停車服務(wù)收費管理辦法一、總則（一）目的為加強停車服務(wù)收費管理，規(guī)范停車服務(wù)收費行為，維護(hù)停車服務(wù)經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，促進(jìn)停車行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的各類停車服務(wù)經(jīng)營者，包括公共停車場（庫）、道路停車泊位等提供停車服務(wù)并收取費用的行為。（三）基本原則停車服務(wù)收費管理應(yīng)遵循合法、合理、公開、公平、公正的原則，保障停車設(shè)施的正常運營，兼顧社會公眾利益和停車服務(wù)經(jīng)營者的合理收益。二、收費管理（一）收費定價形式1.政府定價對具有自然壟斷經(jīng)營性質(zhì)的公共停車場（庫）、占用公共資源設(shè)置的道路停車泊位等，實行政府定價管理。政府價格主管部門應(yīng)根據(jù)停車設(shè)施的建設(shè)、運營成本，結(jié)合市場供求狀況、社會承受能力等因素，合理制定收費標(biāo)準(zhǔn)。2.政府指導(dǎo)價對社會資本投資建設(shè)的公共停車場（庫），可實行政府指導(dǎo)價。政府價格主管部門應(yīng)制定收費標(biāo)準(zhǔn)范圍，停車服務(wù)經(jīng)營者在規(guī)定范圍內(nèi)自主確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。3.市場調(diào)節(jié)價對商業(yè)中心、寫字樓配套停車場（庫）、住宅小區(qū)內(nèi)專用停車場（庫）等，實行市場調(diào)節(jié)價管理。停車服務(wù)經(jīng)營者可根據(jù)經(jīng)營成本、市場供求等因素自主制定收費標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)遵循公平、合法和誠實信用的原則，不得損害消費者合法權(quán)益。（二）收費標(biāo)準(zhǔn)制定1.計時收費根據(jù)停車時長計算收費金額，可分為按小時、半小時或15分鐘等不同計費時段。計時收費應(yīng)明確首小時收費標(biāo)準(zhǔn)、首小時后每小時或其他計費時段的收費標(biāo)準(zhǔn)，以及最高限價等。2.計次收費按停車次數(shù)收取固定費用，應(yīng)明確每次停車的收費標(biāo)準(zhǔn)。計次收費適用于停車時長相對固定、停車需求較為頻繁的停車場（庫）。3.包月收費為滿足長期停車需求，可提供包月收費方式。包月收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)停車場（庫）類型、地理位置、停車需求等因素合理確定，并明確包月車輛的停放規(guī)則和服務(wù)內(nèi)容。（三）收費時段劃分根據(jù)不同區(qū)域的停車需求特點，合理劃分收費時段。一般可分為高峰時段、平峰時段和夜間時段。高峰時段收費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)高于平峰時段，夜間時段收費標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低，以引導(dǎo)車輛錯峰停車，提高停車資源利用效率。（四）收費減免政策1.對執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)搶險車等特種車輛，免收停車費。2.對持有殘疾人專用證件的車輛，應(yīng)給予停車優(yōu)惠或免費政策。3.在法定節(jié)假日、重大活動期間等特定時段，可根據(jù)實際情況制定臨時性收費減免政策，以促進(jìn)消費、活躍市場。4.鼓勵停車服務(wù)經(jīng)營者對新能源汽車給予停車優(yōu)惠，如停車費打折、停車時長優(yōu)惠等，以推動新能源汽車的推廣應(yīng)用。三、收費公示（一）公示內(nèi)容停車服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)在停車場（庫）入口顯著位置設(shè)置收費公示牌，公示以下內(nèi)容：1.停車場（庫）名稱、地址、類型、經(jīng)營性質(zhì)。2.收費定價形式、收費標(biāo)準(zhǔn)、計費方式、收費時段劃分。3.收費減免政策及范圍。4.投訴舉報電話。5.價格主管部門監(jiān)制標(biāo)志。（二）公示要求公示牌應(yīng)清晰、醒目，內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，不得擅自更改或刪除。如收費標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整，應(yīng)及時更新公示內(nèi)容，確保消費者知情權(quán)。四、收費票據(jù)（一）票據(jù)種類停車服務(wù)經(jīng)營者收取停車費時，應(yīng)按規(guī)定向消費者開具合法有效的收費票據(jù)。收費票據(jù)可采用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的發(fā)票或財政部門監(jiān)制的專用票據(jù)。（二）開具要求停車服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)如實開具收費票據(jù)，不得拒開發(fā)票或開具虛假發(fā)票。發(fā)票內(nèi)容應(yīng)包括停車服務(wù)經(jīng)營者名稱、停車時間、收費金額、車牌號等信息。五、監(jiān)督管理（一）價格主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)停車服務(wù)收費政策的制定、調(diào)整和監(jiān)督實施。2.依法查處停車服務(wù)收費中的價格違法行為，維護(hù)市場價格秩序。3.受理消費者對停車服務(wù)收費的投訴舉報，及時處理并反饋處理結(jié)果。（二）行業(yè)主管部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)停車行業(yè)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，指導(dǎo)停車服務(wù)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營行為。2.配合價格主管部門做好停車服務(wù)收費管理工作，提供相關(guān)行業(yè)信息和數(shù)據(jù)支持。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查價格主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)定期對停車服務(wù)經(jīng)營者的收費情況進(jìn)行檢查，重點檢查收費公示、收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、收費票據(jù)開具等情況。2.不定期抽查根據(jù)消費者投訴舉報或市場監(jiān)管需要，對停車服務(wù)經(jīng)營者進(jìn)行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和處理價格違法行為。3.社會監(jiān)督鼓勵消費者對停車服務(wù)收費違法行為進(jìn)行監(jiān)督舉報，價格主管部門應(yīng)及時受理并核實處理。同時，充分發(fā)揮媒體和社會輿論的監(jiān)督作用，營造良好的市場監(jiān)管氛圍。（四）違法行為查處對違反本辦法規(guī)定的停車服務(wù)經(jīng)營者，價格主管部門將依法予以處罰：1.未按規(guī)定進(jìn)行收費公示的，責(zé)令改正，并處以警告或罰款。2.擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費范圍、改變收費方式的，責(zé)令退還多收費用，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。3.不按規(guī)定開具收費票據(jù)的，責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷發(fā)票領(lǐng)購簿。4.其他價格違法行為，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。六、爭議處理（一）協(xié)商解決消費者與停車服務(wù)經(jīng)營者之間因停車服務(wù)收費發(fā)生爭議的，雙方應(yīng)首先通過協(xié)商解決。停車服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)積極與消費者溝通，了解訴求，妥善處理爭議。（二）投訴舉報如協(xié)商不成，消費者可向價格主管部門或行業(yè)主管部門投訴舉報。價格主管部門或行業(yè)主管部門應(yīng)及時受理，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。（三）法律途徑消費者對處理結(jié)果不滿意的，可依法通過申請行政復(fù)議、提起行政