第17課中國(guó)古代的戶籍制度與社會(huì)治理練習(xí)一、單選題1．王夫之在《宋論》中評(píng)論歷史上某一基層制度時(shí)，認(rèn)為聚鄉(xiāng)村之民成兵達(dá)不到御敵的目的，賊寇一旦來(lái)襲，鄉(xiāng)民便攜家散去，“非什保之所能制”。這一基層制度是（

）A．鄰保制度 B．保甲制度 C．十家牌法 D．里甲制度2．萬(wàn)歷年間，張居正推行一條鞭法，使身丁稅與戶籍相分離。從此，地籍便成為統(tǒng)治者征收賦稅的主要依據(jù)，而戶籍的作用則退居其次了。到了清朝，清政府下令徹底廢除人丁編審。明清戶籍管理制度的變化反映了（

）A．傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)根本變化的要求 B．賦役征收主要以人丁作為依據(jù)C．傳統(tǒng)戶籍制度失去財(cái)政的功能 D．君主專制主義中央集權(quán)的加強(qiáng)3．中國(guó)的戶籍制度始于周朝，至秦代初具規(guī)模。從商代的“登人”到漢代的“編戶齊民”，再到宋代的“保甲制”，戶籍制度通過(guò)體系完備的社區(qū)組織、行政網(wǎng)絡(luò)克服了人口居住分散的特點(diǎn)建立起了自下而上的嚴(yán)格的戶口管理制度。我國(guó)歷代政府之所以重視戶籍管理，其根本目的是A．嚴(yán)防農(nóng)民串聯(lián)造反 B．便于國(guó)家征集勞役和兵役C．便于壓迫剝削農(nóng)民 D．鞏固封建王朝統(tǒng)治4．“范文正公，蘇人也，平生好施與，擇其親而貧、疏而賢者，咸施之。方顯貴時(shí)，于其里中買負(fù)郭（靠近城郭）常稔（莊稼成熟）之田千畝，號(hào)曰義田，以養(yǎng)濟(jì)群族之人。日有食，歲有衣，嫁娶兇葬，皆有贍?！睂?duì)于此舉，解讀有誤的是A．體現(xiàn)儒家士人社會(huì)責(zé)任感 B．宗族成為基層治理重要力量C．起到穩(wěn)定統(tǒng)治秩序的作用 D．反映國(guó)家救助取得明顯成效5．“清初的戶口調(diào)查，重在編審認(rèn)定，由里甲組織負(fù)責(zé)調(diào)查申報(bào)，……但到雍正初年以后，攤丁入畝，人丁編審失去原來(lái)的意義，里甲制也漸廢弛。在這種情況下，如何進(jìn)行戶口調(diào)查，成為一個(gè)問(wèn)題?！睘榻鉀Q這一難題，清政府實(shí)行A．鄰保制度 B．大索貌閱 C．保甲制度 D．戶帖制度6．明朝立國(guó)后，朱元璋推行黃冊(cè)制度，黃冊(cè)詳細(xì)登記了每家每戶的人口，田土，房屋等信息，并按照職業(yè)將戶口分為民，軍、匠三大籍，其中民籍除民戶外，還有儒、醫(yī)等戶。據(jù)此可知，黃冊(cè)制度的實(shí)施（

）A．意在建立完善的戶籍體系 B．有利于強(qiáng)化政府對(duì)基層的管控C．有效解決了土地兼并問(wèn)題 D．弱化了農(nóng)民對(duì)土地的依附關(guān)系7．宋朝以后，儒學(xué)士人投身基層教化，以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里。北宋的《呂氏鄉(xiāng)約》，是儒學(xué)士人教化鄉(xiāng)里的范本。其主要內(nèi)容有：德業(yè)相勸；過(guò)失相規(guī)；禮俗相交；患難相恤。在此基礎(chǔ)上，又細(xì)化為更具體的條款，以約束和規(guī)范鄉(xiāng)民的個(gè)人行為。上述材料反映出中國(guó)古代鄉(xiāng)約的特點(diǎn)有①受儒家思想影響

②重視規(guī)范鄉(xiāng)民的道德行為③強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)里的自治

④鄉(xiāng)約替代政府的基層治理A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④8．南北朝時(shí)期梁武帝曾下詔：“凡民有單老孤稚，不能自存，主者郡縣咸加收養(yǎng)，贍給衣食，每令周足，以終其身。”他多次責(zé)令郡縣置孤獨(dú)園，收養(yǎng)孤兒和單身老人，使“孤幼有歸，華發(fā)不匱”。這說(shuō)明當(dāng)時(shí)政府（

）A．采取“無(wú)為而治”的政策來(lái)保護(hù)弱勢(shì)群體B．踐行“民本”思想以防止貧富分化C．重視社會(huì)救濟(jì)以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定D．建立了完備的社會(huì)保障體系9．有學(xué)者指出，明清時(shí)期國(guó)家權(quán)力的行使，到縣級(jí)政權(quán)為止，所謂“國(guó)權(quán)不下縣，縣下惟宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉(xiāng)紳”。由此可見(jiàn)，明清時(shí)期對(duì)社會(huì)基層的治理A．形成了自治倫理體系 B．借助了地方宗族鄉(xiāng)約C．改變了社會(huì)動(dòng)蕩局面 D．提升了士人社會(huì)地位10．從秦漢到明清地方體制中，一級(jí)、二級(jí)地方政府體制多有更迭，但縣制作為最低一級(jí)地方行政組織和區(qū)劃，其數(shù)目、職權(quán)變動(dòng)不大。縣制如此穩(wěn)定的主要原因是（

）A．縣制設(shè)置沿襲傳統(tǒng) B．縣小易于中央直轄 C．百姓對(duì)縣制的推崇 D．縣制有效治理地方11．隋朝開(kāi)皇年間將最初作為救災(zāi)公共積累的民間社倉(cāng)倉(cāng)糧賦稅化；唐代前期，政府在國(guó)家稅法體系中以救災(zāi)專項(xiàng)貯備為名增設(shè)“地稅”這一專門稅種。隋唐時(shí)期從“社倉(cāng)”到“地稅”的稅種創(chuàng)新（

）A．旨在緩解政府財(cái)政危機(jī) B．建立了完整的救災(zāi)體系C．利于提升國(guó)家救災(zāi)能力 D．意在強(qiáng)化中央集權(quán)制度12．明清會(huì)館最初存在于政府行政體系之外，后因士紳干預(yù)會(huì)館的發(fā)展才自發(fā)地演化為官方機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充機(jī)構(gòu)。會(huì)館由同籍的紳商捐資而興，彌補(bǔ)了政府社會(huì)管理中的空白。這反映了當(dāng)時(shí)（

）A．商人政治地位的提升 B．會(huì)館發(fā)展成為官方機(jī)構(gòu)C．社會(huì)管理體制的改善 D．政府行政體系發(fā)生異化13．明朝推行里甲制，以“十戶為一甲，一百一十戶為一里”，并在鄉(xiāng)里組織中設(shè)老人制度與里甲制并軌，以便強(qiáng)化對(duì)基層政權(quán)的管理。清初實(shí)行里甲制，后來(lái)改而推行編制嚴(yán)密的保甲制，“十戶為牌，十牌為甲，十甲為?！?。上述現(xiàn)象表明（

）A．農(nóng)村地區(qū)的宗法觀念根深蒂固 B．地方社會(huì)階層變動(dòng)引發(fā)社會(huì)變革C．地方基層管理組織形式的變革與困局 D．中央集權(quán)統(tǒng)治的日益固化14．（隋朝）官員高颎建議說(shuō)，租調(diào)雖是固定的，但逐年征納，有些戶被除去了，加上吏員作弊，戶籍依據(jù)不準(zhǔn)確，于是將體貌與戶籍比對(duì)，“輸籍定樣，請(qǐng)遍下諸州，每年正月五日，縣令巡人，各隨近便??依樣定戶上下”。該建議要求（

）A．借助黃籍登記戶口 B．每年正月對(duì)貌閱進(jìn)行編核C．實(shí)施白籍土斷制度 D．對(duì)諸色戶計(jì)定期進(jìn)行核查15．據(jù)明代徽州文書(shū)記載，某一時(shí)期鄉(xiāng)村的邊界糾紛、交易糾紛、侵害地權(quán)、采伐林木等土地糾紛共計(jì)75例（見(jiàn)下表）這反映了類別無(wú)需向官提訴便在鄉(xiāng)村解決的糾紛向地方官提訴的訴訟解決形式經(jīng)鄉(xiāng)村各種調(diào)停和仲裁解決的事例當(dāng)事人之間經(jīng)談判解決的事例提訴后在當(dāng)?shù)卣{(diào)停的訴訟在法庭上經(jīng)地方官裁定解決的訴訟數(shù)量38例5例27例5例比例50．6%6．7%36%6．7%合計(jì)民間調(diào)停解決的糾紛官府解決的糾紛70例（93．3%）5例（6．7%）A．傳統(tǒng)鄉(xiāng)村宗族社會(huì)的特征 B．土地兼并嚴(yán)重，階級(jí)矛盾尖銳C．封建社會(huì)法律法規(guī)不健全 D．地方勢(shì)力強(qiáng)大，影響中央權(quán)威16．以下是清順治年間科舉考試殿試的考試內(nèi)容。據(jù)此可知，統(tǒng)治者力圖（

）○順治二年（1646年）：王道之始○順治四年：如何得真才，如何防止劣紳欺壓鄉(xiāng)里，興兵作戰(zhàn)與減輕賦稅如何兩得○順治六年：滿漢為一體問(wèn)題，與民休息之法，不動(dòng)兵革何以化盜息民A．完善地方治理以提高效能 B．堅(jiān)持民族平等以實(shí)現(xiàn)一統(tǒng)C．提倡儒學(xué)治國(guó)以穩(wěn)定秩序 D．安撫知識(shí)分子以維護(hù)道統(tǒng)二、非選擇題17．古今中外，許多統(tǒng)治者面對(duì)自然災(zāi)害和其它災(zāi)難，他們采取種種措施以應(yīng)對(duì)，或防范，或救災(zāi)，曾有過(guò)許多成功的經(jīng)驗(yàn)，也不乏教訓(xùn)。閱讀下列材料，回答問(wèn)題材料一嘉慶《大清會(huì)典》規(guī)定，“凡荒政十有二……三曰救荒；四曰發(fā)賑；五曰減糶；六曰出貸；七曰蠲（免除）賦；八曰緩征；九曰通商；十曰勸輸；十一曰興土筑；十二曰集流亡”。材料二嘉慶《大清會(huì)典》規(guī)定：“凡地方有災(zāi)者，必速以聞”。又據(jù)《清朝文獻(xiàn)通考》規(guī)定：州縣官逾期一個(gè)月內(nèi)報(bào)災(zāi)罰俸六個(gè)月，一個(gè)月外降一級(jí)，二個(gè)月外降二級(jí)，三個(gè)月外革職。材料三清朝建立了較漢唐以來(lái)更為健全的倉(cāng)儲(chǔ)制度——常平倉(cāng)、社倉(cāng)和義倉(cāng)以積谷備災(zāi)。材料四朝廷上下官員喜好謅媚腐化，庸俗無(wú)為，置國(guó)計(jì)民生于不顧，……河防松弛，水利失修，河道梗阻，諸河頻頻漫口決口，堵而復(fù)決?！胺辣字ㄓ斜M，而舞弊之乃無(wú)窮”，修河官員窮盡貪污之能，承辦人口偷工減料。乾嘉時(shí)水災(zāi)驟增，每年平均達(dá)100余州縣，到道光朝一躍為177州縣。(1)根據(jù)材料一、二、三概括指出清朝政府備荒救災(zāi)制度的特點(diǎn)。(2)依據(jù)材料四，分析康熙、雍正年間水患較少，而乾隆以來(lái)，水患日益增加的原因是什么？(3)據(jù)以上分析，總結(jié)清朝備荒救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。18．治國(guó)安邦，重在基層。閱讀材料，回答問(wèn)題。材料一

(明)軍戶、匠戶等特種戶籍一旦金定，即世代相襲，不得脫籍。逃離原籍者，必須窮究勾追，依律問(wèn)罪，仍令復(fù)業(yè)?！焕镆患字畠?nèi)，百姓必須“互相知丁，互知?jiǎng)?wù)業(yè)”,彼此了解每戶丁數(shù)，從事士、農(nóng)、工、商者各有幾人。如有強(qiáng)竊盜賊、逃軍、逃囚及生事惡人，里甲必須會(huì)集里人將其擒拿送官，違者加罪?！罨鶎悠毡樵O(shè)立申明亭和旌善亭。每里推選一年高有德之人負(fù)責(zé)書(shū)寫(xiě)善惡，稱老人。老人還負(fù)責(zé)向里民宣講法律、圣諭，使民知法畏法，各守本分?！幾詮埛吨袊?guó)古代簡(jiǎn)史》材料二

陜甘寧邊區(qū)的基層抗日民主政權(quán)是在工農(nóng)民主政權(quán)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，確切地說(shuō)，是由鄉(xiāng)(市)蘇維埃工農(nóng)民主政權(quán)轉(zhuǎn)變而來(lái)的。……各抗日根據(jù)地施政綱領(lǐng)均規(guī)定，凡年滿18歲的愛(ài)國(guó)的中國(guó)人都有參與選舉和被選舉的權(quán)利；由人民選舉或協(xié)商產(chǎn)生鄉(xiāng)政府，人民有權(quán)監(jiān)督鄉(xiāng)政府的工作，并對(duì)它的工作提出批評(píng)和建議，以至要求撤換那些不稱職的干部和工作人員……鄉(xiāng)政權(quán)是適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的需要而產(chǎn)生的，這個(gè)政權(quán)施政綱領(lǐng)的最根本出發(fā)點(diǎn)和主要目的是抵抗日本帝國(guó)主義侵略?！卩l(xiāng)政權(quán)中，共產(chǎn)黨員、其他黨派和無(wú)黨派人士各占三分之一，平分勢(shì)力。——摘編自李賽南《全面抗戰(zhàn)時(shí)期毛澤東基層政權(quán)建設(shè)思想的發(fā)展》(1)根據(jù)材料一，概括明朝控制基層的主要手段。結(jié)合所學(xué)，指出明朝基層組織的主要任務(wù)。(2)根據(jù)材料二，概括這一時(shí)期邊區(qū)基層政權(quán)的特點(diǎn)，并結(jié)合所學(xué)，簡(jiǎn)析其建立的背景。19．閱讀材料，回答問(wèn)題史料一

清朝前期，政府未設(shè)立專門的救災(zāi)機(jī)構(gòu)，沿襲了中國(guó)古代戶部管理救荒的做法，救災(zāi)官員是臨時(shí)差遣，不是專職。清末，官制改革中設(shè)立民政部，其執(zhí)掌包括地方行政、自治、戶口、風(fēng)教、荒政等事項(xiàng)。民政部下設(shè)保息科，掌管官紳所辦慈善事業(yè)、各地水旱災(zāi)、善后賑濟(jì)。晚清時(shí)期，清政府財(cái)政狀況不斷惡化，限制了救濟(jì)資金的投入，政府社會(huì)救濟(jì)資金的來(lái)源呈現(xiàn)出對(duì)社會(huì)籌資渠道的依賴?！幾岳羁X《晚清社會(huì)救濟(jì)進(jìn)步與王朝滅亡的一致性》史料二

我國(guó)古代社會(huì)的貧困救助，可以分為政府救助和社會(huì)救助。我國(guó)在傳統(tǒng)上是中央集權(quán)的國(guó)家，發(fā)生天災(zāi)人禍時(shí)，政府大規(guī)模的賑災(zāi)活動(dòng)起著決定性作用。至于日常的貧困救助，實(shí)際上是由民間社會(huì)自己來(lái)實(shí)施的。針對(duì)古代聚族而居的情況，宋代范仲淹開(kāi)設(shè)了“義莊”，購(gòu)置族田，以族田收入在宗族內(nèi)部開(kāi)展救濟(jì)、贍養(yǎng)和助學(xué)。南宋朱熹也曾提議民間創(chuàng)辦“社倉(cāng)”，向?yàn)?zāi)民貸賑錢糧以濟(jì)貧困。明清商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商人在貧困救助中發(fā)揮的作用越來(lái)越突出。此外，一些財(cái)力豐厚、影響較大的佛寺，都有過(guò)一些救災(zāi)濟(jì)貧的舉措。——摘編自劉志揚(yáng)《我國(guó)古代的社會(huì)救助：途徑與成效》[探究](1)根據(jù)史料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，分析清政府在前期和晚期社會(huì)救濟(jì)措施的差異。(2)據(jù)史料二概括我國(guó)古代救助體系的特點(diǎn)。20．閱讀材料，回答問(wèn)題下表反映的是中國(guó)戶籍管理制度的變化情況。1951年7月公安部頒布實(shí)施了《城市戶口管理暫行條例》，使全國(guó)城市戶口管理制度基本得到統(tǒng)一1958年1月全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)戶口登記條例》，第一次明確將城鄉(xiāng)居民分為“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”兩種不同戶籍。標(biāo)志著全國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)一戶籍制度的正式形成1964年8月國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了《公安部關(guān)于處理戶口遷移的規(guī)定（草案）》，確定兩個(gè)“嚴(yán)加限制對(duì)從農(nóng)村遷往城市、集鎮(zhèn)的要嚴(yán)加限制；對(duì)從集鎮(zhèn)遷往城市的要嚴(yán)加限制1977年11月公安部規(guī)定了“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的內(nèi)部控制指標(biāo)，即每年從農(nóng)村遷入市鎮(zhèn)的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人數(shù)不得超過(guò)現(xiàn)有非農(nóng)業(yè)人口的15‰。1984年10月國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)落戶問(wèn)題的通知》，規(guī)定凡在集鎮(zhèn)務(wù)工、經(jīng)商、辦服務(wù)業(yè)的農(nóng)民和家屬，在集鎮(zhèn)有固定住所，有經(jīng)營(yíng)能力，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位長(zhǎng)期務(wù)工，準(zhǔn)落常住戶口，口糧自理1986—1995年安徽省滁州市天長(zhǎng)縣秦欄鎮(zhèn)實(shí)行“綠卡戶籍制”。以此為代表，部分地區(qū)實(shí)行投資入戶、購(gòu)房入戶或藍(lán)印戶口等政策，以吸引人才和資金2001年3月國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部《關(guān)于推進(jìn)小城鎮(zhèn)戶籍管理制度改革的意見(jiàn)》，小城鎮(zhèn)戶籍制度改革全面推進(jìn)根據(jù)材料，談?wù)勀銓?duì)新中國(guó)戶籍管理制度的認(rèn)識(shí)。（要求：表述成文，持論有據(jù)，論述充分，邏輯清晰。）《第17課中國(guó)古代的戶籍制度與社會(huì)治理練習(xí)》參考答案題號(hào)12345678910答案BCDDCBACBD題號(hào)111213141516答案CCDBAC1．B【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。據(jù)本題主題干設(shè)問(wèn)詞，可知這是正向題。據(jù)本題時(shí)間信息可以得出準(zhǔn)確時(shí)空是宋朝（中國(guó)）。據(jù)材料“《宋論》”可知，題干涉及時(shí)間是宋朝，據(jù)所學(xué)可知，王安石變法時(shí)期實(shí)行保甲制度，B項(xiàng)正確；鄰保制度是唐朝的，排除A項(xiàng)；十家牌法是明朝的，排除C項(xiàng)；里甲制度是明朝的，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。2．C【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。據(jù)設(shè)問(wèn)詞可知是本質(zhì)題。時(shí)空是明清時(shí)期（中國(guó)）。據(jù)材料“而戶籍的作用則退居其次了。到了清朝，清政府下令徹底廢除人丁編審”，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，明清時(shí)期實(shí)行的賦稅制度改革，形成以田畝為征收標(biāo)準(zhǔn)的賦稅制度，國(guó)家對(duì)人身的控制放松，戶籍制度退出歷史舞臺(tái)，因此傳統(tǒng)戶籍制度失去財(cái)政的功能，C項(xiàng)正確；明清戶籍制度的變化反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，但是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并沒(méi)有發(fā)生根本變化，排除A項(xiàng)；明清賦役征收主要以田畝為依據(jù)，排除B項(xiàng)；材料強(qiáng)調(diào)的是戶籍制度變化對(duì)人身控制的影響，與君主專制中央集權(quán)無(wú)關(guān)，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。3．D【詳解】根據(jù)所學(xué)可知我國(guó)古代的戶籍制度不斷完善，體系越來(lái)越嚴(yán)密，其主要目的是便于統(tǒng)治者鞏固統(tǒng)治，D正確；A、B、C三項(xiàng)所列內(nèi)容也是中國(guó)古代戶籍制度不斷完善的目的，但究其根本，也都是為了鞏固統(tǒng)治，排除。4．D【詳解】材料強(qiáng)調(diào)的是范文正公個(gè)人對(duì)族人的救濟(jì)，非政府行為，D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤，符合題意；范文正公對(duì)族人救濟(jì)的行為，說(shuō)明的是宗族成為基層治理重要力量，反映了儒家士人社會(huì)責(zé)任感，對(duì)統(tǒng)治秩序起到穩(wěn)定作用，ABC項(xiàng)不符合題意。故選D項(xiàng)。5．C【詳解】根據(jù)材料“雍正初年以后，攤丁入畝”結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，清朝為調(diào)查戶口情況，實(shí)行的是保甲制度，C項(xiàng)正確；鄰保制度是隋唐時(shí)期的制度，排除A項(xiàng)；大索貌閱是隋文帝用以整頓戶籍和賦役所采用的措施，排除B項(xiàng)；戶帖是宋代政府發(fā)給民戶的納稅通知書(shū)，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。6．B【詳解】據(jù)本題主題干的設(shè)問(wèn)詞，可知這是推斷題。據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：明朝（中國(guó)）。根據(jù)材料“明朝立國(guó)后，朱元璋推行黃冊(cè)制度，黃冊(cè)詳細(xì)登記了每家每戶的人口，田土，房屋等信息，并按照職業(yè)將戶口分為民，軍、匠三大籍，其中民籍除民戶外，還有儒、醫(yī)等戶”可知，黃冊(cè)制度的實(shí)施就是完善戶籍，戶籍使得政府了解了地方的各種信息，有利于強(qiáng)化政府對(duì)基層的管控，便于征發(fā)賦役，B項(xiàng)正確；完善戶籍是表象，征發(fā)賦役是本質(zhì)，排除A項(xiàng)；“有效解決了土地兼并問(wèn)題”的說(shuō)法絕對(duì)化，不符合史實(shí)，排除C項(xiàng)；黃冊(cè)制度根據(jù)身份主要是職業(yè)固定戶類，嚴(yán)禁民眾遷移逃亡，加強(qiáng)了社會(huì)的封閉性，并未弱化了農(nóng)民對(duì)土地的依附關(guān)系，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。7．A【詳解】根據(jù)材料“儒學(xué)士人投身基層教化，以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里”、“禮俗”、“患難相恤”、“德”可知，鄉(xiāng)約受儒家思想影響、重視規(guī)范鄉(xiāng)民的道德行為、強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)里的自治，故①②③正確;結(jié)合所學(xué)可知，鄉(xiāng)約有利于政府對(duì)基層的治理，但只是起到輔助作用，不可能替代政府的基層治理,故④錯(cuò)誤。故選A；排除BCD。8．C【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。根據(jù)本題主題干的設(shè)問(wèn)詞，可知這是本質(zhì)題。根據(jù)材料時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：南北朝時(shí)期（中國(guó)）。根據(jù)材料信息可知，南北朝時(shí)期政府注重收養(yǎng)孤兒和單身老人，體現(xiàn)出當(dāng)時(shí)政府重視社會(huì)救濟(jì)，C項(xiàng)正確；材料說(shuō)明當(dāng)時(shí)政府采取一定措施保護(hù)弱勢(shì)群體，與“無(wú)為而治”相反，排除A項(xiàng)；政府采取救濟(jì)措施主要是為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，并非為了防止貧富分化，排除B項(xiàng)；南北朝建立了完備的社會(huì)保障體系，不符合史實(shí)，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。9．B【詳解】根據(jù)材料“……國(guó)權(quán)不下縣，縣下惟宗族，宗族皆自治，自治靠倫理，倫理造鄉(xiāng)紳”，并結(jié)合所學(xué)可知，明清時(shí)期，政府為減少管理成本，借助地方宗族鄉(xiāng)約，利用宗族、倫理關(guān)系加強(qiáng)對(duì)社會(huì)基層的治理，B項(xiàng)正確；材料未體現(xiàn)明清時(shí)期的社會(huì)基層治理形成了自治倫理體系，排除A項(xiàng)；借助地方宗族鄉(xiāng)約治理地方，一定程度上有利于社會(huì)穩(wěn)定，但“改變了社會(huì)動(dòng)蕩局面”的說(shuō)法過(guò)于絕對(duì)，排除C項(xiàng)；鄉(xiāng)紳不一定都是士人，“提升了士人社會(huì)地位”與材料主旨不符，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。10．D【詳解】據(jù)所學(xué)可知，縣作為最低一級(jí)地方行政組織和區(qū)劃，可以有效地貫徹朝廷的各種法令、法規(guī)，封建政府通過(guò)縣可以有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)國(guó)家的控制與治理，D項(xiàng)正確；縣制設(shè)置沿襲傳統(tǒng)不是縣制穩(wěn)定的主要原因，排除A項(xiàng)；縣小并不是縣制穩(wěn)定的主要原因，而且“直轄”的表述不符合史實(shí)，排除B項(xiàng)；百姓在古代地位有限，不可能真正在縣制傳承中起決定作用，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。11．C【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。據(jù)本題次題干設(shè)問(wèn)詞，可知這是影響題。據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：隋唐時(shí)期（中國(guó)）。據(jù)題干所述，隋唐兩代通過(guò)將民間社倉(cāng)的救災(zāi)糧食儲(chǔ)備納入官方稅收體系，設(shè)立專門稅種，增強(qiáng)了對(duì)社會(huì)資源的調(diào)控能力，提升了應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害時(shí)的財(cái)政動(dòng)員效率和救災(zāi)反應(yīng)速度，C項(xiàng)正確；題干中明確提到這些措施是作為“救災(zāi)專項(xiàng)貯備”，其直接目的并非僅僅為了緩解財(cái)政危機(jī)，排除A項(xiàng)。題干信息僅說(shuō)明了救災(zāi)資金來(lái)源的制度化，未全面展示整個(gè)救災(zāi)體系的構(gòu)建，如預(yù)警、分配、執(zhí)行等環(huán)節(jié)，排除B項(xiàng)；題干主要強(qiáng)調(diào)的是救災(zāi)功能，強(qiáng)化中央集權(quán)是其可能帶來(lái)的間接效果，而非直接目，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。12．C【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。根據(jù)題干設(shè)問(wèn)詞，可知是本質(zhì)題。根據(jù)題干關(guān)鍵信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：明清時(shí)期的中國(guó)。材料“后因士紳干預(yù)會(huì)館的發(fā)展才自發(fā)地演化為官方機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充機(jī)構(gòu)”“彌補(bǔ)了政府社會(huì)管理中的空白”體現(xiàn)的是伴隨著社會(huì)的發(fā)展，會(huì)館成為了官方機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充機(jī)構(gòu)，說(shuō)明當(dāng)時(shí)社會(huì)管理體制的改善，C項(xiàng)正確；當(dāng)時(shí)商人的政治地位低下，并且材料內(nèi)容沒(méi)有體現(xiàn)了商人地位的變化，排除A項(xiàng)；會(huì)館是中國(guó)明清時(shí)期都市中由同鄉(xiāng)或同業(yè)組成的封建性團(tuán)體，非正式官方機(jī)構(gòu)，排除B項(xiàng)；材料內(nèi)容主要體現(xiàn)了會(huì)館的發(fā)展對(duì)社會(huì)管理體制的影響，與政府行政體系發(fā)生異化的說(shuō)法無(wú)關(guān)，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。13．D【詳解】根據(jù)材料“以便強(qiáng)化對(duì)基層政權(quán)的管理”等可知，材料強(qiáng)調(diào)中央加強(qiáng)對(duì)地方的控制，即表明了專制主義中央集權(quán)統(tǒng)治的日益固化，D項(xiàng)正確；材料并未涉及宗法觀念的問(wèn)題，也未涉及到社會(huì)變革，排除AB項(xiàng)；地方基層管理組織形式并未變革而是強(qiáng)化對(duì)地方的管理，C項(xiàng)不符合題意，排除C項(xiàng)。故選D項(xiàng)。14．B【詳解】本題是單類型單項(xiàng)選擇題。據(jù)本題主題干的設(shè)問(wèn)詞，可知這是正向題。據(jù)本題時(shí)間信息可知準(zhǔn)確時(shí)空是：隋朝（中國(guó)）。據(jù)材料可知是隋朝的戶籍制度，為了重新登錄戶口數(shù)字,并確保賦役征收，加強(qiáng)對(duì)人民的控制，推行“大索貌閱”，B項(xiàng)正確；借助黃籍登記戶口是西晉的戶籍制度，排除A項(xiàng)；實(shí)施白籍土斷制度是東晉的戶籍制度，排除C項(xiàng)；對(duì)諸色戶計(jì)定期進(jìn)行核查是元朝的戶籍制度“諸色戶計(jì)”，排除D項(xiàng)。故選B項(xiàng)。15．A【詳解】本題考查學(xué)生對(duì)于史料的分析理解能力。從表格記錄的情況來(lái)看，鄉(xiāng)村的糾紛主要通過(guò)民間調(diào)停來(lái)解決的，主要是通過(guò)鄉(xiāng)約族規(guī)倫理道德等來(lái)實(shí)現(xiàn)的，故A正確；B項(xiàng)材料中沒(méi)有土地兼并的相關(guān)內(nèi)容，故B不選；C項(xiàng)從材料中可以看出有向地方官提訴的方式，故不能說(shuō)明法律法規(guī)不健全，故C不選；D項(xiàng)材料中敘述的是糾紛事件的解決方式，而沒(méi)有體現(xiàn)中央與地方的關(guān)系問(wèn)題，故D不對(duì)。16．C【詳解】根據(jù)材料所列殿試內(nèi)容中的“王道”“減輕賦稅”“與民休息”等主題可知，這些殿試內(nèi)容是當(dāng)時(shí)急需解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，符合儒家價(jià)值觀，體現(xiàn)了統(tǒng)治者提倡儒學(xué)治國(guó)以穩(wěn)定社會(huì)秩序，C項(xiàng)正確；滿漢一體與地方治理無(wú)關(guān)，排除A項(xiàng)；材料主題并不是單一的僅僅涉及民族問(wèn)題，排除B項(xiàng)；與民休息與安撫知識(shí)分子無(wú)關(guān)，排除D項(xiàng)。故選C項(xiàng)。17．(1)備荒與抗災(zāi)相結(jié)合；防災(zāi)與救災(zāi)相結(jié)合；國(guó)家防災(zāi)、救災(zāi)與災(zāi)民自救相結(jié)合；制度嚴(yán)密，措施完備、靈活；各種措施多管齊下。(2)政治腐敗，貪污盛行，水利工程偷工減料，河工廢弛，水利失修。(3)經(jīng)驗(yàn)：應(yīng)制定完備、嚴(yán)密的制度，將防災(zāi)與救災(zāi)相結(jié)合，國(guó)家與民眾相結(jié)合。教訓(xùn)：要根治腐敗，加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)工作的監(jiān)督管理，要把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第—位?！驹斀狻浚?）根據(jù)材料一“凡荒政十有二……三曰救荒；四曰發(fā)賑；五曰減糶；六曰出貸；七曰蠲（免除）賦；八曰緩征；九曰通商；十曰勸輸；十一曰興土筑；十二曰集流亡”得出備荒與抗災(zāi)相結(jié)合；防災(zāi)與救災(zāi)相結(jié)合；國(guó)家防災(zāi)、救災(zāi)與災(zāi)民自救相結(jié)合；根據(jù)材料三“清朝建立了較漢唐以來(lái)更為健全的倉(cāng)儲(chǔ)制度——常平倉(cāng)、社倉(cāng)和義倉(cāng)以積谷備災(zāi)?！钡贸鲋贫葒?yán)密，措施完備、靈活；各種措施多管齊下。（2）關(guān)于原因，根據(jù)材料四和結(jié)合所學(xué)知識(shí)可從從政治背景和工程質(zhì)量方面思考，即政治腐敗，貪污盛行，水利工程偷工減料，河工廢弛，水利失修。（3）解決本問(wèn)需要緊扣材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可從從制度與力量方面談經(jīng)驗(yàn)，從官員素質(zhì)方面談教訓(xùn)。即經(jīng)驗(yàn)：應(yīng)制定完備、嚴(yán)密的制度，將防災(zāi)與救災(zāi)相結(jié)合，國(guó)家與民眾相結(jié)合。教訓(xùn)：要根治腐敗，加強(qiáng)抗災(zāi)救災(zāi)工作的監(jiān)督管理，要把人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第—位。【點(diǎn)睛】18．(1)手段：重視制度建設(shè)；注重自我管理和監(jiān)督；利用法律建設(shè)；推行基層教化。任務(wù)：維護(hù)社會(huì)治安和征發(fā)賦役。(2)特點(diǎn)：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；民主的政權(quán)；抗日的政權(quán)；統(tǒng)一戰(zhàn)線的政權(quán)(三三制原則)。背景：鄉(xiāng)(市)蘇維埃工農(nóng)民主政權(quán)的影響；全面抗戰(zhàn)的爆發(fā)：抗日民主根據(jù)地的發(fā)展；抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立?！驹斀狻浚?）本題是特點(diǎn)類材料分析題，時(shí)空是明朝。第一問(wèn)主要手段：由材料“一里一甲之內(nèi)，百姓必須“相互知丁，互知?jiǎng)?wù)業(yè)”,彼此了解每戶丁數(shù)，從事士、農(nóng)、工、商者各有幾人”可以看出通過(guò)制度建設(shè)來(lái)進(jìn)行管理；由材料“百姓必須“相互知丁，互知?jiǎng)?wù)業(yè)”,彼此了解每戶丁數(shù)，從事士、農(nóng)、工、商者各有幾人。如有強(qiáng)竊盜賊、逃軍、逃囚及生事惡人，里甲必須會(huì)集里人將其擒拿送官”可以得出，里甲之內(nèi)注重相互監(jiān)督和自我管理；由材料“老人還負(fù)責(zé)向里民宣講法律、圣諭，使民知法畏法，各守本分。”可以看出通過(guò)宣講法律、圣諭，注重法律的宣傳和建設(shè)，通過(guò)老人對(duì)基層進(jìn)行教化。第二問(wèn)任務(wù)：綜合材料可以看出，基層組織重要的任務(wù)是維護(hù)社會(huì)治安，進(jìn)行有效管理，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知基層的管理通過(guò)戶籍制度來(lái)實(shí)現(xiàn)，戶籍是賦稅征收的依據(jù)，所以基層組織另外還承擔(dān)征發(fā)賦役的任務(wù)。（2）本題是特點(diǎn)、背景類材料分析題，時(shí)空是全面抗戰(zhàn)時(shí)期的陜甘寧邊區(qū)。第一問(wèn)特點(diǎn)：由材料“陜甘寧邊區(qū)的基層抗日民主政權(quán)是在工農(nóng)民主政權(quán)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，確切地說(shuō)，是由鄉(xiāng)(市)蘇維埃工農(nóng)民主政權(quán)轉(zhuǎn)變而來(lái)的……凡年滿18歲的愛(ài)國(guó)的中國(guó)人都有參與選舉和被選舉的權(quán)利；由人民選舉或協(xié)商產(chǎn)生鄉(xiāng)政府，人民有權(quán)監(jiān)督鄉(xiāng)政府的工作，并對(duì)它的工作提出批評(píng)和建議”可以看出該政權(quán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，民主的政權(quán)；由材料“鄉(xiāng)政權(quán)是適應(yīng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的需要而產(chǎn)生的，這個(gè)政權(quán)施政綱領(lǐng)的最根本出發(fā)點(diǎn)和主要目的是抵抗日本帝國(guó)主義侵略”可以看出這個(gè)政權(quán)是抗日的政權(quán)；由材料“在鄉(xiāng)政權(quán)中，共產(chǎn)黨員、其他黨派和無(wú)黨派人士各占三分之一，平分勢(shì)力”可以看出政權(quán)組織實(shí)行三三制原則。第二問(wèn)背景：由材料“陜甘寧邊區(qū)的基層抗日民主政權(quán)是在工農(nóng)民主政權(quán)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，確切地說(shuō)，是由鄉(xiāng)(市)蘇維埃工農(nóng)民主政權(quán)轉(zhuǎn)變而來(lái)的”看出該政權(quán)的建立受鄉(xiāng)(市)蘇維埃工農(nóng)民主政權(quán)的影響；結(jié)合所學(xué)知識(shí)，全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，國(guó)共合作，全民抗戰(zhàn)，正面戰(zhàn)場(chǎng)節(jié)節(jié)失利，進(jìn)入相持階段后，國(guó)民黨抗日態(tài)度發(fā)生重大變化，為了抗日民主根據(jù)地的發(fā)展，鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，取得抗戰(zhàn)的勝利，中共在政權(quán)建設(shè)中采取三三制原則，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量抗日，所以，背景可以概括為鄉(xiāng)(市)蘇維埃工農(nóng)民主政權(quán)的影響；全面抗戰(zhàn)的爆發(fā)：抗日民主根據(jù)地的發(fā)展；抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立。19．(1)差異：清前期，未設(shè)立專門救濟(jì)機(jī)構(gòu)，臨時(shí)差遣；后期，設(shè)立專職救濟(jì)機(jī)構(gòu)；依賴社會(huì)籌資。(2)特點(diǎn)：政府救濟(jì)與民間社會(huì)救濟(jì)相結(jié)合；救濟(jì)形式多樣；注重