德州涉案財(cái)物管理辦法總則制定目的為了規(guī)范德州涉案財(cái)物的管理，保障司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于德州市行政區(qū)域內(nèi)司法機(jī)關(guān)在辦理案件過程中對(duì)涉案財(cái)物的收集、固定、保管、鑒定、估價(jià)、處理等活動(dòng)?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：涉案財(cái)物管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保程序合法、公正。2.安全高效原則：保障涉案財(cái)物的安全，防止損壞、滅失，同時(shí)提高管理效率，避免拖延案件辦理。3.全面管理原則：對(duì)涉案財(cái)物從進(jìn)入司法程序到最終處理的全過程進(jìn)行全面、細(xì)致的管理。4.責(zé)任明確原則：明確各部門和人員在涉案財(cái)物管理中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。涉案財(cái)物的界定與范圍涉案財(cái)物的定義本辦法所稱涉案財(cái)物，是指司法機(jī)關(guān)在辦理案件過程中依法查封、扣押、凍結(jié)的與案件有關(guān)的財(cái)物及其孳息，包括：1.違法犯罪所得及其孳息；2.用于實(shí)施違法犯罪行為的工具；3.其他可能與案件有關(guān)的財(cái)物。具體范圍1.現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)證券等：包括犯罪嫌疑人、被告人及其親友為實(shí)施犯罪而準(zhǔn)備的資金，以及在犯罪過程中獲取的贓款、贓物的變賣所得等。2.房產(chǎn)、車輛、設(shè)備等不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)：如犯罪嫌疑人用于作案的交通工具、作案場(chǎng)所，以及通過犯罪手段獲取的房產(chǎn)、設(shè)備等。3.金銀珠寶、文物、藝術(shù)品等貴重物品：這些物品可能是犯罪所得，或者與犯罪活動(dòng)存在關(guān)聯(lián)。4.電子數(shù)據(jù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形財(cái)產(chǎn)：例如犯罪嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)犯罪獲取的電子數(shù)據(jù)，侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)物品等。涉案財(cái)物的收集與固定收集程序1.司法機(jī)關(guān)工作人員在案件偵查、審查起訴、審判過程中，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)收集涉案財(cái)物：收集時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作詳細(xì)的筆錄，記錄涉案財(cái)物的名稱、數(shù)量、特征、來源、存放地點(diǎn)等信息。2.對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)查獲的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行清點(diǎn)、登記，并由在場(chǎng)人員簽字確認(rèn)：如遇特殊情況，無法當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成清點(diǎn)，并將情況記錄在案。固定方式1.拍照、錄像：對(duì)涉案財(cái)物的外觀、特征、存放狀態(tài)等進(jìn)行拍照、錄像，作為固定證據(jù)的一部分。照片和錄像應(yīng)當(dāng)清晰、全面，能夠反映涉案財(cái)物的真實(shí)情況。2.制作清單：詳細(xì)列出涉案財(cái)物的各項(xiàng)信息，一式多份，由收集人員、見證人等簽字確認(rèn)。清單應(yīng)當(dāng)包括財(cái)物的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、顏色、新舊程度、標(biāo)記等內(nèi)容。3.封存、扣押：對(duì)于易損毀、滅失、變質(zhì)等不宜長期保存的涉案財(cái)物，或者需要作為證據(jù)使用的物品，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行封存、扣押。封存、扣押應(yīng)當(dāng)使用專門的封條、扣押清單等，并在顯著位置注明封存、扣押的日期和原因。涉案財(cái)物的保管保管場(chǎng)所1.司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的涉案財(cái)物保管場(chǎng)所，用于存放涉案財(cái)物：保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)符合安全、保密、防潮、防火、防盜等要求，配備必要的防護(hù)設(shè)施和設(shè)備。2.對(duì)于不同種類的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)分類存放：如現(xiàn)金、貴重物品、易燃易爆物品等應(yīng)當(dāng)分別存放，避免相互混淆和發(fā)生安全事故。保管措施1.建立健全涉案財(cái)物保管制度，明確保管人員的職責(zé)和工作流程：保管人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保管制度，定期對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行檢查、核對(duì)，確保財(cái)物的安全和完整。2.對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行標(biāo)識(shí)管理：在涉案財(cái)物上或者其包裝上標(biāo)明案件編號(hào)、財(cái)物名稱、數(shù)量、來源等信息，以便于識(shí)別和管理。3.采用信息化管理手段：利用電子臺(tái)賬、數(shù)據(jù)庫等方式，對(duì)涉案財(cái)物的出入庫、保管狀態(tài)等信息進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄和查詢，提高管理效率和透明度。涉案財(cái)物的鑒定與估價(jià)鑒定程序1.司法機(jī)關(guān)根據(jù)案件需要，認(rèn)為有必要對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定：委托鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具鑒定委托書，明確鑒定的事項(xiàng)、要求等。2.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定，并出具鑒定意見：鑒定意見應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確，具有法律效力。3.司法機(jī)關(guān)對(duì)鑒定意見有異議的，可以申請(qǐng)重新鑒定：重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原鑒定機(jī)構(gòu)以外的其他具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行。估價(jià)程序1.對(duì)于需要估價(jià)的涉案財(cái)物，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行估價(jià)：估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉案財(cái)物的實(shí)際情況，按照市場(chǎng)價(jià)格或者其他合理方法進(jìn)行估價(jià)，并出具估價(jià)報(bào)告。2.估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括估價(jià)的依據(jù)、方法、過程、結(jié)果等內(nèi)容：估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由估價(jià)人員簽字并加蓋估價(jià)機(jī)構(gòu)公章，確保其真實(shí)性和合法性。3.司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)估價(jià)報(bào)告進(jìn)行審查：如發(fā)現(xiàn)估價(jià)報(bào)告存在問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與估價(jià)機(jī)構(gòu)溝通，要求其作出解釋或者進(jìn)行修正。涉案財(cái)物的處理處理原則1.涉案財(cái)物的處理應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、及時(shí)的原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理，確保處理結(jié)果公平、公正，不拖延案件的辦理。2.對(duì)于應(yīng)當(dāng)返還被害人的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還：返還時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作返還清單，由被害人簽字確認(rèn)。3.對(duì)于應(yīng)當(dāng)上繳國庫的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依法上繳：上繳國庫的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方式進(jìn)行，確保資金安全、足額上繳。處理方式1.返還：對(duì)于經(jīng)查明確實(shí)與案件無關(guān)的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還給原所有人或者其他合法權(quán)利人。返還時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知原所有人或者其他合法權(quán)利人領(lǐng)取，并要求其在返還清單上簽字確認(rèn)。2.沒收：對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)沒收的涉案財(cái)物，司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行沒收，并上繳國庫。沒收的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開拍賣或者按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，所得款項(xiàng)上繳國庫。3.銷毀：對(duì)于不宜長期保存或者無法返還、沒收的涉案財(cái)物，如假冒偽劣商品、淫穢物品等，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行銷毀。銷毀應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行，并制作銷毀記錄。4.發(fā)還被害人：對(duì)于犯罪嫌疑人、被告人通過違法犯罪行為獲取的被害人的合法財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)還被害人。發(fā)還時(shí)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)被害人的身份和財(cái)產(chǎn)情況，確保發(fā)還的準(zhǔn)確性。監(jiān)督與責(zé)任內(nèi)部監(jiān)督1.司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全涉案財(cái)物管理的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制：定期對(duì)涉案財(cái)物的管理情況進(jìn)行檢查、審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。2.設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或者監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)涉案財(cái)物管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督：監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時(shí)提出糾正意見，并向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。外部監(jiān)督1.接受人民檢察院的法律監(jiān)督：人民檢察院有權(quán)對(duì)司法機(jī)關(guān)涉案財(cái)物的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)依法提出糾正意見。2.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督：司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉案財(cái)物管理的相關(guān)信息依法向社會(huì)公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。對(duì)于公眾的舉報(bào)和投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。責(zé)任追究1.對(duì)于在涉案財(cái)物管理工作中違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任：責(zé)任追究方式包括警告