德州疫情集中管理辦法一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)德州地區(qū)疫情，規(guī)范疫情集中管理工作，保障公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及疫情防控行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于德州市行政區(qū)域內(nèi)疫情集中管理相關(guān)活動(dòng)，包括但不限于集中隔離場(chǎng)所的設(shè)置、運(yùn)行、管理，集中核酸檢測(cè)組織實(shí)施，以及相關(guān)人員、物資的調(diào)配等。（三）基本原則1.科學(xué)防控原則依據(jù)疫情形勢(shì)和科學(xué)依據(jù)，采取科學(xué)有效的防控措施，確保防控工作精準(zhǔn)、高效。2.以人為本原則充分保障集中管理對(duì)象的合法權(quán)益，提供必要的生活保障和人文關(guān)懷。3.統(tǒng)一指揮原則建立統(tǒng)一指揮體系，明確各部門職責(zé)，確保疫情集中管理工作有序開展。4.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和疫情防控相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依法實(shí)施集中管理措施。二、集中隔離場(chǎng)所管理（一）場(chǎng)所設(shè)置1.選址要求集中隔離場(chǎng)所應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離人口密集區(qū)、通風(fēng)良好、交通便利且易于實(shí)施封閉管理的區(qū)域。場(chǎng)所周邊應(yīng)具備基本的生活設(shè)施和醫(yī)療保障條件。2.設(shè)施配備建筑布局：合理劃分清潔區(qū)、污染區(qū)和半污染區(qū)，設(shè)置獨(dú)立的通道和出入口，確保人流、物流分開。房間設(shè)施：每個(gè)隔離房間應(yīng)配備必要的生活設(shè)施，如床、桌椅、衣柜、獨(dú)立衛(wèi)生間等，并保證通風(fēng)良好。衛(wèi)生設(shè)施：配備充足的洗手設(shè)施、消毒設(shè)備、醫(yī)療廢物處理設(shè)施等，滿足日常衛(wèi)生需求。安全設(shè)施：安裝監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等，確保場(chǎng)所安全。（二）人員管理1.工作人員配備醫(yī)療人員：根據(jù)隔離人員數(shù)量配備足夠的醫(yī)護(hù)人員，負(fù)責(zé)日常健康監(jiān)測(cè)、醫(yī)療服務(wù)等工作。安保人員：負(fù)責(zé)場(chǎng)所的安全保衛(wèi)、秩序維護(hù)等工作。后勤保障人員：承擔(dān)生活物資供應(yīng)、清潔消毒等后勤保障任務(wù)。2.人員培訓(xùn)對(duì)所有工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括疫情防控知識(shí)、操作規(guī)范、個(gè)人防護(hù)技能等，確保工作人員熟悉工作流程，具備應(yīng)對(duì)疫情的能力。3.人員進(jìn)出管理工作人員：嚴(yán)格執(zhí)行工作人員出入登記制度，進(jìn)入場(chǎng)所時(shí)必須穿戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，離開時(shí)進(jìn)行全面消毒和健康監(jiān)測(cè)。隔離人員：隔離人員應(yīng)嚴(yán)格遵守場(chǎng)所管理規(guī)定，未經(jīng)允許不得擅自離開房間。因特殊情況確需外出的，應(yīng)經(jīng)嚴(yán)格審批并做好防護(hù)措施。（三）健康管理1.日常健康監(jiān)測(cè)醫(yī)護(hù)人員每天對(duì)隔離人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、癥狀觀察等健康監(jiān)測(cè)，做好記錄。定期采集隔離人員的核酸樣本，按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在感染者。2.醫(yī)療服務(wù)為隔離人員提供基本醫(yī)療服務(wù)，配備常用藥品和急救設(shè)備。對(duì)患有基礎(chǔ)疾病的隔離人員，給予特殊關(guān)注和必要的治療。對(duì)于出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的隔離人員，及時(shí)進(jìn)行診斷和治療，按照規(guī)定轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（四）生活保障1.飲食供應(yīng)為隔離人員提供營(yíng)養(yǎng)均衡、安全衛(wèi)生的餐飲服務(wù)，根據(jù)不同需求合理安排飲食。確保食品供應(yīng)充足，滿足隔離人員的生活需求。2.物資配送及時(shí)為隔離人員配送生活必需品，如洗漱用品、換洗衣物等。物資配送過程中要做好消毒和防護(hù)措施，避免交叉感染。（五）清潔消毒1.消毒制度建立嚴(yán)格的清潔消毒制度，明確消毒流程和頻次。對(duì)隔離場(chǎng)所的公共區(qū)域、隔離房間等進(jìn)行定期消毒，重點(diǎn)部位增加消毒次數(shù)。2.消毒方法根據(jù)不同的消毒對(duì)象和疫情防控要求，選擇合適的消毒方法和消毒劑。消毒過程中要做好個(gè)人防護(hù)，確保消毒效果。3.醫(yī)療廢物處理按照醫(yī)療廢物管理規(guī)定，對(duì)隔離場(chǎng)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集、包裝、暫存，交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理，確保醫(yī)療廢物無害化處理。（六）安全管理1.消防安全配備必要的消防設(shè)施和器材，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。加強(qiáng)消防安全宣傳教育，確保隔離人員和工作人員熟悉消防知識(shí)和逃生技能。2.設(shè)施設(shè)備安全對(duì)隔離場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保正常運(yùn)行。加強(qiáng)電氣、燃?xì)獾劝踩芾?，防止發(fā)生安全事故。3.應(yīng)急處置制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。一旦發(fā)生火災(zāi)、地震等突發(fā)事件，能夠迅速、有效地進(jìn)行處置，保障人員生命安全。三、集中核酸檢測(cè)管理（一）檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理1.資質(zhì)要求承擔(dān)集中核酸檢測(cè)任務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，且具備開展核酸檢測(cè)的技術(shù)能力和資質(zhì)。2.人員管理檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專業(yè)的檢測(cè)技術(shù)人員，定期進(jìn)行培訓(xùn)和考核，確保檢測(cè)人員熟悉檢測(cè)流程和質(zhì)量控制要求。3.質(zhì)量管理建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系，對(duì)核酸檢測(cè)全過程進(jìn)行質(zhì)量控制。包括樣本采集、運(yùn)輸、保存、檢測(cè)、報(bào)告等環(huán)節(jié)，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。（二）樣本采集1.采集人員培訓(xùn)對(duì)參與核酸樣本采集的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其掌握正確的采集方法、個(gè)人防護(hù)技能和感染防控知識(shí)。2.采集點(diǎn)設(shè)置根據(jù)檢測(cè)任務(wù)和人群分布，合理設(shè)置核酸樣本采集點(diǎn)。采集點(diǎn)應(yīng)具備必要的設(shè)施設(shè)備，如帳篷、桌椅、消毒用品等，確保采集工作安全、有序進(jìn)行。3.采集流程嚴(yán)格按照核酸樣本采集操作規(guī)程進(jìn)行采集，確保采集樣本的質(zhì)量。采集過程中要做好個(gè)人防護(hù)，避免交叉感染。采集后的樣本應(yīng)及時(shí)進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)，按照規(guī)定的運(yùn)輸要求送至檢測(cè)機(jī)構(gòu)。（三）樣本運(yùn)輸1.運(yùn)輸要求核酸樣本運(yùn)輸應(yīng)使用專門的樣本轉(zhuǎn)運(yùn)箱，并采取必要的保溫、防震措施。運(yùn)輸過程中要嚴(yán)格遵守生物安全相關(guān)規(guī)定，確保樣本安全。2.運(yùn)輸人員管理運(yùn)輸人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，熟悉樣本運(yùn)輸流程和安全要求。運(yùn)輸過程中要做好個(gè)人防護(hù)，確保樣本按時(shí)、安全送達(dá)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。（四）檢測(cè)流程1.樣本接收檢測(cè)機(jī)構(gòu)在接收樣本時(shí)，要認(rèn)真核對(duì)樣本信息，確保樣本與送檢單一致。對(duì)不符合要求的樣本，及時(shí)與采集機(jī)構(gòu)溝通處理。2.檢測(cè)操作按照核酸檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進(jìn)行檢測(cè)，嚴(yán)格控制檢測(cè)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確可靠。檢測(cè)過程中要做好記錄，包括樣本信息、檢測(cè)試劑使用情況、檢測(cè)結(jié)果等。3.結(jié)果報(bào)告檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)出具核酸檢測(cè)報(bào)告，并及時(shí)反饋給相關(guān)部門和人員。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整，包括檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)時(shí)間、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等信息。（五）質(zhì)量控制1.室內(nèi)質(zhì)量控制檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立室內(nèi)質(zhì)量控制體系，定期對(duì)檢測(cè)試劑、儀器設(shè)備等進(jìn)行性能驗(yàn)證和質(zhì)量監(jiān)控。對(duì)檢測(cè)過程中的每一批樣本進(jìn)行質(zhì)量控制檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果的重復(fù)性和準(zhǔn)確性。2.室間質(zhì)量評(píng)價(jià)積極參加國家或省級(jí)組織的室間質(zhì)量評(píng)價(jià)活動(dòng)，定期將本機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)果與其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行比對(duì)，不斷提高檢測(cè)質(zhì)量。四、物資調(diào)配管理（一）物資儲(chǔ)備1.儲(chǔ)備計(jì)劃根據(jù)疫情防控需求和德州市實(shí)際情況，制定物資儲(chǔ)備計(jì)劃。明確儲(chǔ)備物資的種類、數(shù)量、儲(chǔ)備地點(diǎn)等，確保物資儲(chǔ)備充足。2.儲(chǔ)備物資管理建立物資儲(chǔ)備管理制度，對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行分類存放、標(biāo)識(shí)管理。定期對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行檢查、盤點(diǎn)和更新，確保物資質(zhì)量完好、數(shù)量準(zhǔn)確。（二）物資采購1.采購渠道建立多元化的物資采購渠道，確保物資供應(yīng)穩(wěn)定。優(yōu)先選擇具有資質(zhì)、信譽(yù)良好的供應(yīng)商，簽訂采購合同，明確物資質(zhì)量、價(jià)格、交貨期等條款。2.采購流程規(guī)范物資采購流程，嚴(yán)格執(zhí)行采購審批制度。采購過程中要做好市場(chǎng)調(diào)研，確保采購物資符合疫情防控要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)采購物資進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可入庫。（三）物資調(diào)配1.調(diào)配原則按照疫情防控工作的輕重緩急和實(shí)際需求，合理調(diào)配物資。優(yōu)先保障集中隔離場(chǎng)所、核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)區(qū)域的物資供應(yīng)。2.調(diào)配流程建立物資調(diào)配工作機(jī)制，明確物資調(diào)配流程和各部門職責(zé)。需求部門提出物資申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，由物資管理部門按照調(diào)配原則進(jìn)行物資調(diào)配，并及時(shí)做好物資發(fā)放記錄。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督主體成立由衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門組成的聯(lián)合監(jiān)督檢查組，對(duì)疫情集中管理工作進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查內(nèi)容包括集中隔離場(chǎng)所管理、集中核酸檢測(cè)管理、物資調(diào)配管理等方面。重點(diǎn)檢查防控措施落實(shí)情況、人員管理情況、物資保障情況等。3.問題整改對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。（二）考核評(píng)估1.考核指標(biāo)制定疫情集中管理工作考核評(píng)估指標(biāo)體系，包括防控效果、人員管理、物資保障、群眾滿意度等方面。2.考核方式采取日常