照維護管理制度和操作規(guī)程進行維護作業(yè)。2.維護內(nèi)容充電設施維護內(nèi)容包括設備檢查、清潔、緊固、潤滑、調(diào)試、故障排除等。運營主體應定期對充電設施的電氣設備、充電槍、充電線纜、配電箱等進行檢查，確保設備無損壞、無漏電等安全隱患。運營主體應定期對充電設施的外殼、標識等進行清潔，確保設施外觀整潔。運營主體應定期對充電設施的充電性能進行調(diào)試，確保充電設施充電效率符合標準要求。運營主體應及時處理充電設施出現(xiàn)的故障，確保設施盡快恢復正常運行。安全管理安全責任充電設施建設、運營單位是充電設施安全管理的責任主體，應建立健全安全管理制度，落實安全管理責任，確保充電設施安全運行。充電設施建設、運營單位應加強對員工的安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。充電設施建設、運營單位應制定安全應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。安全措施1.設施安全充電設施應具備完善的安全防護措施，包括過載保護、漏電保護、接地保護、過溫保護等。充電設施應設置明顯的安全警示標志，提醒用戶注意安全。充電設施應配備消防器材，確保在發(fā)生火災等緊急情況時能夠及時滅火。2.充電安全用戶在使用充電設施時應遵守相關安全規(guī)定，正確操作充電設備。用戶不得擅自拆卸、改裝充電設施，不得使用不符合標準的充電線纜和充電槍。用戶在充電過程中如發(fā)現(xiàn)異常情況，應立即停止充電，并及時聯(lián)系運營單位處理。運營單位應加強對充電過程的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和處理充電異常情況，確保充電安全。3.消防安全充電設施建設、運營單位應按照國家和地方有關消防安全規(guī)定，加強充電設施的消防安全管理。充電設施應設置在符合消防安全要求的場所，與其他建筑物、設施保持安全距離。充電設施應配備火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)等消防設施，確保在發(fā)生火災時能夠及時報警和滅火。充電設施建設、運營單位應定期組織消防安全檢查，及時消除火災隱患。監(jiān)督管理監(jiān)管部門職責市發(fā)展改革部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市充電設施管理工作，會同相關部門制定充電設施發(fā)展政策，監(jiān)督檢查充電設施規(guī)劃、建設、運營等情況。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負責將充電設施專項規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，審查充電設施建設項目的規(guī)劃許可。市住房城鄉(xiāng)建設部門負責指導和監(jiān)督充電設施建設工程質(zhì)量安全，審查充電設施建設項目的施工許可。市交通運輸部門負責指導和監(jiān)督高速公路服務區(qū)、客運站等場所充電設施的建設與運營。市國土資源部門負責保障充電設施建設用地需求。市質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責對充電設施產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對充電設施建設、運營單位的安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)督管理。市消防部門負責對充電設施的消防安全進行監(jiān)督檢查。其他相關部門按照各自職責，做好充電設施管理的相關工作。監(jiān)督檢查各監(jiān)管部門應建立健全充電設施監(jiān)督檢查制度，加強對充電設施規(guī)劃、建設、運營、安全等情況的監(jiān)督檢查。監(jiān)管部門可采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查等方式，對充電設施建設、運營單位進行監(jiān)督檢查。監(jiān)管部門在監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)充電設施建設、運營單位存在違法違規(guī)行為的，應依法責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，依法予以處罰。投訴舉報處理市發(fā)展改革部門應設立充電設施投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對充電設施建設、運營等方面的投訴舉報。市發(fā)展改革部門接到投訴舉報后，應及時進行調(diào)查處理，并將處理結果反饋給投訴舉報人。對投訴舉報屬實的，市發(fā)展改革部門應依法對相關責任單位和責任人進行處理。扶持政策資金支持市人民政府設立充電設施建設專項資金，用于支持充電設施的規(guī)劃、建設、運營等方面的工作。專項資金來源包括財政預算安排、上級專項資金補助、社會捐贈等。充電設施建設專項資金主要用于以下方面：1.充電設施專項規(guī)劃編制；2.充電設施建設項目的補貼；3.充電設施運營企業(yè)的獎勵；4.充電設施技術研發(fā)和創(chuàng)新；5.充電設施管理信息系統(tǒng)建設；6.其他與充電設施建設、運營相關的工作。電價政策對充電設施用電實行優(yōu)惠電價政策，鼓勵用戶使用充電設施。具體電價政策按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。用地政策市國土資源部門應保障充電設施建設用地需求，將充