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文檔簡介
人保資產(chǎn)處置管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范中國人民保險集團股份有限公司(以下簡稱“公司”)資產(chǎn)處置行為,加強資產(chǎn)處置管理,提高資產(chǎn)運營效率,確保資產(chǎn)安全與完整,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司總部及各級分支機構(gòu)的各類資產(chǎn)處置活動,包括但不限于固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資等。(三)基本原則1.合規(guī)性原則:資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、監(jiān)管要求及公司內(nèi)部規(guī)章制度。2.效益性原則:以提高資產(chǎn)運營效益為目標(biāo),優(yōu)化資產(chǎn)配置,實現(xiàn)資產(chǎn)價值最大化。3.公開、公平、公正原則:資產(chǎn)處置過程應(yīng)公開透明,遵循公平競爭原則,確保處置結(jié)果公正合理。4.風(fēng)險可控原則:充分評估資產(chǎn)處置過程中的風(fēng)險,采取有效措施進行防范和控制,確保公司資產(chǎn)安全。(四)職責(zé)分工1.公司資產(chǎn)處置管理委員會:負責(zé)審議和決策重大資產(chǎn)處置事項,對資產(chǎn)處置工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。2.風(fēng)險管理部門:負責(zé)對資產(chǎn)處置項目進行風(fēng)險評估,提出風(fēng)險防控建議,監(jiān)督處置過程中的風(fēng)險控制措施執(zhí)行情況。3.財務(wù)管理部門:負責(zé)對資產(chǎn)處置的財務(wù)狀況進行審核,參與制定資產(chǎn)處置價格,監(jiān)督處置資金的回收和使用。4.業(yè)務(wù)部門:負責(zé)提出資產(chǎn)處置申請,提供資產(chǎn)相關(guān)信息,配合做好資產(chǎn)處置的各項工作。5.法律合規(guī)部門:負責(zé)對資產(chǎn)處置事項進行法律合規(guī)審查,確保處置行為符合法律法規(guī)要求。二、資產(chǎn)處置范圍(一)閑置資產(chǎn)因公司業(yè)務(wù)調(diào)整、技術(shù)更新等原因不再使用或不需用的固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等。(二)低效無效資產(chǎn)資產(chǎn)使用效率低下、盈利能力差、長期閑置或已無使用價值的資產(chǎn)。(三)不良資產(chǎn)包括不良貸款、不良債權(quán)、抵債資產(chǎn)等存在風(fēng)險或損失的資產(chǎn)。(四)其他需要處置的資產(chǎn)如因重組、改制、清算等原因需要處置的資產(chǎn)。三、資產(chǎn)處置方式(一)轉(zhuǎn)讓將資產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)有償讓渡給其他單位或個人的行為,包括公開掛牌轉(zhuǎn)讓、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等。(二)出售通過市場交易將資產(chǎn)出售給購買方的行為,可采用拍賣、招標(biāo)、掛牌等方式。(三)置換以公司的資產(chǎn)與其他單位或個人的資產(chǎn)進行交換的行為。(四)報廢對已達到規(guī)定使用年限、損壞無法修復(fù)或無使用價值的資產(chǎn)進行報廢處理。(五)核銷對符合規(guī)定條件的資產(chǎn)損失進行賬務(wù)核銷的行為。四、資產(chǎn)處置流程(一)處置申請業(yè)務(wù)部門根據(jù)資產(chǎn)實際情況,填寫《資產(chǎn)處置申請表》,詳細說明資產(chǎn)基本情況、處置原因、處置方式等,并提交相關(guān)證明材料。(二)初步審核1.資產(chǎn)管理部門:對業(yè)務(wù)部門提交的申請進行形式審查,核實資產(chǎn)信息的真實性和完整性,提出初步審核意見。2.風(fēng)險管理部門:對資產(chǎn)處置項目進行風(fēng)險評估,分析處置過程中可能存在的風(fēng)險,并提出風(fēng)險防控建議。(三)財務(wù)審核財務(wù)管理部門對資產(chǎn)處置的財務(wù)狀況進行審核,包括資產(chǎn)賬面價值、處置價格、處置收益等,確保處置行為符合財務(wù)規(guī)定。(四)法律合規(guī)審查法律合規(guī)部門對資產(chǎn)處置事項進行法律合規(guī)審查,重點審查處置程序、合同協(xié)議等是否符合法律法規(guī)要求,防范法律風(fēng)險。(五)審批決策1.一般資產(chǎn)處置:經(jīng)資產(chǎn)管理部門、風(fēng)險管理部門、財務(wù)部門、法律合規(guī)部門審核通過后,報公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.重大資產(chǎn)處置:經(jīng)上述部門審核通過后,提交公司資產(chǎn)處置管理委員會審議,由公司董事會或股東大會決策。(六)處置實施1.根據(jù)審批意見,業(yè)務(wù)部門負責(zé)組織實施資產(chǎn)處置工作。對于轉(zhuǎn)讓、出售等處置方式,應(yīng)按照規(guī)定的程序進行公開交易或協(xié)議談判。2.在處置過程中,應(yīng)妥善保管相關(guān)資料,確保處置行為合法合規(guī)、公開透明。(七)處置驗收1.資產(chǎn)處置完成后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)及時提交《資產(chǎn)處置驗收報告》,說明處置情況、資金回收情況等。2.資產(chǎn)管理部門、財務(wù)管理部門等相關(guān)部門對處置結(jié)果進行驗收,核實資產(chǎn)已按規(guī)定處置,資金已足額回收。(八)賬務(wù)處理財務(wù)管理部門根據(jù)資產(chǎn)處置審批文件和處置結(jié)果,及時進行賬務(wù)處理,確保賬實相符。五、資產(chǎn)處置價格確定(一)評估定價對于重大資產(chǎn)處置項目,應(yīng)委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估,以評估價值作為處置參考價格。評估機構(gòu)應(yīng)遵循獨立、客觀、公正的原則,按照國家有關(guān)評估準(zhǔn)則和方法進行評估。(二)市場定價對于市場活躍、有公開交易價格的資產(chǎn),可參考市場價格確定處置價格。通過市場調(diào)研、詢價等方式,了解同類資產(chǎn)的市場行情,合理確定處置價格。(三)協(xié)議定價對于經(jīng)批準(zhǔn)采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式處置的資產(chǎn),在符合法律法規(guī)和公司規(guī)定的前提下,可由交易雙方協(xié)商確定處置價格,但不得低于經(jīng)評估或市場參考的合理價格。六、資產(chǎn)處置信息披露(一)內(nèi)部信息披露1.資產(chǎn)處置管理部門應(yīng)定期向公司內(nèi)部相關(guān)部門通報資產(chǎn)處置工作進展情況,包括處置項目數(shù)量、處置方式、處置價格等。2.對于重大資產(chǎn)處置項目,應(yīng)在公司內(nèi)部進行專項信息披露,確保相關(guān)部門和人員及時了解處置情況。(二)外部信息披露1.根據(jù)法律法規(guī)和監(jiān)管要求,對于涉及公眾利益、影響公司重大財務(wù)狀況等的資產(chǎn)處置事項,應(yīng)按照規(guī)定進行外部信息披露。2.信息披露應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整,不得隱瞞或虛假陳述,確保投資者和社會公眾的知情權(quán)。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司審計部門定期對資產(chǎn)處置工作進行審計監(jiān)督,檢查處置程序是否合規(guī)、處置價格是否合理、資金回收是否及時等。2.風(fēng)險管理部門對資產(chǎn)處置過程中的風(fēng)險控制情況進行監(jiān)督檢查,確保風(fēng)險防控措施有效執(zhí)行。(二)外部監(jiān)督接受監(jiān)管部門、社會審計機構(gòu)等外部機構(gòu)的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)工作,及時整改發(fā)現(xiàn)的問題。八、責(zé)任追究(一)在資產(chǎn)處置過程中,如有違反本辦法及公司其他規(guī)定的行為,給公司造成損失的,將依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)對于在資產(chǎn)處置中存在違規(guī)操作、利益輸送、
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