中石化epc管理辦法總則目的本管理辦法旨在規(guī)范中國石化（以下簡稱“中石化”）工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)采購施工（EPC）總承包管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，提高項(xiàng)目管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，保障工程質(zhì)量、安全和環(huán)境保護(hù)。適用范圍本辦法適用于中石化所屬企業(yè)及控股公司投資建設(shè)的采用EPC總承包模式的新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目?；驹瓌t1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及中石化內(nèi)部相關(guān)規(guī)定，確保項(xiàng)目建設(shè)合法合規(guī)。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則：以項(xiàng)目目標(biāo)為核心，明確各參與方職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同合作，確保項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)、按量完成，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。3.質(zhì)量第一原則：建立健全質(zhì)量管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量控制措施，確保工程質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.安全環(huán)保原則：堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，確保項(xiàng)目建設(shè)過程中的人員安全和環(huán)境友好。5.風(fēng)險(xiǎn)管理原則：識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低風(fēng)險(xiǎn)影響。6.信息化管理原則：充分利用信息化技術(shù)手段，提高項(xiàng)目管理的效率和決策科學(xué)性。管理職責(zé)中石化總部職責(zé)1.制定和完善中石化EPC管理辦法及相關(guān)配套制度。2.對(duì)重大EPC項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施情況。3.組織開展EPC項(xiàng)目的績效考核和評(píng)價(jià)工作。企業(yè)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本企業(yè)EPC項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理，確保項(xiàng)目符合中石化EPC管理辦法及相關(guān)制度要求。2.選擇具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的EPC總承包商，并簽訂總承包合同。3.對(duì)EPC項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題。4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)工作。EPC總承包商職責(zé)1.按照合同約定，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工等全過程管理，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。2.建立健全項(xiàng)目管理體系，制定項(xiàng)目管理計(jì)劃和各項(xiàng)管理制度。3.組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購、施工等各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)與銜接，確保項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量控制、安全管理、環(huán)境保護(hù)等工作，確保符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。5.定期向業(yè)主匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)反饋項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題和風(fēng)險(xiǎn)。6.配合業(yè)主完成項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目前期管理項(xiàng)目可行性研究1.企業(yè)應(yīng)組織開展項(xiàng)目可行性研究，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面進(jìn)行全面分析和論證。2.可行性研究報(bào)告應(yīng)明確項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境影響等內(nèi)容，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。項(xiàng)目立項(xiàng)1.企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，按照中石化內(nèi)部立項(xiàng)程序，辦理項(xiàng)目立項(xiàng)手續(xù)。2.立項(xiàng)文件應(yīng)明確項(xiàng)目的建設(shè)必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模等內(nèi)容。項(xiàng)目招標(biāo)1.企業(yè)應(yīng)按照國家法律法規(guī)和中石化相關(guān)規(guī)定，組織開展EPC總承包商招標(biāo)工作。2.招標(biāo)文件應(yīng)明確項(xiàng)目的技術(shù)要求、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保招標(biāo)過程公平、公正、公開。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，推薦中標(biāo)候選人，企業(yè)根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)人，并簽訂總承包合同。項(xiàng)目實(shí)施管理項(xiàng)目計(jì)劃管理1.EPC總承包商應(yīng)根據(jù)合同要求，編制項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)業(yè)主審核備案。2.項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目各階段的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和里程碑，以及各參與方的工作任務(wù)和時(shí)間安排。3.EPC總承包商應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃，制定詳細(xì)的年度、季度和月度工作計(jì)劃，并報(bào)業(yè)主備案。4.業(yè)主應(yīng)定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的問題。項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理1.EPC總承包商應(yīng)按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及中石化內(nèi)部規(guī)定。3.設(shè)計(jì)過程中應(yīng)充分考慮項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性和環(huán)境友好性，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，降低工程成本。4.EPC總承包商應(yīng)組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，確保各參與方對(duì)設(shè)計(jì)文件的理解一致。5.設(shè)計(jì)變更應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保變更后的設(shè)計(jì)文件符合要求，并及時(shí)通知相關(guān)參與方。項(xiàng)目采購管理1.EPC總承包商應(yīng)按照合同要求和設(shè)計(jì)文件，組織開展項(xiàng)目采購工作。2.采購單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，采購的物資和設(shè)備應(yīng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及中石化內(nèi)部規(guī)定。3.采購過程中應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的供應(yīng)商管理，選擇合格的供應(yīng)商，簽訂采購合同，并對(duì)采購物資和設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收。4.采購進(jìn)度應(yīng)與項(xiàng)目總體進(jìn)度相匹配，確保物資和設(shè)備按時(shí)供應(yīng)，滿足項(xiàng)目施工需要。項(xiàng)目施工管理1.EPC總承包商應(yīng)按照合同要求和施工規(guī)范，組織開展項(xiàng)目施工工作。2.施工單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，施工過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及中石化內(nèi)部規(guī)定。3.施工單位應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，制定質(zhì)量、安全、進(jìn)度等控制措施，確保施工質(zhì)量和施工安全。4.施工過程中應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，做好文明施工和環(huán)境保護(hù)工作，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。5.施工單位應(yīng)定期向EPC總承包商匯報(bào)施工進(jìn)度和質(zhì)量情況，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。項(xiàng)目質(zhì)量控制1.EPC總承包商應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量計(jì)劃和質(zhì)量控制措施，確保項(xiàng)目質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.質(zhì)量管理應(yīng)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過程，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、采購、施工等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。3.質(zhì)量檢驗(yàn)和驗(yàn)收應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保每一道工序質(zhì)量合格，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得進(jìn)入下一道工序。4.對(duì)質(zhì)量問題應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，分析原因，采取措施，防止問題再次發(fā)生。項(xiàng)目安全管理1.EPC總承包商應(yīng)建立健全安全管理體系，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，確保項(xiàng)目施工安全。2.安全管理應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全員安全意識(shí)。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。4.定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患，確保施工安全。5.發(fā)生安全事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告業(yè)主和相關(guān)部門，并按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)1.EPC總承包商應(yīng)建立健全環(huán)境保護(hù)管理體系，制定環(huán)境保護(hù)措施，確保項(xiàng)目建設(shè)過程中的環(huán)境保護(hù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.環(huán)境保護(hù)應(yīng)貫穿項(xiàng)目實(shí)施全過程，加強(qiáng)對(duì)施工過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣等污染物的控制和處理。3.施工現(xiàn)場應(yīng)采取有效的防塵、降噪、廢水處理等措施，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。4.項(xiàng)目竣工后，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，確保項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)要求。項(xiàng)目合同管理1.企業(yè)與EPC總承包商應(yīng)簽訂總承包合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.總承包合同應(yīng)包括項(xiàng)目范圍、合同價(jià)格、付款方式、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.EPC總承包商應(yīng)按照合同要求履行義務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。企業(yè)應(yīng)按照合同約定支付工程款，保障EPC總承包商的合法權(quán)益。4.合同執(zhí)行過程中，如發(fā)生合同變更或糾紛，應(yīng)按照合同約定的程序進(jìn)行處理。項(xiàng)目信息管理1.EPC總承包商應(yīng)建立項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析和傳遞項(xiàng)目信息。2.項(xiàng)目信息應(yīng)包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、合同等方面的信息，確保信息的準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。3.業(yè)主和相關(guān)部門應(yīng)通過項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督和管理。4.項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)備份和安全防護(hù)功能，確保信息安全。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與后評(píng)價(jià)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收1.項(xiàng)目竣工后，EPC總承包商應(yīng)按照合同要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織開展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。2.竣工驗(yàn)收應(yīng)包括工程質(zhì)量驗(yàn)收、設(shè)備調(diào)試、試運(yùn)行等內(nèi)容，確保項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)要求和合同約定。3.EPC總承包商應(yīng)向業(yè)主提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，業(yè)主組織相關(guān)部門和單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。4.竣工驗(yàn)收合格后，業(yè)主應(yīng)辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)1.項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后，企業(yè)應(yīng)組織開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。2.后評(píng)價(jià)應(yīng)包括項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、項(xiàng)目實(shí)施過程、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目社會(huì)效益等方面的評(píng)價(jià)。3.后評(píng)價(jià)應(yīng)總結(jié)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，為今后類似項(xiàng)目的管理提供參考。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.中石化總部和企業(yè)應(yīng)定期對(duì)EPC項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目實(shí)施符合相關(guān)管理辦法和制度要求。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)、合同執(zhí)行等方面的情況。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，要求責(zé)任單位限期整改。績效考核1.中石