麗江汽車租賃管理辦法總則制定目的為加強麗江汽車租賃行業(yè)管理，規(guī)范汽車租賃經(jīng)營行為，維護汽車租賃市場秩序，保障租賃雙方合法權(quán)益，促進汽車租賃行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在麗江市行政區(qū)域內(nèi)從事汽車租賃經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶及相關(guān)從業(yè)人員。汽車租賃是指經(jīng)營者以取得報酬為目的，將依法擁有的汽車交付承租人使用，不提供駕駛勞務(wù)的經(jīng)營活動?；驹瓌t汽車租賃經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠信的原則，依法經(jīng)營，規(guī)范服務(wù)，保障安全。管理部門職責(zé)麗江市交通運輸主管部門負(fù)責(zé)本市汽車租賃行業(yè)的管理工作，其所屬的道路運輸管理機構(gòu)具體實施汽車租賃行業(yè)的日常監(jiān)督管理。公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好汽車租賃行業(yè)的相關(guān)管理工作。經(jīng)營資質(zhì)管理經(jīng)營許可條件1.有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金：從事汽車租賃經(jīng)營的企業(yè)或個體工商戶，應(yīng)具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金實力，能夠滿足車輛購置、場地租賃、人員工資等運營成本支出。2.有符合規(guī)定要求的駕駛?cè)藛T：駕駛?cè)藛T應(yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機動車駕駛證，并具有三年以上駕駛經(jīng)歷。駕駛?cè)藛T年齡不超過60周歲，身體健康，無重大交通責(zé)任事故記錄。3.有不少于規(guī)定數(shù)量的自有車輛：從事汽車租賃經(jīng)營的企業(yè)，自有車輛不少于20輛；從事分時租賃經(jīng)營的企業(yè)，自有車輛不少于50輛。車輛技術(shù)狀況應(yīng)符合國家規(guī)定的一級標(biāo)準(zhǔn)，車輛購置年限不超過三年。4.有固定的經(jīng)營和辦公場所：經(jīng)營場所應(yīng)具備停車場地、辦公設(shè)施等基本條件，能夠滿足日常經(jīng)營活動需要。5.有健全的經(jīng)營管理制度：包括車輛管理制度、駕駛員管理制度、租賃合同管理制度、安全管理制度、財務(wù)管理制度等。申請與審批程序1.申請材料：汽車租賃經(jīng)營申請表。企業(yè)章程或個體工商戶營業(yè)執(zhí)照副本。法定代表人身份證明。車輛購置證明及車輛行駛證。駕駛?cè)藛T駕駛證及從業(yè)資格證。經(jīng)營場所證明。經(jīng)營管理制度文本。2.受理與審核：申請人向麗江市交通運輸主管部門提出申請，提交申請材料。交通運輸主管部門對申請材料進行受理，并在規(guī)定時間內(nèi)進行審核。審核內(nèi)容包括申請材料的真實性、完整性以及是否符合經(jīng)營許可條件。3.實地核查：經(jīng)審核符合條件的，交通運輸主管部門將組織人員進行實地核查。實地核查內(nèi)容包括經(jīng)營場所的實際情況、車輛數(shù)量及狀況、駕駛?cè)藛T配備等。4.許可決定：交通運輸主管部門根據(jù)審核和實地核查結(jié)果，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。經(jīng)營范圍與期限1.經(jīng)營范圍：汽車租賃企業(yè)的經(jīng)營范圍分為長期租賃、短期租賃、分時租賃等。企業(yè)應(yīng)在《道路運輸經(jīng)營許可證》核定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。2.經(jīng)營期限：《道路運輸經(jīng)營許可證》的有效期為四年。有效期屆滿，企業(yè)需要繼續(xù)從事汽車租賃經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前三十日向原許可機關(guān)提出申請，經(jīng)許可機關(guān)審核合格后，換發(fā)新證。變更與終止1.變更：汽車租賃經(jīng)營者變更名稱、法定代表人、地址等事項的，應(yīng)當(dāng)在變更事項發(fā)生后三十日內(nèi)向原許可機關(guān)辦理變更手續(xù)。變更經(jīng)營范圍的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的申請與審批程序，重新辦理經(jīng)營許可手續(xù)。2.終止：汽車租賃經(jīng)營者需要終止經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營前三十日向原許可機關(guān)提出申請，辦理注銷手續(xù)。終止經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定妥善處理車輛、人員等善后事宜，確保社會穩(wěn)定。車輛管理車輛購置與更新1.車輛購置：汽車租賃經(jīng)營者購置車輛應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并按照規(guī)定辦理車輛注冊登記手續(xù)。購置的車輛應(yīng)具備合法有效的車輛行駛證、車輛購置稅完稅證明等相關(guān)證件。2.車輛更新：汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)市場需求和車輛使用情況，適時更新車輛。更新車輛應(yīng)符合本辦法規(guī)定的經(jīng)營許可條件。鼓勵汽車租賃經(jīng)營者購置新能源汽車，促進節(jié)能減排。車輛技術(shù)管理1.車輛維護：汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)建立健全車輛維護制度，按照車輛使用說明書的要求，定期對車輛進行維護保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好。車輛維護保養(yǎng)記錄應(yīng)完整、準(zhǔn)確，并存檔備查。2.車輛檢測：汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)按照國家規(guī)定，定期對車輛進行安全技術(shù)檢測和綜合性能檢測。檢測合格的車輛方可投入運營。車輛檢測報告應(yīng)妥善保存，作為車輛技術(shù)檔案的重要組成部分。車輛保險與救援1.車輛保險：汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)為租賃車輛購買相應(yīng)的保險，包括交強險、車輛損失險、第三者責(zé)任險、車上人員責(zé)任險等。保險金額應(yīng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和實際運營需要，確保在發(fā)生事故時能夠有效保障租賃雙方的合法權(quán)益。2.車輛救援：汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)建立車輛救援服務(wù)體系，配備必要的救援設(shè)備和人員，確保在租賃車輛發(fā)生故障或事故時能夠及時提供救援服務(wù)。救援服務(wù)應(yīng)遵循及時、高效、安全的原則，保障租賃車輛和人員的安全。駕駛員管理駕駛員資格要求1.駕駛?cè)藛T應(yīng)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的機動車駕駛證，并具有三年以上駕駛經(jīng)歷。2.駕駛?cè)藛T年齡不超過60周歲，身體健康，無重大交通責(zé)任事故記錄。3.駕駛?cè)藛T應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識，遵守交通法規(guī)，文明駕駛，安全行車。駕駛員培訓(xùn)與教育1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)定期組織駕駛?cè)藛T進行安全培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高駕駛?cè)藛T的安全意識和服務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括交通安全法規(guī)、車輛維護保養(yǎng)知識、服務(wù)規(guī)范等。培訓(xùn)記錄應(yīng)存檔備查。3.鼓勵駕駛?cè)藛T參加行業(yè)組織的技能競賽和培訓(xùn)交流活動，不斷提升自身素質(zhì)。駕駛員考核與獎懲1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)建立駕駛?cè)藛T考核制度，對駕駛?cè)藛T的服務(wù)質(zhì)量、安全行車等情況進行定期考核。2.考核結(jié)果與駕駛?cè)藛T的薪酬、晉升等掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的駕駛?cè)藛T給予獎勵，對違反規(guī)定的駕駛?cè)藛T進行處罰。3.駕駛?cè)藛T如有違反交通法規(guī)、服務(wù)質(zhì)量差、發(fā)生重大交通責(zé)任事故等情況，汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定進行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，解除勞動合同。租賃合同管理合同簽訂1.汽車租賃經(jīng)營者與承租人簽訂的租賃合同應(yīng)使用統(tǒng)一規(guī)范的文本，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.租賃合同應(yīng)包括租賃車輛的車型、數(shù)量、租賃期限、租金及支付方式、車輛用途、車輛交接、車輛維修保養(yǎng)、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.簽訂租賃合同前，汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)向承租人如實告知租賃車輛的車況、性能、保險情況等信息。合同履行1.租賃雙方應(yīng)按照租賃合同的約定履行各自的義務(wù)。承租人應(yīng)按照約定的用途使用租賃車輛，不得擅自改裝、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借租賃車輛。2.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)按照約定提供車輛，并確保車輛技術(shù)狀況良好。在租賃期間，應(yīng)按照規(guī)定對車輛進行維護保養(yǎng)，及時處理車輛故障和事故。3.租賃期限屆滿或合同終止時，承租人應(yīng)按照約定歸還租賃車輛，并結(jié)清租金及相關(guān)費用。汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)及時對租賃車輛進行檢查驗收，如發(fā)現(xiàn)車輛有損壞或丟失等情況，應(yīng)按照租賃合同的約定追究承租人的責(zé)任。合同變更與解除1.租賃期間，如因不可抗力或其他特殊原因需要變更或解除租賃合同的，租賃雙方應(yīng)協(xié)商一致，并簽訂書面協(xié)議。2.承租人提前解除租賃合同的，應(yīng)按照租賃合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。汽車租賃經(jīng)營者因特殊原因需要提前解除租賃合同的，應(yīng)提前通知承租人，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。經(jīng)營服務(wù)管理服務(wù)規(guī)范1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，加強對服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)水平。2.服務(wù)人員應(yīng)統(tǒng)一著裝，佩戴服務(wù)標(biāo)識，禮貌待客，熱情服務(wù)。在提供服務(wù)過程中，應(yīng)使用文明用語，不得刁難承租人。3.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)提供24小時服務(wù)熱線，及時處理承租人的咨詢、投訴等問題。對承租人的投訴，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)和處理。價格管理1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)按照公平、合理、合法的原則確定租金標(biāo)準(zhǔn)，并在經(jīng)營場所顯著位置公示。2.租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)車輛類型、租賃期限、市場行情等因素合理制定，不得惡意低價競爭或哄抬價格。3.汽車租賃經(jīng)營者收取租金及其他費用時，應(yīng)出具合法有效的票據(jù)。投訴處理1.麗江市交通運輸主管部門應(yīng)建立汽車租賃行業(yè)投訴處理機制，及時受理承租人的投訴。2.接到投訴后，交通運輸主管部門應(yīng)進行調(diào)查核實，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法作出處理決定。對違反本辦法規(guī)定的汽車租賃經(jīng)營者，應(yīng)依法給予行政處罰。3.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)積極配合交通運輸主管部門的投訴處理工作，如實提供相關(guān)資料和信息。對拒不配合的，交通運輸主管部門可依法采取相應(yīng)措施。安全管理安全制度建設(shè)1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，落實安全管理措施。2.安全管理制度應(yīng)包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等內(nèi)容。3.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)定期對安全管理制度進行評估和修訂，確保制度的有效性和適應(yīng)性。安全檢查與隱患排查1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)定期對租賃車輛進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎等安全部件的技術(shù)狀況。2.安全檢查應(yīng)形成記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)及時整改，確保車輛安全運行。3.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)建立安全隱患排查治理臺賬，對安全隱患的排查、整改情況進行詳細(xì)記錄。應(yīng)急救援與處置1.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置程序等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練，提高應(yīng)急救援能力。在發(fā)生事故時，應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護現(xiàn)場，及時報告相關(guān)部門。3.汽車租賃經(jīng)營者應(yīng)配合相關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查職責(zé)1.麗江市交通運輸主管部門及其所屬的道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)依法對汽車租賃經(jīng)營者的經(jīng)營活動進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括經(jīng)營資質(zhì)、車輛管理、駕駛員管理、租賃合同管理、經(jīng)營服務(wù)管理、安全管理等方面。3.交通運輸主管部門可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式進行監(jiān)督檢查。檢查方式與頻率1.交通運輸主管部門應(yīng)定期對汽車租賃經(jīng)營者進行全面檢查，每年檢查次數(shù)不少于一次。2.對重點企業(yè)、重點區(qū)域或存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，應(yīng)增加檢查頻率，進行不定期抽查。3.檢查人員在進行監(jiān)督檢查時，應(yīng)出示有效執(zhí)法證件，不得妨礙企業(yè)正常經(jīng)營活動