任城信用積分管理辦法一、總則（一）目的為加強任城區(qū)域內(nèi)信用體系建設(shè)，規(guī)范信用積分管理，營造誠實守信的社會環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于任城區(qū)域內(nèi)注冊登記的企業(yè)、個體工商戶、社會組織以及自然人等各類信用主體。（三）基本原則1.客觀公正原則：信用積分的評定依據(jù)客觀事實和準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，確保評定過程和結(jié)果公平、公正、公開。2.動態(tài)管理原則：根據(jù)信用主體的信用行為變化，實時更新信用積分，實現(xiàn)動態(tài)管理。3.激勵約束原則：對信用良好的主體給予激勵，對失信行為進(jìn)行約束和懲戒，引導(dǎo)信用主體自覺遵守法律法規(guī)和道德規(guī)范。（四）職責(zé)分工1.信用管理部門：負(fù)責(zé)信用積分管理辦法的制定、組織實施和監(jiān)督檢查；建立和維護(hù)信用信息數(shù)據(jù)庫；組織開展信用積分評定和結(jié)果應(yīng)用等工作。2.相關(guān)部門：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門領(lǐng)域內(nèi)信用信息的采集、審核和報送；配合信用管理部門做好信用積分評定和相關(guān)工作。3.信用主體：應(yīng)當(dāng)誠實守信，積極配合信用管理工作，如實提供相關(guān)信息，自覺遵守信用積分管理規(guī)定。二、信用信息采集（一）采集內(nèi)容1.基本信息：包括信用主體的注冊登記信息、法定代表人或負(fù)責(zé)人信息、聯(lián)系方式等。2.經(jīng)營信息：涵蓋企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財務(wù)狀況、納稅情況等；個體工商戶的經(jīng)營業(yè)績、納稅記錄等；社會組織的業(yè)務(wù)活動、資金使用等情況。3.信用記錄：主要包括行政許可、行政處罰、司法判決、合同履行、納稅信用、社保繳納等方面的信用信息。4.社會評價信息：如消費者評價、行業(yè)協(xié)會評價、媒體報道等反映信用主體社會聲譽的信息。（二）采集渠道1.政府部門信息共享：與市場監(jiān)管、稅務(wù)、公安、法院、人社等相關(guān)政府部門建立信息共享機制，定期獲取信用主體的各類行政監(jiān)管信息。2.信用主體自主申報：信用主體通過指定的信用信息管理系統(tǒng)或平臺，主動申報自身的信用信息，確保信息的真實性和完整性。3.第三方機構(gòu)提供：委托合法合規(guī)的第三方信用服務(wù)機構(gòu)，采集信用主體在市場交易、行業(yè)評價等方面的信用信息。4.社會公眾舉報：鼓勵社會公眾對信用主體的失信行為進(jìn)行舉報，經(jīng)核實后納入信用信息采集范圍。（三）采集要求1.各信息采集部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式、內(nèi)容和時限要求，及時、準(zhǔn)確地采集信用信息，并對信息的真實性、合法性負(fù)責(zé)。2.采集的信用信息應(yīng)當(dāng)客觀、全面，不得隱瞞、篡改、虛構(gòu)信用信息。對于涉及商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息，應(yīng)當(dāng)依法予以保密。3.信用主體應(yīng)當(dāng)積極配合信息采集工作，如實提供相關(guān)資料和信息。對拒不配合或提供虛假信息的，依法予以處理。三、信用積分評定（一）評定指標(biāo)1.信用行為指標(biāo)：根據(jù)信用主體的守信行為和失信行為設(shè)定相應(yīng)指標(biāo)，如按時履行合同、依法納稅、無行政處罰記錄等為守信行為加分指標(biāo)；逾期履行合同、偷稅漏稅、受到行政處罰等為失信行為扣分指標(biāo)。2.信用等級指標(biāo)：依據(jù)信用積分將信用主體劃分為不同的信用等級，如A級（信用優(yōu)秀）、B級（信用良好）、C級（信用一般）、D級（信用較差）、E級（信用惡劣），不同等級對應(yīng)不同的積分區(qū)間。（二）評定方法1.信用積分采用量化評分方式，根據(jù)信用行為指標(biāo)的具體表現(xiàn)進(jìn)行加分或扣分計算。初始積分設(shè)定為100分。2.定期評定：原則上每年進(jìn)行一次信用積分評定，評定時間為每年的[具體時間區(qū)間]。信用管理部門根據(jù)各渠道采集的信用信息，按照評定指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一計算和評定。3.實時調(diào)整：在評定周期內(nèi)，如信用主體發(fā)生新的信用行為，信用管理部門應(yīng)及時更新信用積分，并記錄相關(guān)情況。（三）評定程序1.信息整理：信用管理部門對采集到的信用信息進(jìn)行分類整理，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.初評：依據(jù)評定指標(biāo)，對信用主體的信用積分進(jìn)行初步計算和評定，形成初評結(jié)果。3.公示：將初評結(jié)果在任城信用信息公示平臺上進(jìn)行公示，公示期為[X]個工作日。公示期間，接受社會公眾的監(jiān)督和異議反饋。4.異議處理：信用主體對初評結(jié)果有異議的，可以在公示期內(nèi)向信用管理部門提出書面異議申請，并提供相關(guān)證明材料。信用管理部門應(yīng)當(dāng)在收到異議申請后的[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行核實處理，并將處理結(jié)果告知異議申請人。5.審定：經(jīng)公示無異議或異議不成立的，信用管理部門將初評結(jié)果報信用積分管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。審定通過后，確定最終的信用積分和信用等級。四、信用積分應(yīng)用（一）激勵措施1.政策扶持：對信用等級為A級的信用主體，在項目申報、資金扶持、稅收優(yōu)惠、政府采購等方面給予優(yōu)先支持和傾斜。例如，在政府投資項目招標(biāo)中，同等條件下優(yōu)先考慮A級信用主體；對符合條件的A級信用企業(yè)，給予一定比例的財政貼息貸款等。2.簡化審批：對信用良好的信用主體，在辦理行政許可、資質(zhì)認(rèn)證等事項時，實行“綠色通道”服務(wù)，簡化審批流程，縮短審批時限。3.榮譽表彰：定期對信用等級較高的信用主體進(jìn)行表彰和獎勵，授予“誠信企業(yè)”“誠信商戶”等榮譽稱號，并通過媒體宣傳、表彰大會等形式進(jìn)行廣泛宣傳，提升其社會聲譽。（二）約束措施1.重點監(jiān)管：將信用等級為D級和E級的信用主體列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次，加強對其生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。2.限制準(zhǔn)入：在市場準(zhǔn)入、行業(yè)準(zhǔn)入等方面對失信主體進(jìn)行限制。例如，限制D級和E級企業(yè)參與某些政府項目投標(biāo)；對失信個體工商戶限制其從事特定行業(yè)經(jīng)營等。3.聯(lián)合懲戒：與相關(guān)部門建立聯(lián)合懲戒機制，對失信主體在融資信貸、政府采購、工程招投標(biāo)、資質(zhì)審核、出境出行等方面進(jìn)行聯(lián)合懲戒，使其一處失信，處處受限。五、信用信息公開與查詢（一）公開內(nèi)容1.信用積分管理辦法及相關(guān)政策文件。2.信用主體的信用積分、信用等級評定結(jié)果。3.信用信息采集和評定的程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等。（二）公開方式1.在任城信用信息公示平臺上進(jìn)行公開，方便社會公眾查詢。2.通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等渠道進(jìn)行宣傳和發(fā)布，擴大信息公開范圍。（三）查詢服務(wù)1.信用主體可以通過任城信用信息公示平臺或指定的查詢渠道，查詢自身的信用積分、信用等級及相關(guān)信用信息。2.社會公眾可以根據(jù)相關(guān)規(guī)定，查詢信用主體的公開信用信息，但涉及商業(yè)秘密、個人隱私等依法保密的信息除外。六、異議處理與申訴（一）異議處理1.信用主體對信用積分評定結(jié)果、信用信息記錄等有異議的，可以在規(guī)定時間內(nèi)向信用管理部門提出書面異議申請，并提供相關(guān)證明材料。2.信用管理部門收到異議申請后，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實。屬于信息采集錯誤的，應(yīng)當(dāng)及時更正；屬于評定標(biāo)準(zhǔn)適用問題的，應(yīng)當(dāng)重新審查并作出解釋；屬于其他原因的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序進(jìn)行處理。3.異議處理結(jié)果應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)反饋給異議申請人，并在任城信用信息公示平臺上進(jìn)行更新。（二）申訴1.信用主體對異議處理結(jié)果仍不滿意的，可以向上一級信用管理部門提出申訴。申訴應(yīng)提交書面申訴材料，說明申訴理由和請求。2.上級信用管理部門收到申訴后，應(yīng)組織專門人員進(jìn)行復(fù)查，并在規(guī)定時間內(nèi)作出復(fù)查決定。復(fù)查決定為最終決定，信用主體應(yīng)當(dāng)接受。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全信用積分管理工作的內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對信用信息采集、評定、應(yīng)用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保工作規(guī)范、公正、透明。2.定期對信用積分管理工作進(jìn)行內(nèi)部審計，檢查信用信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性，以及積分評定和結(jié)果應(yīng)用的合規(guī)性。（二）社會監(jiān)督1.設(shè)立舉報電話、郵箱等舉報渠道，接受社會公眾對信用積分管理工作中違規(guī)行為的舉報。對舉報內(nèi)容進(jìn)行及時核實和處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。2.鼓勵社會公眾對信用主體的失信行為進(jìn)行監(jiān)督，形成全社會共同參與信用監(jiān)督的良好氛圍。（三）責(zé)任追究1.對在信用積分管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的工作人