云南臨時用地管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)臨時用地管理，規(guī)范臨時用地行為，切實保護(hù)耕地，促進(jìn)節(jié)約集約用地，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)臨時用地的申請、審批、使用、監(jiān)管和復(fù)墾等活動。（三）基本原則1.嚴(yán)格保護(hù)耕地原則。臨時用地應(yīng)盡量不占或少占耕地，確需占用耕地的，必須采取有效措施防止耕地耕作層破壞，并及時復(fù)墾。2.節(jié)約集約用地原則。鼓勵合理利用閑置土地、低效利用土地作為臨時用地，提高土地利用效率。3.依法依規(guī)審批原則。臨時用地的審批必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，確保審批行為合法、公正、公開。4.誰使用誰負(fù)責(zé)原則。臨時用地使用者應(yīng)當(dāng)對臨時用地的使用和復(fù)墾負(fù)責(zé)，履行相關(guān)義務(wù)。二、臨時用地的申請與審批（一）申請條件1.因建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查等需要臨時使用土地的。2.不占用永久基本農(nóng)田。3.符合土地利用總體規(guī)劃和國土空間規(guī)劃。4.有明確的使用期限。5.有土地復(fù)墾方案并落實相應(yīng)的資金。（二）申請材料1.臨時用地申請表。2.建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查等相關(guān)批準(zhǔn)文件。3.臨時用地使用合同。4.土地復(fù)墾方案。5.土地權(quán)屬證明材料。6.其他需要提交的材料。（三）審批程序1.用地單位向縣級自然資源主管部門提出臨時用地申請。2.縣級自然資源主管部門對申請材料進(jìn)行初審，符合條件的，報市級自然資源主管部門審核。3.市級自然資源主管部門對審核情況進(jìn)行實地核查，符合要求的，予以批準(zhǔn)，并核發(fā)臨時用地批準(zhǔn)文件。4.涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。（四）審批期限臨時用地審批期限一般不超過兩年，建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目施工使用的臨時用地，期限不超過四年。三、臨時用地的使用（一）使用范圍臨時用地只能用于建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查、搶險救災(zāi)等臨時活動，不得修建永久性建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。（二）使用要求1.嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途、范圍和期限使用臨時用地。2.不得擅自改變土地用途。3.不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押臨時用地。4.臨時用地使用期滿后，應(yīng)當(dāng)及時清理場地，恢復(fù)土地原狀。（三）土地復(fù)墾1.臨時用地使用者應(yīng)當(dāng)按照土地復(fù)墾方案，在使用期滿后及時組織復(fù)墾。2.復(fù)墾后的土地應(yīng)當(dāng)達(dá)到種植條件或其他利用條件，經(jīng)縣級自然資源主管部門驗收合格后，方可交付使用。3.復(fù)墾費(fèi)用可以從土地復(fù)墾義務(wù)人繳納的土地復(fù)墾費(fèi)中列支，也可以由臨時用地使用者自籌。四、臨時用地的監(jiān)管（一）日常巡查縣級自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對臨時用地的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)使用臨時用地行為。（二）監(jiān)督檢查1.市級自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期對臨時用地的使用和復(fù)墾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。（三）違法處理1.對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用臨時用地的，由縣級以上自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，可以并處罰款。2.對超過批準(zhǔn)期限使用臨時用地的，由縣級以上自然資源主管部門責(zé)令交還土地，并處以罰款。3.對拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級以上自然資源主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專項用于