上海小區(qū)綠地管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)上海小區(qū)綠地的管理與保護(hù)，營造優(yōu)美、舒適、宜居的小區(qū)環(huán)境，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于上海市行政區(qū)域內(nèi)各類住宅小區(qū)綠地的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、使用及管理等活動。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家和本市有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，對小區(qū)綠地進(jìn)行規(guī)范化管理。2.保護(hù)優(yōu)先原則將小區(qū)綠地的保護(hù)放在首位，確保綠地生態(tài)功能的充分發(fā)揮，維護(hù)生物多樣性。3.公眾參與原則鼓勵小區(qū)居民積極參與綠地管理，增強(qiáng)居民的環(huán)保意識和責(zé)任感，共同營造良好的小區(qū)綠化環(huán)境。4.科學(xué)規(guī)劃原則遵循科學(xué)合理的規(guī)劃理念，優(yōu)化小區(qū)綠地布局，提高綠地使用效率和景觀效果。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃要求1.小區(qū)綠地規(guī)劃應(yīng)納入小區(qū)整體規(guī)劃中，與小區(qū)建筑布局、道路交通等相協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一的景觀系統(tǒng)。2.綠地規(guī)劃應(yīng)充分考慮居民的使用需求，合理設(shè)置休閑、健身、兒童游樂等功能區(qū)域，提高綠地的實(shí)用性和舒適性。3.按照國家和本市規(guī)定的人均公共綠地面積標(biāo)準(zhǔn)，確保小區(qū)綠地面積達(dá)到相應(yīng)指標(biāo)要求。新建小區(qū)綠地率不得低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，改建、擴(kuò)建小區(qū)應(yīng)盡可能增加綠地面積。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.小區(qū)綠地建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，選用適宜本地生長的植物品種，注重植物的多樣性和季相變化，營造層次豐富、色彩斑斕的綠化景觀。2.綠地內(nèi)的地形塑造應(yīng)自然流暢，避免過度人工化。設(shè)置合理的排水系統(tǒng)，確保綠地排水通暢，無積水現(xiàn)象。3.配套建設(shè)的綠化設(shè)施應(yīng)安全、美觀、實(shí)用，如園路、亭廊、座椅、垃圾桶等，其材質(zhì)和設(shè)計(jì)應(yīng)與綠地整體風(fēng)格相協(xié)調(diào)。4.嚴(yán)格控制小區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物等對綠地的侵占。因特殊原因確需臨時占用綠地的，必須按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。（三）驗(yàn)收管理1.小區(qū)綠地建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)及時組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括綠地面積、植物品種及數(shù)量、綠化設(shè)施建設(shè)等是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。2.驗(yàn)收合格后方可交付使用。對驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位應(yīng)按照要求進(jìn)行整改，直至達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用的，依法予以處理。三、養(yǎng)護(hù)管理（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)其所服務(wù)小區(qū)綠地的日常養(yǎng)護(hù)管理工作。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，配備專業(yè)的綠化養(yǎng)護(hù)人員和必要的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，確保綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。2.業(yè)主委員會應(yīng)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的綠地養(yǎng)護(hù)工作，定期檢查養(yǎng)護(hù)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。（二）養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)1.植物養(yǎng)護(hù)保持植物生長良好，無明顯病蟲害，及時修剪枯枝、病枝、殘花敗葉，確保植物形態(tài)美觀。定期澆水、施肥，根據(jù)不同植物的生長習(xí)性和季節(jié)變化，合理調(diào)整養(yǎng)護(hù)措施，保證植物水分和養(yǎng)分供應(yīng)充足。適時進(jìn)行補(bǔ)植，對死亡、缺失的植物及時補(bǔ)種，確保綠地植物覆蓋率不降低。2.綠地衛(wèi)生保持綠地內(nèi)整潔干凈，無雜物、垃圾堆積。及時清理綠地內(nèi)的落葉、雜草等，定期進(jìn)行消毒殺菌，防止病蟲害滋生。加強(qiáng)對綠地周邊環(huán)境的管理，制止亂倒垃圾、亂堆雜物等破壞綠地環(huán)境衛(wèi)生的行為。3.設(shè)施維護(hù)定期對綠化設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保園路平整、亭廊堅(jiān)固、座椅完好、垃圾桶正常使用等。對損壞的綠化設(shè)施及時進(jìn)行維修或更換，保障居民正常使用。（三）養(yǎng)護(hù)監(jiān)督1.區(qū)綠化管理部門應(yīng)加強(qiáng)對小區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督檢查，定期對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量進(jìn)行考核評估。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)協(xié)助區(qū)綠化管理部門做好轄區(qū)內(nèi)小區(qū)綠地養(yǎng)護(hù)監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決養(yǎng)護(hù)過程中存在的問題。3.鼓勵居民對綠地養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題可向物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或相關(guān)管理部門反映，管理部門應(yīng)及時處理并反饋處理結(jié)果。四、使用管理（一）使用原則1.小區(qū)綠地應(yīng)優(yōu)先滿足居民的休閑、健身、娛樂等公共使用需求，不得擅自改變其使用性質(zhì)。2.在確保綠地功能和景觀效果不受影響的前提下，可適當(dāng)開展文化、科普、公益等活動，但應(yīng)提前向業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)報備，并按照規(guī)定做好相關(guān)安全保障工作。（二）使用規(guī)范1.居民在使用綠地時應(yīng)愛護(hù)綠地內(nèi)的植物和設(shè)施，不得踐踏草坪、攀折花木、損壞設(shè)施等。2.禁止在綠地內(nèi)堆放雜物、停放車輛、焚燒物品等，保持綠地整潔有序。3.開展各類活動時，應(yīng)合理控制規(guī)模和時間，避免對其他居民的正常生活造成干擾?；顒咏Y(jié)束后，應(yīng)及時清理場地，恢復(fù)綠地原狀。（三）特殊情況使用1.因搶險救災(zāi)、突發(fā)事件等特殊原因需要臨時占用綠地的，相關(guān)部門可先行使用，但應(yīng)在事后及時補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.因城市建設(shè)、公共利益等需要征收或占用小區(qū)綠地的，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并依法給予補(bǔ)償。五、法律責(zé)任（一）對建設(shè)單位的處罰1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃要求建設(shè)小區(qū)綠地或擅自改變綠地用途的，由區(qū)綠化管理部門責(zé)令限期改正，并按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。2.建設(shè)單位未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用小區(qū)綠地的，由區(qū)綠化管理部門責(zé)令停止使用，限期整改，并處以相應(yīng)罰款。（二）對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的處罰1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按照本辦法規(guī)定履行綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任，導(dǎo)致綠地養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由區(qū)綠化管理部門責(zé)令限期整改；逾期未整改的，按照物業(yè)服務(wù)合同約定予以處罰，并可建議業(yè)主大會更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變小區(qū)綠地使用性質(zhì)或允許他人擅自改變綠地使用性質(zhì)的，由區(qū)綠化管理部門責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。（三）對業(yè)主及其他單位和個人的處罰1.業(yè)主或其他單位和個人違反本辦法規(guī)定，損壞小區(qū)綠地植物、設(shè)施或擅自占用綠地的，由區(qū)綠化管理部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處以罰款。2.對拒絕、阻礙綠化管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的