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文檔簡介

產(chǎn)業(yè)用房安全管理辦法總則目的為加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用房安全管理,保障產(chǎn)業(yè)用房使用安全,維護(hù)使用者生命財(cái)產(chǎn)安全和社會公共安全,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本公司/組織所擁有或管理的各類產(chǎn)業(yè)用房,包括但不限于工業(yè)廠房、倉儲用房、研發(fā)辦公樓等及其附屬設(shè)施設(shè)備。基本原則產(chǎn)業(yè)用房安全管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,確保產(chǎn)業(yè)用房安全使用。安全管理職責(zé)公司/組織管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)用房安全管理工作,制定安全管理目標(biāo)和政策,確保安全管理工作與公司/組織整體發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。2.提供安全管理所需的人力、物力、財(cái)力等資源支持,保障安全管理工作的有效開展。3.定期召開安全管理工作會議,研究解決安全管理工作中的重大問題,督促檢查安全管理工作落實(shí)情況。安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及公司/組織安全管理規(guī)定,制定并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)用房安全管理制度和操作規(guī)程。2.負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)用房安全日常檢查、巡查、隱患排查治理等工作,建立健全安全管理檔案,及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)用房安全狀況。3.組織開展安全宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高使用者安全意識和安全技能,督促使用者落實(shí)安全責(zé)任。4.負(fù)責(zé)安全事故的報(bào)告、調(diào)查處理及統(tǒng)計(jì)分析工作,提出改進(jìn)措施和建議,防止事故再次發(fā)生。5.協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門及其他有關(guān)單位的安全管理工作,配合做好安全檢查、監(jiān)督等工作。產(chǎn)業(yè)用房使用者職責(zé)1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及本公司/組織安全管理規(guī)定,對所使用產(chǎn)業(yè)用房的安全負(fù)責(zé)。2.按照安全管理要求,合理使用產(chǎn)業(yè)用房及附屬設(shè)施設(shè)備,不得擅自改變用途、結(jié)構(gòu)或進(jìn)行違規(guī)裝修改造。3.建立健全本單位安全管理制度,落實(shí)安全管理措施,定期開展安全自查自糾,及時(shí)消除安全隱患。4.組織本單位人員參加安全宣傳教育和培訓(xùn),提高安全意識和應(yīng)急處置能力。5.發(fā)生安全事故時(shí),立即采取應(yīng)急措施,并及時(shí)報(bào)告公司/組織安全管理部門和相關(guān)部門。產(chǎn)業(yè)用房規(guī)劃與建設(shè)安全管理規(guī)劃選址1.產(chǎn)業(yè)用房規(guī)劃選址應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求,避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、洪水淹沒區(qū)等危險(xiǎn)區(qū)域。2.對擬選址地塊進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估,充分考慮周邊環(huán)境、公共安全等因素,確保產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)和使用安全。設(shè)計(jì)審查1.產(chǎn)業(yè)用房設(shè)計(jì)應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行,設(shè)計(jì)文件應(yīng)符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。2.公司/組織安全管理部門應(yīng)參與產(chǎn)業(yè)用房設(shè)計(jì)審查,對設(shè)計(jì)中的安全問題提出意見和建議,確保設(shè)計(jì)方案滿足安全使用要求。施工安全管理1.產(chǎn)業(yè)用房建設(shè)工程應(yīng)依法辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工。2.建設(shè)單位應(yīng)與施工單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確雙方安全責(zé)任。施工單位應(yīng)制定施工安全管理制度,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保施工安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)依法對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理,對施工安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。4.建設(shè)工程竣工后,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入使用。產(chǎn)業(yè)用房日常安全管理安全檢查與巡查1.安全管理部門應(yīng)定期對產(chǎn)業(yè)用房進(jìn)行安全檢查,每月不少于[X]次;使用單位應(yīng)每日進(jìn)行安全巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.安全檢查和巡查內(nèi)容包括產(chǎn)業(yè)用房結(jié)構(gòu)安全、消防安全、電氣安全、特種設(shè)備安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等方面,檢查人員應(yīng)填寫檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)下達(dá)整改通知書,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。3.對重大安全隱患應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,跟蹤整改情況,直至隱患消除。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,確保隱患整改到位。設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理1.產(chǎn)業(yè)用房附屬設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)制定詳細(xì)計(jì)劃,明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.特種設(shè)備應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行注冊登記、定期檢驗(yàn)檢測,操作人員應(yīng)持證上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。3.電氣設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維修,確保電氣線路安全,防止漏電、短路等事故發(fā)生。消防安全管理1.產(chǎn)業(yè)用房應(yīng)按照國家有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施設(shè)備,并保持完好有效。消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,確保其正常運(yùn)行。2.產(chǎn)業(yè)用房內(nèi)嚴(yán)禁違規(guī)使用明火、私拉亂接電線、堆放易燃易爆物品等行為。確需動火作業(yè)的,應(yīng)辦理動火審批手續(xù),采取相應(yīng)的防火措施,確保動火安全。3.應(yīng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練,提高使用者的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理1.產(chǎn)業(yè)用房內(nèi)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用、儲存的,應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)定進(jìn)行管理。2.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存場所應(yīng)符合安全要求,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援器材。3.危險(xiǎn)化學(xué)品的使用應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,操作人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。人員安全管理1.產(chǎn)業(yè)用房使用者應(yīng)加強(qiáng)對本單位人員的安全管理,對新入職人員應(yīng)進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。2.應(yīng)定期組織員工進(jìn)行安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練,提高員工安全意識和應(yīng)急處置能力。3.員工應(yīng)遵守安全操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。安全隱患排查治理隱患排查1.安全管理部門應(yīng)建立健全安全隱患排查治理制度,定期組織開展安全隱患排查工作。隱患排查應(yīng)做到全面、深入、細(xì)致,不留死角。2.隱患排查可采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等多種方式進(jìn)行,對排查出的安全隱患應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,分析隱患產(chǎn)生的原因,評估隱患的危害程度。隱患治理1.對排查出的安全隱患應(yīng)按照“五落實(shí)”的要求進(jìn)行治理,即落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。2.一般安全隱患由使用單位負(fù)責(zé)組織整改,整改完成后報(bào)安全管理部門復(fù)查驗(yàn)收;重大安全隱患由公司/組織安全管理部門牽頭,相關(guān)部門和使用單位配合,共同組織整改,整改完成后報(bào)上級主管部門備案。3.安全隱患治理過程中,應(yīng)采取有效的安全防范措施,防止事故發(fā)生。對無法立即整改的重大安全隱患,應(yīng)制定臨時(shí)防范措施,確保安全。安全事故應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定1.公司/組織應(yīng)制定產(chǎn)業(yè)用房安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)用房實(shí)際情況和可能發(fā)生的事故類型進(jìn)行編制,并定期進(jìn)行修訂完善,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)1.公司/組織應(yīng)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,定期組織應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援能力。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,熟悉應(yīng)急救援程序和方法,能夠在事故發(fā)生時(shí)迅速開展救援工作。應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生安全事故時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)于[X]小時(shí)內(nèi)向公司/組織安全管理部門和相關(guān)部門報(bào)告。2.安全管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。3.在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告事故情況,配合做好事故調(diào)查處理工作。安全宣傳教育與培訓(xùn)宣傳教育1.安全管理部門應(yīng)定期組織開展產(chǎn)業(yè)用房安全宣傳教育活動,通過多種形式宣傳安全法律法規(guī)、安全知識和安全技能,提高使用者安全意識。2.宣傳教育內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)方針政策、安全操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急處置方法等,宣傳教育活動應(yīng)注重針對性和實(shí)效性。培訓(xùn)管理1.公司/組織應(yīng)制定安全培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織使用者進(jìn)行安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同崗位、不同工種的特點(diǎn),制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式。2.安全培訓(xùn)應(yīng)包括新員工入職培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等,培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。3.鼓勵(lì)員工參加各類安全培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動,提高自身安全素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。監(jiān)督管理與考核監(jiān)督檢查1.公司/組織安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)用房安全管理工作的監(jiān)督檢查,定期對使用單位安全管理情況進(jìn)行檢查評估,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.對違反安全管理規(guī)定的行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。考核評價(jià)1.建立產(chǎn)業(yè)用房安全管理考核評價(jià)制度,對使用單位安全管理工作進(jìn)行量化考核評價(jià)。考核

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