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文檔簡介
產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)貸款管理辦法一、總則(一)目的為規(guī)范產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)貸款管理,提高貸款資金使用效益,防范貸款風險,促進公司/組織產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展,根據(jù)國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本公司/組織實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本公司/組織向從事產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的各類企業(yè)、個體工商戶及相關項目發(fā)放的貸款業(yè)務。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:貸款業(yè)務嚴格遵守國家法律法規(guī),確保各項操作合法合規(guī)。2.審慎經(jīng)營原則:充分評估貸款風險,謹慎決策,確保貸款安全。3.平等自愿原則:借貸雙方在平等、自愿的基礎上簽訂貸款合同,明確權利義務。4.效益性、安全性、流動性相統(tǒng)一原則:在保證貸款安全的前提下,提高資金使用效益,保持資金合理流動。二、貸款對象與條件(一)貸款對象1.經(jīng)工商行政管理機關(或主管機關)核準登記的具備獨立法人資格的企業(yè)。2.具有完全民事行為能力的個體工商戶。3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有發(fā)展前景、信譽良好的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)項目。(二)基本條件1.借款人依法設立并持有有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構代碼證等相關證照。2.借款人經(jīng)營狀況良好,有穩(wěn)定的收入來源,具備償還貸款本息的能力。3.借款人信用狀況良好,無不良信用記錄。4.借款用途符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)規(guī)定,用于產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相關的合理支出,如購置設備、原材料采購、技術研發(fā)等。5.能夠提供合法有效的擔保,包括但不限于抵押、質(zhì)押、保證等。三、貸款種類與期限(一)貸款種類1.固定資產(chǎn)貸款:用于借款人新建、擴建、改造、購置等固定資產(chǎn)投資項目。2.流動資金貸款:用于借款人日常生產(chǎn)經(jīng)營周轉(zhuǎn)所需的資金。3.項目融資貸款:針對特定產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)項目,以項目未來收益和資產(chǎn)為還款來源的貸款。(二)貸款期限根據(jù)不同貸款種類和借款人實際需求合理確定貸款期限。固定資產(chǎn)貸款一般不超過項目建設期加上項目投產(chǎn)后的合理還款期;流動資金貸款期限一般不超過一年;項目融資貸款期限根據(jù)項目投資回收期等因素確定,最長不超過十五年。四、貸款利率與計息方式(一)貸款利率貸款利率按照中國人民銀行公布的同期同檔次貸款基準利率為基礎,結合市場供求關系、借款人信用狀況、貸款風險等因素合理確定??刹捎霉潭ɡ驶蚋永史绞健#ǘ┯嬒⒎绞?.短期貸款按季結息,每季度末月的二十日為結息日;中長期貸款按年結息,每年十二月二十日為結息日。2.借款人應在結息日向貸款人支付利息,如遇節(jié)假日則順延至下一工作日。3.貸款利息的計算方式按照中國人民銀行規(guī)定的計息規(guī)則執(zhí)行。五、貸款申請與受理(一)申請資料借款人申請貸款時,應向貸款人提交以下資料:1.借款申請書,內(nèi)容包括借款人基本情況、貸款用途、金額、期限、還款來源及還款方式等。2.營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記證、組織機構代碼證等相關證照復印件。3.法定代表人身份證明書及身份證復印件。4.公司章程、董事會或股東會決議。5.近三年財務報表及近期財務狀況說明,包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等。6.貸款用途證明材料,如項目可行性研究報告、購置合同、采購訂單等。7.擔保相關資料,如抵押物所有權證書、質(zhì)押物清單及所有權證明、保證人營業(yè)執(zhí)照副本、財務報表、保證合同等。8.貸款人要求提供的其他資料。(二)受理流程1.借款人將申請資料提交至貸款人指定的受理部門。2.受理部門對申請資料的完整性、真實性、合法性進行初審。3.初審合格的,受理部門將申請資料移交至貸款調(diào)查部門;初審不合格的,及時通知借款人補充或更正資料。六、貸款調(diào)查與評估(一)調(diào)查內(nèi)容1.借款人基本情況調(diào)查,包括借款人主體資格、經(jīng)營狀況、信用狀況等。2.貸款用途調(diào)查,核實貸款用途的真實性、合理性及合規(guī)性。3.借款人財務狀況調(diào)查,分析借款人的償債能力、盈利能力和營運能力。4.擔保情況調(diào)查,評估擔保物的價值、合法性、變現(xiàn)能力及保證人的擔保能力。(二)調(diào)查方式1.實地調(diào)查:調(diào)查人員到借款人生產(chǎn)經(jīng)營場所、項目建設現(xiàn)場等進行實地查看,了解實際情況。2.問卷調(diào)查:向借款人的上下游企業(yè)、合作伙伴、客戶等發(fā)放問卷,了解借款人的經(jīng)營信譽、市場口碑等情況。3.數(shù)據(jù)查詢:通過人民銀行征信系統(tǒng)、第三方信用評級機構等查詢借款人的信用記錄和信用評級。(三)評估1.貸款調(diào)查部門在完成調(diào)查后,撰寫貸款調(diào)查報告,對借款人的基本情況、貸款風險、還款能力等進行全面分析,并提出是否給予貸款及貸款金額、期限、利率、擔保方式等建議。2.風險管理部門對貸款調(diào)查報告進行風險評估,審查貸款風險程度,提出風險防控措施。3.評審委員會對貸款項目進行審議,根據(jù)調(diào)查評估情況,做出是否批準貸款的決策。七、貸款審批(一)審批流程1.貸款調(diào)查部門將貸款調(diào)查報告及相關資料提交至風險管理部門進行風險評估。2.風險管理部門審核通過后,將資料移交至評審委員會。3.評審委員會召開會議,對貸款項目進行審議,參會委員根據(jù)各自職責發(fā)表意見,對貸款金額、期限、利率、擔保方式等進行表決。4.評審委員會主任根據(jù)表決結果做出審批決定,同意貸款的,明確貸款各項要素;不同意貸款的,說明理由。(二)審批權限根據(jù)貸款金額大小、風險程度等因素,設定不同層級的審批權限。具體審批權限劃分如下:1.貸款金額在[X]萬元以下的,由[部門名稱1]負責人審批。2.貸款金額在[X]萬元至[X]萬元之間的,由[部門名稱2]負責人審批。3.貸款金額在[X]萬元以上的,由評審委員會審議通過后,報[公司/組織高層領導職務]批準。八、貸款發(fā)放(一)合同簽訂1.貸款審批通過后,貸款人應與借款人簽訂借款合同及相關擔保合同。2.借款合同應明確貸款金額、期限、利率、還款方式、違約責任等條款;擔保合同應明確擔保方式、擔保范圍、擔保期限等條款。(二)放款條件落實1.借款人應按照借款合同約定,落實各項放款條件,如提供合法有效的擔保手續(xù)、辦理相關保險、落實項目資本金等。2.貸款人在放款前應對放款條件的落實情況進行審核,審核通過后方可發(fā)放貸款。(三)貸款發(fā)放1.貸款人按照借款合同約定的金額、期限、利率等要素,將貸款資金足額劃付至借款人指定的賬戶。2.貸款發(fā)放后,貸款人應向借款人出具貸款憑證,注明貸款金額、期限、利率等信息。九、貸款支付管理(一)支付方式1.貸款人應根據(jù)借款人的支付申請和支付委托,對貸款資金的支付進行管理和控制。2.貸款資金支付方式分為受托支付和自主支付。受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托,將貸款資金支付給符合合同約定用途的借款人交易對象;自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資金直接發(fā)放至借款人賬戶,并由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。(二)受托支付管理1.采用受托支付方式的,借款人應向貸款人提交支付申請書及相關交易資料,包括交易合同、發(fā)票、收據(jù)等。2.貸款人審核支付申請及相關資料的真實性、合法性、合理性后,將貸款資金支付給借款人交易對象。3.貸款人應定期跟蹤貸款資金的使用情況,確保貸款資金按合同約定用途使用。(三)自主支付管理1.采用自主支付方式的,貸款人應要求借款人定期報告貸款資金的支付情況。2.貸款人應通過賬戶分析、憑證查驗、現(xiàn)場調(diào)查等方式,核查貸款資金的使用是否符合合同約定用途。3.如發(fā)現(xiàn)借款人未按合同約定用途使用貸款資金,貸款人有權采取停止發(fā)放貸款、提前收回貸款等措施。十、貸后管理(一)貸后檢查1.定期檢查:貸款人應定期對借款人的經(jīng)營狀況、財務狀況、信用狀況等進行檢查,一般每季度至少進行一次現(xiàn)場檢查,每半年進行一次全面檢查。2.不定期檢查:在貸款存續(xù)期間,如發(fā)現(xiàn)借款人出現(xiàn)重大經(jīng)營變化、財務狀況惡化、信用狀況下降等情況,貸款人應及時進行不定期檢查。3.檢查內(nèi)容:包括借款人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、資金使用情況、還款能力變化情況、擔保情況變化情況等。(二)風險預警1.建立風險預警指標體系,對借款人的經(jīng)營業(yè)績、財務指標、信用狀況等進行監(jiān)測和分析。2.當發(fā)現(xiàn)借款人出現(xiàn)風險預警信號時,貸款人應及時采取措施,如要求借款人增加擔保、提前收回貸款、調(diào)整貸款利率等。(三)貸款回收與處置1.貸款到期前,貸款人應提前向借款人發(fā)送貸款到期通知書,提醒借款人按時足額償還貸款本息。2.借款人應按照借款合同約定的還款方式和還款期限,按時足額償還貸款本息。3.如借款人未能按時足額償還貸款本息,貸款人應按照合同約定采取相應的催收措施,如電話催收、上門催收、發(fā)送催收函等。4.對于逾期貸款,貸款人應按照規(guī)定計提貸款損失準備金,并及時進行不良貸款處置,如通過訴訟、重組、核銷等方式收回貸款。十一、貸款檔案管理(一)檔案內(nèi)容貸款檔案應包括借款人申請資料、貸款調(diào)查評估資料、貸款審批資料、借款合同及擔保合同、貸款發(fā)放與支付資料、貸后管理資料等。
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