借款執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范借款執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的管理，確保借款執(zhí)行工作依法、有序、高效進(jìn)行，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在借款執(zhí)行過(guò)程中涉及的現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)，包括但不限于對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的查找、查封、扣押、凍結(jié)、處置等執(zhí)行行為所涉及的現(xiàn)場(chǎng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋，確保借款執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.公正公平原則對(duì)待所有當(dāng)事人一視同仁，保障各方合法權(quán)益，確保執(zhí)行過(guò)程公正透明。3.高效有序原則優(yōu)化執(zhí)行流程，提高執(zhí)行效率，確?，F(xiàn)場(chǎng)管理工作有序開展，及時(shí)實(shí)現(xiàn)借款債權(quán)。4.文明規(guī)范原則執(zhí)行人員在現(xiàn)場(chǎng)管理中應(yīng)文明執(zhí)法，規(guī)范言行舉止，避免激化矛盾。二、執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備（一）人員配備1.根據(jù)執(zhí)行案件的復(fù)雜程度和實(shí)際需要，組建執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，明確團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工。2.執(zhí)行團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)具備相應(yīng)的法律知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和良好的職業(yè)道德，熟悉借款執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和程序。（二）文件資料準(zhǔn)備1.攜帶執(zhí)行依據(jù)，如生效的判決書、裁定書、調(diào)解書等，確保其真實(shí)、有效。2.準(zhǔn)備好執(zhí)行公務(wù)證、工作證件等相關(guān)身份證明文件。3.制作并攜帶執(zhí)行通知書、查封扣押清單、協(xié)助執(zhí)行通知書等法律文書。（三）物資裝備準(zhǔn)備1.配備必要的通訊設(shè)備，確保執(zhí)行過(guò)程中信息暢通。2.準(zhǔn)備好查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)所需的工具和設(shè)備，如封條、扣押物品清單表等。3.根據(jù)需要，配備安全防護(hù)裝備，保障執(zhí)行人員的人身安全。（四）現(xiàn)場(chǎng)勘查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.在前往執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)前，盡可能收集被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索、居住地址、經(jīng)營(yíng)狀況等信息，對(duì)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行初步了解。2.對(duì)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，如被執(zhí)行人及其家屬的抵觸情緒、現(xiàn)場(chǎng)是否存在危險(xiǎn)物品等，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。三、執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施（一）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)1.執(zhí)行團(tuán)隊(duì)到達(dá)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)首先表明身份，出示相關(guān)法律文書，說(shuō)明執(zhí)行目的和依據(jù)。2.要求現(xiàn)場(chǎng)人員配合執(zhí)行工作，不得阻礙執(zhí)行人員依法履行職責(zé)。（二）財(cái)產(chǎn)查找1.對(duì)被執(zhí)行人的住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等進(jìn)行全面檢查，查找可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，包括但不限于現(xiàn)金、銀行存款、房產(chǎn)、車輛、股權(quán)等。2.向現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員詢問(wèn)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)情況，要求其如實(shí)提供相關(guān)信息，并做好記錄。3.利用信息化手段，如查詢銀行賬戶、不動(dòng)產(chǎn)登記信息、車輛登記信息等，查找被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)線索。（三）財(cái)產(chǎn)查封、扣押、凍結(jié)1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行人員應(yīng)依法及時(shí)采取查封、扣押、凍結(jié)措施。2.制作查封、扣押清單，詳細(xì)記錄財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等信息，并由被執(zhí)行人或其成年家屬簽字確認(rèn)；被執(zhí)行人或其成年家屬拒絕簽字的，執(zhí)行人員應(yīng)在清單上注明情況，并邀請(qǐng)見證人簽字見證。3.對(duì)于查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行人員應(yīng)妥善保管，不得擅自使用、處分。（四）被執(zhí)行人控制1.在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，如遇被執(zhí)行人或其家屬阻礙執(zhí)行，執(zhí)行人員應(yīng)保持冷靜，依法采取必要的措施進(jìn)行控制，但不得使用暴力或威脅手段。2.對(duì)于涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定等違法犯罪行為的被執(zhí)行人，執(zhí)行人員應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)證據(jù)，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。（五）現(xiàn)場(chǎng)記錄1.執(zhí)行人員應(yīng)對(duì)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行全程記錄，包括執(zhí)行時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、執(zhí)行過(guò)程、財(cái)產(chǎn)查找及控制情況等。2.記錄方式可以采用文字記錄、拍照、錄像等多種形式，確保記錄內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。四、執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)（一）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)措施1.在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，干擾執(zhí)行工作。2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行疏導(dǎo)，避免出現(xiàn)擁擠、混亂等情況，確保執(zhí)行工作安全、有序進(jìn)行。（二）應(yīng)對(duì)突發(fā)事件1.制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確執(zhí)行人員在遇到暴力抗法、群體性事件等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)措施。2.在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，如遇突發(fā)事件，執(zhí)行人員應(yīng)立即向上級(jí)報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置，確保執(zhí)行人員和現(xiàn)場(chǎng)人員的人身安全，維護(hù)執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)秩序。五、執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)溝通協(xié)調(diào)（一）與被執(zhí)行人溝通1.在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)行人員應(yīng)與被執(zhí)行人進(jìn)行溝通，向其說(shuō)明執(zhí)行的法律后果，督促其主動(dòng)履行還款義務(wù)。2.聽取被執(zhí)行人的陳述和申辯，對(duì)其提出的合理訴求進(jìn)行記錄，并依法予以處理。（二）與協(xié)助執(zhí)行單位溝通1.執(zhí)行過(guò)程中，如需相關(guān)協(xié)助執(zhí)行單位配合，如銀行、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、車輛管理部門等，執(zhí)行人員應(yīng)及時(shí)與其溝通協(xié)調(diào)，送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書等法律文書，明確協(xié)助執(zhí)行的事項(xiàng)和要求。2.保持與協(xié)助執(zhí)行單位的密切聯(lián)系，及時(shí)了解協(xié)助執(zhí)行工作的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（三）與相關(guān)部門溝通1.對(duì)于執(zhí)行過(guò)程中涉及的其他部門，如公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等，執(zhí)行人員應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)與其溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持與配合。2.及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)執(zhí)行工作進(jìn)展情況，反饋執(zhí)行過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，共同研究解決方案，形成執(zhí)行合力。六、執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)后續(xù)處理（一）財(cái)產(chǎn)處置1.根據(jù)案件執(zhí)行情況，依法對(duì)查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處置，如拍賣、變賣等，以實(shí)現(xiàn)借款債權(quán)。2.在財(cái)產(chǎn)處置過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和程序進(jìn)行，確保處置過(guò)程公正、透明。（二）執(zhí)行結(jié)案1.當(dāng)借款債權(quán)全部實(shí)現(xiàn)或依法終結(jié)本次執(zhí)行程序后，執(zhí)行人員應(yīng)及時(shí)整理執(zhí)行卷宗，將執(zhí)行過(guò)程中形成的各類文件資料歸檔保存。2.按照規(guī)定辦理執(zhí)行結(jié)案手續(xù)，向申請(qǐng)執(zhí)行人送達(dá)執(zhí)行結(jié)案通知書等法律文書。（三）總結(jié)評(píng)估1.執(zhí)行案件結(jié)束后，執(zhí)行團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)本次借款執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)管理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題和不足。2.針對(duì)總結(jié)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善借款執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)管理工作機(jī)制。七、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)借款執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督。2.定期對(duì)執(zhí)行案件進(jìn)行抽查，檢查執(zhí)行人員是否嚴(yán)格按照本辦法開展工作，確保執(zhí)行行為合法合規(guī)。（二）外部監(jiān)督1.接受當(dāng)事人、社會(huì)公眾及相關(guān)部門的監(jiān)督，及時(shí)處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。2.對(duì)于外部監(jiān)督提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真研究，積極整改，不斷提高借款執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)管理工作水平。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)執(zhí)行人員在借款執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)管