高風險作業(yè)安全臨近帶電體作業(yè)安全指導手冊為規(guī)范中國核工業(yè)集團有限公司(以下簡稱集團公司)所屬生產1臨近帶電體作業(yè)安全基礎知識 1.1術語 1 22臨近帶電體作業(yè)主要安全風險 2.1臨近帶電體作業(yè)主要安全風險類別 32.2臨近帶電體作業(yè)主要安全風險辨識 32.3臨近帶電體作業(yè)重大隱患清單 53臨近帶電體作業(yè)安全防護設備設施 63.1絕緣手套 6 63.3絕緣墊 73.4絕緣桿 3.5絕緣隔板 3.6接地線 93.7驗電器 4臨近帶電體作業(yè)安全風險防控 4.1臨近帶電體作業(yè)安全管理措施 4.2臨近帶電體作業(yè)過程風險防控 5臨近帶電體作業(yè)事故應急救援 5.2應急措施 附錄1臨近帶電體作業(yè)安全檢查卡 附錄2臨近帶電體作業(yè)工前會記錄 2附錄3臨近帶電體作業(yè)典型事故案例選編 附錄4臨近帶電體作業(yè)安全相關法規(guī)標準和文件清單 附錄5臨近帶電體作業(yè)安全培訓題庫 11臨近帶電體作業(yè)安全基礎知識(1)臨近帶電體作業(yè)在運行中的電壓等級在250V以上的發(fā)電、變電、輸配電(線路保護區(qū)內)和帶電(36V及以上)運行的電氣設備附近進行的可能影響電氣設備和人員安全的作業(yè)。(2)安全距離指為防止人體觸及或接近帶電體、防止車輛或其他物體碰撞或接近帶電體等造成的危害，需要保持的距離。(3)電氣邊界保護員工免受電擊或電弧傷害建立的邊界，包括禁止靠近邊界和限制靠近邊界。(4)禁止靠近邊界帶電部位周邊的電擊防護邊界，只有有資質的員工可以跨越該邊界，跨越該邊界需采取與帶電作業(yè)等同的防護措施。(5)限制靠近邊界帶電部位的潛在電擊邊界，只有有資質的員工可以跨越該邊界，跨越該邊界，基于電擊風險，需要采取電擊防護的技術和設備。21.2分級根據《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》(GB26862-2011),與帶電設備距離小于表1規(guī)定的安全距離開展的不停電工作應為高風險作業(yè)。(禁止靠近邊界)設備帶電部分制靠近邊界)正常活動范圍方向方向根據集團公司企業(yè)標準《高風險作業(yè)指南》(Q/CNNCGB43—2022)高風險作業(yè)分級要求，臨近帶電體作業(yè)未做分級要求，生產經營單位可自行確定。(以下分級供參考)級別作業(yè)類別他作業(yè)(如起重吊裝、修剪樹木等作業(yè))其它一級以外的32臨近帶電體作業(yè)主要安全風險2.1臨近帶電體作業(yè)主要安全風險類別(1)高處墜落(2)火災2.2臨近帶電體作業(yè)主要安全風險辨識(1)工作票未按規(guī)定流程辦理許可；(2)工作任務更改后未重新辦理工作票；(3)特種作業(yè)的人員未經培訓并取得“特種作業(yè)操作證”(如電工證、特種設備操作證等);(4)工作負責人、工作人員變更后，未辦理變更手續(xù)；(5)工前會未進行安全技術交底，或技術交底不完整；(6)臨近帶電體周圍從事其他作業(yè)的人員缺少必要的電氣知識4和觸電急救培訓。(1)未驗電即開展工作；(2)未按規(guī)定懸掛標示牌、裝設遮攔(圍欄);(3)超出工作許可范圍開展工作或未經授權操作設備；(4)使用不合格的絕緣安全工器具，或不符合要求的檢測儀器；(5)使用不合格或存在缺陷的機械設備。(如汽車吊限位保護失靈、塔吊未安裝防碰撞系統(tǒng)等)(1)雷電天氣進行就地倒閘操作；(2)鄰近電氣設備有裸露的帶電部位，或無可靠的安全措施；(3)臨近線路(外部輸電)的意外送電，或高壓輸電線路的感(4)土石方開挖作業(yè)前，未探明埋地電纜敷設情況；(5)在地下敷設電纜附近開挖土方時，使用機械(未用人工)(6)起重機械及吊件、施工機械操作正常活動范圍與帶電體的安全距離不滿足要求時，未采取措施。(1)穿戴、使用不合格的絕緣鞋、絕緣手套等個體防護用品，或未正確穿戴、使用個體防護用品；(2)易燃易爆場所未消除人體靜電；(3)雨天操作室外高壓設備時，絕緣桿未設置防雨罩；(4)人員工作中與設備帶電部分的安全距離不滿足要求時，未采取措施。2.2.2其他主要安全風險辨識方法(1)對于高處墜落風險，應重點考慮作業(yè)過程是否涉及高處作業(yè)，登高作業(yè)面的防護圍欄或登高作業(yè)車等裝置是否符合規(guī)范要求，多層或立體交叉作業(yè)是否設置防護護板等；(2)對于火災風險，應重點考慮作業(yè)附近有無焊接、動火作業(yè)5可能導致的焊渣或其他熱源，電氣設備內部有無易燃物品殘留，作業(yè)區(qū)域有無易燃可燃物品堆積。2.3臨近帶電體作業(yè)重大隱患清單根據國家能源局《防止電力生產事故的二十五項重點要求》(國能安全〔2014〕161號)、《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》(GB26860-2011)等要求，臨近帶電體作業(yè)過程中可能12反作業(yè)規(guī)程操作，可能導致嚴重人身傷害的3特種設備操作人員等),即上崗操作觸電4電氣作業(yè)未驗電即開展工作觸電5雷電天氣進行就地倒閘操作觸電6在地下敷設電纜附近開挖土方時，使用機械開挖觸電7未按要求佩戴合格的個人防護用品(如絕緣手套、絕緣鞋),即開展電氣相關的作業(yè)觸電8雨天操作室外高壓設備時，絕緣桿未設置防雨罩觸電9工作中與帶電設備的安全距離不滿足要求，且未采取措施觸電觸電63臨近帶電體作業(yè)安全防護設備設施3.1絕緣手套帶電作業(yè)用絕緣手套按照其使用方法分為常規(guī)型絕緣手套和復機械防護手套(如皮質手套等)使用；復合絕緣手套是自身具備機械(1)請勿擠壓或折疊手套；(2)請勿將手套直接暴露于太陽光中、人工光線或其他臭氧源(3)每次使用前應將手套翻面，對內外進行外觀檢查；(4)不要將手套不必要地暴露于熱、光之中，也不要與油、油(5)所有的手套，即使是被存儲的手套，若電氣試驗的周期已超過6個月，則不能直接使用。3.2絕緣靴73.2.2高壓設備發(fā)生接地故障時，室內人員(1)每次使用前應對靴內外進行外觀檢查；(2)不應將靴長期暴露于熱、光之中，也不應與油、油脂、松脂或酸堿接觸；(3)當靴臟污時，應用肥皂和水清洗，徹底干燥后并涂上滑石擦去；(4)無論儲存或使用中的絕緣靴，若電氣試驗周期已超過6個3.3絕緣墊3.3.1定義由柔性絕緣材料制成的平坦的絕緣用具，用于為人員或設備提供絕緣立面。絕緣墊按電氣性能分為0、1、2、3、4共5級，適用于不同電壓等級的絕緣墊見表3。對具有耐低溫性能的絕緣墊特別標明為C型絕緣墊。表4適用于不同電壓等級的絕緣墊級別0123483.3.3絕緣墊的相關安全要求如下：(1)絕緣墊上下表面不應存在破損均勻性、損壞表面光滑輪廓的有害不規(guī)則缺陷，如小孔、裂縫、局部隆起、切口、夾雜導電異物、折縫、空隙、凹凸波紋及模壓標志等；(2)每次使用前都要對每張絕緣墊的上、下表面進行外觀檢查。如果發(fā)現絕緣墊存在可能影響安全性能的缺陷，應禁止使用，并應對該絕緣墊進行試驗；(3)絕緣墊應避免暴露在高溫、陽光下，也要盡量避免和機油、油脂、變壓器油、工業(yè)乙醇以及強酸強堿物體接觸。應避免尖銳物體(4)當絕緣墊臟污時，可在不超過制造廠家推薦的水溫下對其用肥皂進行清洗，再用滑石粉讓其干燥。如果絕緣墊粘上了焦油和油漆，應該馬上用適當的溶劑對受污染的地方進行擦拭，應避免溶劑使用過量。汽油、石蠟和純酒精可用來清洗焦油和油漆；(5)對潮濕的絕緣墊應進行干燥處理，但干燥處理的溫度不能超過65℃。3.4絕緣桿主要由絕緣管或絕緣棒制成的含端部配件的絕緣工具。3.4.2當作業(yè)人員短時間對帶電設備進行操作或測量時可以使用絕緣桿，絕緣桿相關安全要求如下：(1)絕緣桿應存放于專用架具上或懸掛放置，并距離墻壁(2)桿的接頭連接應緊密牢固，無松動、銹蝕和斷裂等現象；(3)桿體應光滑，絕緣部分應無氣泡、裂紋、絕緣層脫落、嚴重的機械或電灼傷痕，玻璃纖維布與樹脂間黏接應完好不得開膠；(4)握手的手持部分護套與操作桿連接應緊密、無破損，不產生相對滑動或轉動。93.5絕緣隔板絕緣隔板按照隔板的樣式可分為帶手柄絕緣隔板和系繩式絕緣固化而成型。用于10kV電壓等級的絕緣隔板厚度不應小于3mm,用于35kV電壓等級的絕緣隔板厚度不應小于4mm。(2)裝拆絕緣隔板時應與帶電部分保持一定距離(符合安全規(guī)程的要求),或者使用絕緣工具進行裝拆。(3)現場放置絕緣隔板時，應戴絕緣手套；在隔離開關動、靜(4)絕緣隔板在放置和使用中要防止脫落，必要時可用絕緣繩(5)絕緣隔板應使用尼龍等絕緣掛線懸掛，不能使用膠質線，3.6接地線(1)裝設接地線不宜單人進行；(2)人體不應碰觸未接地的導線；(3)可能送電至停電設備的各側都應接地；(4)不應用纏繞的方法進行接地或短路；(5)已裝設接地線發(fā)送擺動，其與帶電部分的距離不符合安全距離要求時，應采取相應措施；(6)因平行或鄰近帶電設備導致檢修設備可能產生感應電壓時，應加裝接地線或使用個人保安線。3.7驗電器用于檢查電氣設備上是否存在工作電壓的裝置。電容性驗電器：適用于海拔1000m及以下地區(qū)10kV~750kV的工頻交流電力系統(tǒng)中使用的便攜式驗電器。適用于與被測部件相接觸的電容性驗電器，不適用于感應型非接觸式驗電器。直流驗電器：適用于超特高壓直流輸電線路(接地極線路除外)使用的非接觸式驗電器。(1)直接驗電應使用相應電壓等級的驗電器在設備的接地線處(2)驗電前，驗電器應先在有電設備上確證驗電器良好；(3)對驗電器的各部件，包括手柄、手環(huán)、絕緣元件、限位標記和接觸電極、指示器和絕緣桿等均應無明顯損傷；(4)各部件連接應牢固可靠，指示器應密封完好，表面應光滑、平整，指示器上的標志應完整。項目說明1絕緣手套工頻耐壓半年電壓等級持續(xù)時間min泄漏電高壓812工頻耐壓半年泄漏電項目說明耐壓13絕緣膠墊工頻耐壓1年電壓等級持續(xù)時間min使用于帶電設備區(qū)域高壓114---5絕緣隔板耐壓試驗1年持續(xù)時間min電極間距離1工頻耐壓1年電壓持續(xù)時間min11臨近帶電體作業(yè)安全指導手冊項目說明工頻耐壓1年額定電壓持續(xù)時間min11接地線電阻試驗≤5年米的電阻值應分別小于0.79mΩ、同一批次抽測，不少于2條，接線鼻與軟導線壓驗額定電壓m試驗長度m試驗電壓加在護環(huán)與之間持續(xù)時間-----電容型驗電器啟動電壓試驗時接觸電極應與臨近帶電體作業(yè)安全指導手冊項目說明試驗電極相接觸1年試驗長度持續(xù)時間-4臨近帶電體作業(yè)安全風險防控4.1臨近帶電體作業(yè)安全管理措施4.1.1建立健全臨近帶電體作業(yè)安全管理制度為規(guī)范臨近帶電體作業(yè)安全管理，存在臨近帶電體作業(yè)的單位應建立健全臨近帶電體作業(yè)安全管理要求，并納入單位安全管理制度體系統(tǒng)一管理。內容應涵蓋安全責任、作業(yè)審批、作業(yè)現場安全管理、相關從業(yè)人員安全教育培訓、應急管理等。4.1.2開展相關人員臨近帶電體作業(yè)安全培訓應急救援人員進行安全培訓。參加培訓的人員應在培訓記錄上簽字確認，單位應妥善保存培訓相關材料。培訓內容主要包括：臨近帶電體作業(yè)安全基礎知識，臨近帶電體作業(yè)安全管理制度，臨近帶電體作業(yè)危險有害因素以及安全防護措施，安全防護設備、個體防護用品及應急救援裝備的正確使用，緊急情況下的應急處置措施，安全獎懲制度等。臨近帶電體作業(yè)現場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員和應急救援人員應當了解和掌握臨近帶電體作業(yè)危險有害因素和安全防范措施，熟悉設備使用方法、事故應急處置措施及自救和互救知識等。4.1.3配置臨近帶電體作業(yè)安全防護設備設施為確保臨近帶電體作業(yè)安全，單位應根據臨近帶電體作業(yè)環(huán)境和作業(yè)內容，配備絕緣手套、絕緣靴等防護用品、其他個體防護用品、通訊設備以及應急救援裝備等。單位應加強設備設施的管理和維護保養(yǎng)，并指定專人建立設備臺賬，負責維護、保養(yǎng)和定期檢驗、檢定和校準等工作，確保處于完好狀態(tài)，發(fā)現設備設施影響安全使用時，應及時修復或更換。單位作業(yè)應明確臨近帶電體作業(yè)各類人員的安全職責，相關人員在作業(yè)過程中應履行安全職責，并相互提醒。人員類別1.填寫臨近帶電體作業(yè)審批材料，辦理作業(yè)審批手續(xù)2.對全體人員進行安全交底3.確認作業(yè)人員上崗資格、身體狀況符合要求4.發(fā)生臨近帶電體作業(yè)事故，及時報告，并按5.接受安全教育培訓監(jiān)護人員1.接受安全交底與安全教育培訓2.檢查安全措施的落實情況，發(fā)現落實不到位或措施不完善時，有權下達暫3.出現異常情況時，發(fā)出撤離警告，協(xié)助人員撤離4.警告并勸離未經許可試圖進入作業(yè)警戒區(qū)域的人員作業(yè)人員1.接受安全交底與安全教育培訓3.出現異常時立即中斷作業(yè)，撤離作業(yè)現場4.1.5加強臨近帶電體發(fā)包作業(yè)管理將臨近帶電體作業(yè)發(fā)包的，承包單位應具備相應的安全生產條件，即應滿足臨近帶電體作業(yè)安全所需的安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全防護設備、應急救援裝備、人員資質和應急處置能力等方面的要求。發(fā)包單位應與承包單位簽訂安全生產管理協(xié)議，明確雙方的安全管理職責，或在合同中明確約定各自的安全生產管理職責。發(fā)包單位應對承包單位的作業(yè)方案和實施的作業(yè)進行審批，對承包單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現安全問題的，應當及時督促整改。承包單位對其承包的臨近帶電體作業(yè)安全承擔直接責任，應嚴格按照臨近帶電體作業(yè)安全要求開展作業(yè)。4.2臨近帶電體作業(yè)過程風險防控4.2.1人員資質與授權(1)人員資質要求1)臨近帶電體的作業(yè)中，凡涉及電氣操作、電氣檢修和維護人員(統(tǒng)稱電工)必須經專業(yè)技術培訓及觸電解救培訓并合格方可上崗；2)當臨近帶電體作業(yè)過程中涉及到其他特種作業(yè)時，作業(yè)人員還應依法取得相應的資格證。(2)內部授權流程1)作業(yè)單位應根據工作需要及本單位實際情況制定臨近帶電體作業(yè)內部授權流程，對相關人員進行登記建檔，發(fā)放內部授權證件或標識，并定期組織臨近帶電體作業(yè)安全培訓；2)作業(yè)過程中如發(fā)生人員違章，對違章人員取消授權，重新完成培訓授權，紅線違章者，清退出場，并列入黑名單。從事臨近帶電體作業(yè)的單位應辦理作業(yè)審批許可，同時涉及高風險作業(yè)的還應在集團公司“安全環(huán)保信息化平臺(S-ups)”的“高風險作業(yè)”模塊進行申報，落實許可證上相關安全防護措施后方可作業(yè)。4.2.3作業(yè)前(1)按規(guī)定流程辦理作業(yè)許可；(2)臨近帶電體作業(yè)前，臨近帶電體作業(yè)人員應接受安全技術交底與教育培訓，熟悉現場環(huán)境和作業(yè)安全要求以及作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法等；(3)臨近帶電體作業(yè)前須對從事臨近帶電體作業(yè)活動的人員進行身體狀態(tài)檢查，如存在疲勞過度、精神不振、情緒低落、身體不適或前日醉酒等現象的員工，當日不得安排臨近帶電體作業(yè)；(4)臨近帶電體作業(yè)前，作業(yè)人員應檢查臨近帶電體作業(yè)的安全設施、工具、儀表、防火設施、電氣設施和設備確認其完好，方可(5)電氣設備上工作前應進行驗電；(6)土石方開挖作業(yè)前，應該提前探明埋地電纜敷設情況，并按照作業(yè)方案實施。4.2.4作業(yè)中(1)臨近帶電體作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用臨近帶電體作業(yè)安全防護用品、用具，并應經專人檢查；(2)在地下敷設電纜附近開挖土方時，應用人工開挖；(3)雨天操作室外高壓設備時，絕緣桿應設置防雨罩；(4)臨近帶電體作業(yè)應設監(jiān)護人對臨近帶電體作業(yè)人員進行監(jiān)護，監(jiān)護人應堅守崗位，不得兼任其它工作，作業(yè)期間如需要離開作業(yè)現場時應指定另一位有同類授權的人員履行監(jiān)護職責。二級及以上臨近帶電體作業(yè)現場，作業(yè)單位應設專人對作業(yè)過程進行監(jiān)護，負責全過程檢查、監(jiān)督各項安全措施的落實；(5)在作業(yè)過程中發(fā)現違章作業(yè)和事故隱患的，監(jiān)護人或其它檢查人員應立即要求停止作業(yè)并督促進行整改；(6)現場照明、通訊等應急工具在整個作業(yè)過程中處于狀態(tài)良(7)發(fā)現異常情況，應及時發(fā)出信號并迅速撤離現場。4.2.5作業(yè)后(1)作業(yè)現場清掃干凈，拆卸下的物件及余料和廢料均應及時(2)作業(yè)后及時通過班后會、工后會開展總結，持續(xù)改進。5臨近帶電體作業(yè)事故應急救援5.1應急救援預案與演練理辦法》(應急管理部令第2號)和《生產經營單位生產安全事故應急年至少組織1次演練，現場處置方案應至少每半年組織1次演練。5.2應急措施緣工具及戴手套(穿絕緣靴并用絕緣棒)解脫觸電者；救護人員在搶臨近帶電體作業(yè)人員在作業(yè)全過程中應根據不同的作業(yè)類型，嚴格按照安全檢查表進行作業(yè)，嚴格落實各項安全管控措施，并如實記錄，安全檢查表參照附錄1。臨近帶電體作業(yè)負責人應在作業(yè)開始前組織作業(yè)人員、監(jiān)護人員召開工前會，對作業(yè)危險性進行分析、檢查相應安全措施是否落實到位，并如實記錄，工前會記錄參照附錄2;工前會上應開展經驗反饋學習，典型事故案例見附錄3;工作班組應熟悉相關法律法規(guī)和管理要求，法律法規(guī)文件見附錄4;根據管理要求，應組織定期開展安全培訓，培訓試題見附錄5。臨近帶電體作業(yè)各類記錄保存時長應當滿足本單位檔案管理相關要求。附錄1臨近帶電體作業(yè)安全檢查卡1作業(yè)前辦理作業(yè)審批許可□是□否2進行安全技術交底與教育培訓□是□否3并確認其完好，防護用品、工具、儀表應在有效期內□是□否4現場已懸掛標示牌、裝設遮攔(圍欄)□是□否5電氣設備上工作前應進行驗電□是□否6正確佩戴個人防護用品□是□否7臨近帶電體作業(yè)有人進行監(jiān)護□是□否8□是□否9照明、通訊等應急工具處于狀態(tài)良好□是□否發(fā)現異常情況，應及時發(fā)出信號并迅速撤離現場□是□否作業(yè)后□是□否附錄2臨近帶電體作業(yè)工前會記錄工作內容：單位：部門：班組：設備編碼：作業(yè)負責人：工作票證齊全工具和備品備件齊全安全措施正確落實到位人員資質工作包完整齊全防護用品安全用具齊全隔離區(qū)域明確身體不適等情況2.1作業(yè)人員：2.2安全員/監(jiān)護人：□已驗電?！跻蜒b設接地線?！跻阎獣晕ｋU電壓帶電體安全距離，并有保證安全距離措施?！跬ㄓ嵐ぞ哒Ｒ寻凑张R近帶電體作業(yè)安全檢查卡對作業(yè)過程中的安全事項進行確認附錄3臨近帶電體作業(yè)典型事故案例選編一、江西省贛南電力實業(yè)總公司變電分公司“5.20”觸電一般生產安全事故2018年5月20日，江西省贛南電力實業(yè)總公司變電分公司(江西贛州供電公司所屬集體企業(yè))負責對220kV贛潭Ⅱ線、潭坪線進行線路參數測試，試驗人員于某在線路未接地情況下，直接拆除測試裝置端的試驗引線，同時未按規(guī)定使用絕緣鞋、絕緣手套、絕緣墊，線路感應電壓通過試驗引線經人體與大地形成通路，工作負責人胡某某未采取防護措施盲目施救，導致2人感應電觸電死亡。2.事故原因分析經調查認定，該事故發(fā)生的原因是作業(yè)安全監(jiān)護執(zhí)行不到位，工作負責人未及時制止試驗人員的違章冒險作業(yè)行為；安全風險辨識不到位，工程項目部負責人對線路參數測試作業(yè)的安全風險認識不足，未安排人員到現場進行安全檢查，未能及時發(fā)現并制止試驗人員違章冒險作業(yè)；安全教育培訓及安全管理不到位，施工單位教育和督促從業(yè)人員執(zhí)行安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程不到位，對作業(yè)現場安全管理不到位。二、中國大唐所屬山東煙臺金嶺風電場“8.9”觸電一般生產安全事故2020年8月9日，中國大唐集團有限公司大唐山東發(fā)電有限公司大唐煙臺金嶺風電場發(fā)生一起觸電事故，事故造成1人死亡。2.事故原因分析經調查認定，該事故發(fā)生的原因是1名作業(yè)人員在場內35kV集電線路巡線過程中使用園林伸縮鋸時，因安全距離不足發(fā)生感應觸電。三、國家電網國能蒙城生物發(fā)電有限公司“5.2”觸電一般生產安全事故2021年5月2日，國家電網國能蒙城生物發(fā)電有限公司發(fā)生一起觸電事故，事故造成1人死亡。2.事故原因分析經調查認定，該事故發(fā)生的原因是1名運行人員在機組啟動過程中進行發(fā)電機并網前檢查時，擅自擴大工作范圍，違章清理發(fā)電機出口開關柜內積灰，觸碰到發(fā)電機出口開關靜觸頭，導致觸電。四、國家電網鄭州供電公司“6.17”觸電一般生產安全事故2021年6月17日，國網鄭州供電公司1名運維人員、鄭州祥和集團有限公司1名現場工作負責人在110kV省府變電站接線方式改接工作票結束后，違規(guī)進入高壓開關間隔，并手持鋼卷尺靠近帶電設備進行測量作業(yè)，導致鄭州祥和集團工作負責人觸電死亡，國網鄭州供電公司運維人員燒傷。經調查認定，該事故發(fā)生的原因是現場工作負責人在工作票終結的情況下，嚴重違反《電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電站部分)》第16.3條規(guī)定，在帶電區(qū)域內使用鋼卷尺測量間距，導致觸電身亡。五、中國華電青海華電諾木洪風力發(fā)電有限公司“6.18”觸電一般生產安全事故2021年6月18日，青海華電諾木洪風力發(fā)電有限公司運維人員在檢查海西州都蘭縣諾木洪風電場SVG裝置模塊異常告警的過程中，發(fā)生一起觸電事故，事故造成1人死亡。經調查認定，該事故發(fā)生的原因是作業(yè)人員擅自卸下功率柜隔板螺栓，進入SVG高壓室內，在設備未停電的情況下違章作業(yè)，過程中發(fā)生觸電導致死亡。六、山西省長治市“2.19”火災較大事故2021年2月19日，山西省長治市黎城縣黎侯古城山西玉生池洗浴有限公司發(fā)生火災事故，造成5人死亡，1人受傷，過火面積300余平方米，直接經濟損失5671964元。經調查認定，該事故發(fā)生的原因是山西玉生池洗浴有限公司汗蒸房內的發(fā)熱電纜電源線接線方式不規(guī)范，造成接觸不良發(fā)熱，引燃周圍可燃物，加之外圍存在大量易燃、可燃物品，致使火災荷載過大，火勢迅速蔓延，現場工作人員處置不當，未組織人員疏散，導致事故的發(fā)生。類別部門規(guī)章第2號部門文件關于印發(fā)《防止電力生產事故的二十五項重點要求》的通知國能安全〔2014〕161號部門文件關于印發(fā)《防止電力建設工程施工安全事故三十項重點要求》的通知國能發(fā)安全〔2022〕55號國家標準電力安全工作規(guī)程(電力線路部分)國家標準電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電站電氣部分)國家標準電工術語帶電作業(yè)國家標準電氣安全術語國家標準帶電作業(yè)用絕緣手套國家標準帶電作業(yè)工具設備術語國家標準化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范國家標準接近電氣設備的安全導則行業(yè)標準帶電作業(yè)工具、裝置和設備預防性試行業(yè)標準帶電作業(yè)用工具庫房行業(yè)標準行業(yè)標準電容型驗電器行業(yè)標準電力安全工器具預防性試驗規(guī)程行業(yè)標準帶電作業(yè)用絕緣鞋(靴)通用技術條件行業(yè)標準施工現場臨時用電安全技術規(guī)范行業(yè)標準電力安全工器具配置與存放技術要求行業(yè)標準帶電作業(yè)用絕緣墊企業(yè)標準高風險作業(yè)指南注：相關法律法規(guī)、標準和文件均應參照最新版執(zhí)行。附錄5臨近帶電體作業(yè)安全培訓題庫培訓，考試合格后方可上崗。(√)壓等級的絕緣桿在低于該電壓等級的電氣設備上操作。(√)為帶電設備。(√)加裝接地線或使用個人保安線。(√)11.禁止未采取防觸電措施就進行與電氣有關的工作。(√)12.所有電氣設備的金屬外殼均應有良好的接地裝置，工作中可以將接地裝置斷開(拆除)。(×)13.由于電磁場的作用，使人體吸收輻射能量，超過標準規(guī)定的14.發(fā)生人員觸電時，應立即斷開有關設備的電源。(√)15.裝、拆接地線或拉、合接地開關(接地刀閘)必須由兩人進行。人體不應碰觸未接地的導線。(√)16.用絕緣棒拉合隔離開關(刀閘)或經傳動機構拉合斷路器(開關)和隔離開關(刀閘),均應戴絕緣手套。(√)遮欄出入口不需要圍至臨近道路旁邊，并設有“從此進出!”的安全警示標示牌。(×)19.SF6電氣設備投運前，應檢驗設備氣室內SF6氣體水分和空氣含量。設備運行后應根據國家、行業(yè)標準及制造廠要求定期檢查SF6氣體含水量。(√)20.當配電架空線的導線為絕緣導線時，在帶電作業(yè)中可不進行絕緣遮蔽。(×)21.在運行中的變壓器氣體繼電器上取氣或取變壓器油樣，必須一人操作一人監(jiān)護。(√)22.在電氣盤柜上補充鉆孔可以不停電，相鄰的盤柜必須做好明23.在絕緣斗臂車上采用絕緣手套作業(yè)法進行作業(yè)時，絕緣手套起主絕緣作用。(√)24.當發(fā)生人員觸電事故時，當發(fā)現觸電傷員的呼吸和心跳均停止時，應立即采取心肺復蘇法進行救援。(√)25.當發(fā)覺有跨步電壓時，應立即將雙腳并在一起或用一條腿跳著離開接地故障點。(√)A、作業(yè)審批許可B、落實安全措施C、口頭匯報相關領導分的距離：電壓在10kV及以下者，不得小于1.5m;電壓在10kV以行工作；若有必要移開遮欄時，必須滿足安全距離的要求A、開關B、刀閘C、電源8.禁止在只經斷路器(開關)斷開電源的設備上工作。必須拉開隔離開關(刀閘),移動式斷路器(開關)應拉至“檢修”或“試驗”A、三個B、二個C、一個9.配電室門應(B)開啟，必須能夠在無鑰匙的情況下從內部打A、向內B、向外C、雙向自由門10.在高度不足(A)的作業(yè)場所使用手提照明燈、行燈或危險環(huán)境的局部照明，應采用36V及以下安全電壓。11.在升壓站(變電站)的帶電區(qū)域內或臨近帶電線路等處，禁A、木梯B、竹梯C、金屬梯子12.驗電時，必須用電壓等級合適而且合格的驗電器，在檢修設A、各側各相B、單側C、單相13.在一經合閘即可送電到工作地點的斷路器(開關)和隔離開關A、禁止合閘，有人工作B、在此工作C、止步，高壓危險吊具、輔具、鋼絲繩)及起吊物件等與帶電體必須滿足規(guī)定，10kVA、止步，高壓危險B、在此工作C、禁止合閘，有人工作D、設備加壓，注意安全19