企業(yè)安全督察管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司安全管理，規(guī)范安全督察工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生，保障員工生命財產(chǎn)安全和公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及所屬員工在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全督察管理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：安全督察工作嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司各項安全規(guī)章制度。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險預(yù)控，通過督察及時發(fā)現(xiàn)潛在安全隱患，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。3.全面覆蓋原則：對公司所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所、設(shè)備設(shè)施及人員進(jìn)行全面安全督察。4.責(zé)任追究原則：對安全督察中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全事故，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（四）職責(zé)分工1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善公司安全督察管理辦法及相關(guān)制度。組織實施公司級安全督察工作，對督察結(jié)果進(jìn)行匯總分析，提出改進(jìn)措施和建議。協(xié)調(diào)各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的安全督察工作，對重大安全問題進(jìn)行督辦。負(fù)責(zé)安全督察人員的培訓(xùn)、考核和管理。2.各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本部門、本單位的日常安全督察工作，建立健全安全督察工作機(jī)制。配合公司安全管理部門開展安全督察工作，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。負(fù)責(zé)對本部門、本單位員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和自我保護(hù)能力。3.安全督察人員按照安全督察計劃和要求，對公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場安全督察。及時發(fā)現(xiàn)和糾正各類安全違規(guī)行為，對安全隱患提出整改意見，并跟蹤整改情況。如實記錄安全督察情況，撰寫安全督察報告，及時反饋安全信息。二、安全督察內(nèi)容（一）安全管理制度執(zhí)行情況1.檢查公司各項安全管理制度、操作規(guī)程是否健全完善，是否符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.督察各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位是否嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度，是否存在有章不循、違規(guī)操作等行為。3.檢查安全管理制度的培訓(xùn)、宣傳和貫徹落實情況，員工是否熟悉并掌握相關(guān)安全規(guī)定。（二）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況1.督察公司各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確，是否簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。2.檢查各級管理人員是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，是否將安全生產(chǎn)工作納入日常管理工作中。3.考核員工是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是否正確履行本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。（三）安全培訓(xùn)教育情況1.檢查公司安全培訓(xùn)教育計劃的制定和執(zhí)行情況，是否按照規(guī)定對員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)、專項安全培訓(xùn)等。2.督察培訓(xùn)教育內(nèi)容是否符合實際需求，是否具有針對性和實效性，員工是否掌握必要的安全知識和技能。3.檢查培訓(xùn)教育檔案是否健全，記錄是否完整，是否對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估和考核。（四）設(shè)備設(shè)施安全狀況1.對公司各類生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查，包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)備、特種設(shè)備等，檢查其運行狀況是否良好，是否存在安全隱患。2.督察設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、檢修計劃執(zhí)行情況，是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢修，設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置是否齊全有效。3.檢查設(shè)備設(shè)施的操作規(guī)程是否完善，員工是否嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作設(shè)備設(shè)施。（五）作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況1.檢查作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境是否符合安全要求，是否存在易燃易爆、有毒有害等危險物品，通風(fēng)、照明、消防等設(shè)施是否完好。2.督察作業(yè)現(xiàn)場的物料堆放、設(shè)備擺放是否整齊有序，通道是否暢通無阻。3.檢查作業(yè)人員是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，是否遵守作業(yè)現(xiàn)場安全操作規(guī)程。4.對危險作業(yè)進(jìn)行重點督察，如動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等，檢查是否辦理相關(guān)審批手續(xù)，是否落實安全防范措施。（六）安全風(fēng)險管控情況1.檢查公司安全風(fēng)險辨識、評估和分級管控工作的開展情況，是否對生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全風(fēng)險進(jìn)行全面辨識和評估。2.督察安全風(fēng)險管控措施的制定和落實情況，是否針對不同等級的安全風(fēng)險采取相應(yīng)的管控措施。3.檢查安全風(fēng)險信息臺賬是否建立健全，是否及時更新安全風(fēng)險信息。（七）應(yīng)急管理情況1.檢查公司應(yīng)急預(yù)案體系是否健全，應(yīng)急預(yù)案是否符合實際情況，是否具有可操作性。2.督察應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況，是否按照規(guī)定配備應(yīng)急救援人員和裝備，應(yīng)急救援人員是否具備相應(yīng)的應(yīng)急救援能力。3.檢查應(yīng)急演練計劃的制定和執(zhí)行情況，是否定期組織開展應(yīng)急演練，演練效果是否良好。4.督察應(yīng)急物資儲備情況，應(yīng)急物資是否充足、完好，是否定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。三、安全督察方式（一）日常巡查安全督察人員每天對公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行不定時的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全違規(guī)行為，排查安全隱患。（二）專項檢查根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作的重點和季節(jié)性特點，定期組織開展專項安全檢查，如春季防火檢查、夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等，對特定領(lǐng)域或環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查。（三）節(jié)假日檢查在國家法定節(jié)假日、重大活動期間，組織開展節(jié)前、節(jié)中、節(jié)后安全檢查，確保節(jié)日期間公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（四）季節(jié)性檢查結(jié)合不同季節(jié)的氣候特點，開展針對性的季節(jié)性安全檢查，如雨季防汛檢查、高溫季節(jié)防暑降溫檢查、冬季防滑防凍檢查等。（五）綜合性檢查定期組織開展綜合性安全檢查，對公司整體安全管理狀況進(jìn)行全面評估，檢查各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理工作的落實情況。（六）不定期抽查安全管理部門不定期對各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行抽查，驗證其安全管理工作的真實性和有效性。四、安全督察工作程序（一）督察準(zhǔn)備1.制定安全督察計劃，明確督察的目的、范圍、內(nèi)容、方法、時間安排及人員分工等。2.收集與督察相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司安全管理制度等資料，熟悉督察對象的基本情況。3.準(zhǔn)備必要的督察工具和表格，如檢查表、記錄簿、相機(jī)、錄音設(shè)備等。（二）實施督察1.安全督察人員按照督察計劃和要求，深入現(xiàn)場進(jìn)行實地檢查，通過查閱資料、詢問員工、現(xiàn)場觀察等方式，全面了解安全管理工作情況。2.對發(fā)現(xiàn)的安全問題和隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄，填寫安全督察檢查表，記錄問題的描述、發(fā)現(xiàn)位置、責(zé)任人、整改要求等信息。3.及時與被督察單位或部門溝通，反饋督察情況，提出整改意見和建議。（三）督察結(jié)果匯總分析1.安全督察人員對督察情況進(jìn)行整理和匯總，分析安全問題的類型、分布、產(chǎn)生原因等。2.撰寫安全督察報告，報告內(nèi)容包括督察基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改建議及下一步工作措施等。3.將安全督察報告提交給安全管理部門，安全管理部門對督察結(jié)果進(jìn)行綜合分析，形成公司安全督察情況通報。（四）整改跟蹤1.安全管理部門將安全督察情況通報發(fā)送給各相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位，明確整改責(zé)任人和整改期限。2.被督察單位或部門按照整改要求制定整改措施，組織實施整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告安全管理部門。3.安全督察人員對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，驗證整改措施的落實情況，確保安全隱患得到徹底消除。（五）結(jié)果運用1.將安全督察結(jié)果與各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)績效考核掛鉤，對安全管理工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰和獎勵。2.對安全督察中發(fā)現(xiàn)的安全違規(guī)行為和安全事故，按照公司相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.根據(jù)安全督察結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷完善公司安全管理制度和安全管理措施，持續(xù)改進(jìn)公司安全管理水平。五、安全督察報告（一）報告內(nèi)容1.基本情況：包括督察的時間、地點、對象、范圍、方式等。2.發(fā)現(xiàn)的問題：詳細(xì)列舉安全管理工作中存在的問題，如安全管理制度執(zhí)行不到位、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實、安全培訓(xùn)教育不達(dá)標(biāo)、設(shè)備設(shè)施存在安全隱患、作業(yè)現(xiàn)場管理混亂、安全風(fēng)險管控不力、應(yīng)急管理不完善等。3.原因分析：對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行原因分析，找出問題產(chǎn)生的根源，如管理不到位、人員安全意識淡薄、設(shè)備老化、資金投入不足等。4.整改建議：針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體的整改建議和措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。5.下一步工作措施：結(jié)合公司安全生產(chǎn)工作實際，提出下一步加強(qiáng)安全管理工作的措施和要求，如完善安全管理制度、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實、加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育、加大安全投入、加強(qiáng)安全風(fēng)險管控、提升應(yīng)急管理能力等。（二）報告格式安全督察報告應(yīng)采用統(tǒng)一的格式，包括標(biāo)題、文號、主送單位、正文、附件、落款等部分。正文應(yīng)條理清晰、語言簡潔、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，附件應(yīng)包括安全督察檢查表、現(xiàn)場照片、相關(guān)文件資料等。（三）報告報送與存檔安全督察報告由安全管理部門負(fù)責(zé)撰寫，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后，報送公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。審批后的報告發(fā)送給各相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位，并在公司內(nèi)部進(jìn)行存檔，作為公司安全管理工作的重要資料。六、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在安全督察工作中表現(xiàn)突出的安全督察人員，給予表彰和獎勵，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎金等。2.對積極配合安全督察工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免安全事故發(fā)生的部門、單位或個人，給予表彰和獎勵。3.對在安全管理工作中提出合理化建議，被公司采納并取得良好安全效果的部門、單位或個人，給予表彰和獎勵。（二）處罰1.對安全督察中發(fā)現(xiàn)的安全違規(guī)行為，按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，如警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等。2.對因安全管理工作不力，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的部門、單位或個人，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)政紀(jì)處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任