應急處置過程管理辦法一、總則（一）目的為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)事件的危害，規(guī)范公司應急處置過程管理，提高應對突發(fā)事件的能力，保障公司員工生命財產(chǎn)安全，維護公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)部各類突發(fā)事件的應急處置過程管理，包括但不限于自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障員工生命安全和身體健康作為應急處置的首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預防為主原則：堅持預防與應急相結合，做好突發(fā)事件的預防、監(jiān)測、預警和應急準備工作，將突發(fā)事件的發(fā)生概率和影響降到最低。3.快速反應原則：突發(fā)事件發(fā)生后，應立即啟動應急響應機制，迅速采取有效措施進行處置，最大限度地縮短應急處置時間。4.科學應對原則：依據(jù)科學原理，運用先進的技術和裝備，合理制定應急處置方案，確保應急處置工作科學、高效、有序進行。5.協(xié)同應對原則：建立健全應急聯(lián)動機制，加強與政府相關部門、周邊單位及社會各界的溝通與協(xié)作，形成應急處置合力。（四）應急管理體系公司建立健全應急管理體系，包括應急組織機構、應急預案、應急資源保障、應急培訓與演練等內(nèi)容。應急組織機構應明確各成員的職責和分工，確保應急處置工作的順利開展。應急預案應根據(jù)公司實際情況和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，制定詳細的應急處置流程和措施。應急資源保障應確保應急處置所需的物資、設備、資金等得到及時供應和有效保障。應急培訓與演練應定期組織開展，提高員工的應急意識和應急處置能力。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心公司設立應急指揮中心，由公司主要領導擔任總指揮，分管領導擔任副總指揮，各相關部門負責人為成員。應急指揮中心負責全面領導和指揮公司的應急處置工作，協(xié)調解決應急處置過程中的重大問題。（二）應急指揮中心辦公室應急指揮中心下設辦公室，設在安全管理部門，負責應急指揮中心的日常工作。辦公室主任由安全管理部門負責人擔任，成員包括各相關部門的聯(lián)絡員。應急指揮中心辦公室的主要職責包括：1.負責收集、整理和分析突發(fā)事件的相關信息，及時向應急指揮中心報告。2.傳達應急指揮中心的指令，協(xié)調各應急救援隊伍和相關部門的行動。3.組織制定和修訂應急預案，審核應急處置方案。4.負責應急物資、設備的管理和調配。5.組織開展應急培訓與演練，總結評估應急處置工作。（三）應急救援隊伍公司組建了應急救援隊伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等。各應急救援隊伍應明確職責和分工，定期組織培訓和演練，確保具備應急處置能力。1.搶險救援組：負責突發(fā)事件現(xiàn)場的搶險救援工作，如火災撲救、危險化學品泄漏處置、建筑物倒塌救援等。2.醫(yī)療救護組：負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運，確保受傷人員得到及時有效的治療。3.后勤保障組：負責應急處置所需的物資、設備、資金等的供應和保障，確保應急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組：負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場的秩序，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入，保障救援工作的安全。（四）各部門職責1.安全管理部門：負責公司應急管理工作的綜合協(xié)調和指導，組織制定和修訂應急預案，開展應急培訓與演練，監(jiān)督檢查應急處置措施的落實情況。2.生產(chǎn)部門：負責組織本部門員工參與應急處置工作，按照應急預案的要求，做好生產(chǎn)設施設備的應急處置和恢復生產(chǎn)工作。3.技術部門：負責提供應急處置所需的技術支持，協(xié)助制定應急處置方案，參與應急救援工作。4.物資采購部門：負責應急物資的采購、儲備和管理，確保應急物資的質量和數(shù)量滿足應急處置需要。5.人力資源部門：負責組織應急培訓與演練，對應急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對應急處置不力的單位和個人進行責任追究。6.財務部門：負責保障應急處置所需的資金，對應急資金的使用情況進行監(jiān)督管理。7.其他部門：按照各自職責，做好應急處置相關工作。三、應急預案管理（一）應急預案制定1.公司應根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準和公司實際情況，制定完善的應急預案體系，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.綜合應急預案應明確公司應急管理的總體目標、基本原則、應急組織機構及職責、應急響應程序、應急保障措施等內(nèi)容。3.專項應急預案應針對公司可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，如火災事故應急預案、危險化學品泄漏事故應急預案、地震應急預案等，制定詳細的應急處置流程和措施。4.現(xiàn)場處置方案應針對具體的作業(yè)場所、設備設施或崗位，制定操作性強的應急處置措施，確保員工在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。（二）應急預案修訂1.公司應定期對應急預案進行修訂，確保應急預案的有效性和適應性。一般情況下，綜合應急預案和專項應急預案每三年修訂一次，現(xiàn)場處置方案每年修訂一次。2.當公司的組織結構、生產(chǎn)工藝、設備設施、應急資源等發(fā)生重大變化，或者國家法律法規(guī)、行業(yè)標準發(fā)生修訂時，應及時對應急預案進行修訂。3.應急預案修訂應按照應急預案制定的程序進行，廣泛征求各部門和員工的意見，經(jīng)公司主要領導審批后發(fā)布實施。（三）應急預案備案公司制定的應急預案應按照相關規(guī)定報當?shù)卣嘘P部門備案，確保應急預案符合法律法規(guī)和行業(yè)標準的要求。（四）應急預案培訓與演練1.公司應定期組織開展應急預案培訓工作，使員工熟悉應急預案的內(nèi)容和應急處置流程，掌握應急救援技能和自我保護方法。培訓內(nèi)容應包括應急法律法規(guī)、應急預案、應急救援知識和技能等。2.公司應按照應急預案的要求，定期組織開展應急演練。應急演練應包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練內(nèi)容應涵蓋應急響應、應急處置、應急保障等各個環(huán)節(jié)。3.應急演練結束后，應及時對應急演練進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應急預案，完善應急處置措施。四、應急響應（一）突發(fā)事件監(jiān)測與預警1.公司應建立健全突發(fā)事件監(jiān)測與預警機制，明確監(jiān)測與預警的責任部門和人員，制定監(jiān)測與預警的工作流程和標準。2.監(jiān)測與預警責任部門應定期收集、分析和評估可能影響公司生產(chǎn)經(jīng)營的各類信息，及時發(fā)現(xiàn)潛在的突發(fā)事件隱患，并按照規(guī)定的程序和時限進行報告。3.當發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件隱患或可能發(fā)生突發(fā)事件時，應及時發(fā)布預警信息，預警信息應包括突發(fā)事件的類別、預警級別、可能影響的范圍、應采取的措施等內(nèi)容。（二）應急響應分級根據(jù)突發(fā)事件的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，將應急響應分為四級，即Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。1.Ⅰ級（特別重大）響應：突發(fā)事件造成公司員工重大傷亡，或者公司生產(chǎn)經(jīng)營活動受到嚴重影響，需要政府相關部門進行應急救援的，啟動Ⅰ級響應。2.Ⅱ級（重大）響應：突發(fā)事件造成公司員工較大傷亡，或者公司生產(chǎn)經(jīng)營活動受到較大影響，需要公司應急指揮中心進行全面指揮和協(xié)調的，啟動Ⅱ級響應。3.Ⅲ級（較大）響應：突發(fā)事件造成公司員工一定傷亡，或者公司生產(chǎn)經(jīng)營活動受到一定影響，需要相關部門進行應急處置的，啟動Ⅲ級響應。4.Ⅳ級（一般）響應：突發(fā)事件造成公司員工少量傷亡，或者公司生產(chǎn)經(jīng)營活動受到輕微影響，由事發(fā)部門進行應急處置的，啟動Ⅳ級響應。（三）應急響應程序1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告，部門負責人應在第一時間向應急指揮中心辦公室報告。應急指揮中心辦公室接到報告后，應立即向應急指揮中心總指揮報告，并按照總指揮的指令啟動相應級別的應急響應。2.應急指揮中心啟動應急響應后，應迅速組織各應急救援隊伍和相關部門趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場，開展應急處置工作。應急救援隊伍應按照各自的職責和分工，迅速開展搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、治安保衛(wèi)等工作。3.在應急處置過程中，應急指揮中心應及時收集、整理和分析突發(fā)事件的相關信息，根據(jù)事件發(fā)展情況，適時調整應急處置方案，確保應急處置工作的科學、高效、有序進行。4.當突發(fā)事件得到有效控制，應急處置工作結束后，應急指揮中心應組織對突發(fā)事件進行調查評估，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施，并對應急處置工作進行總結報告。五、應急處置措施（一）火災事故應急處置措施1.發(fā)現(xiàn)火災后，現(xiàn)場人員應立即撥打“119”報警電話，并向本部門負責人報告。同時，應迅速組織附近人員使用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火，控制火勢蔓延。2.應急指揮中心接到報告后，應立即啟動火災事故應急預案，組織搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應急救援隊伍趕赴火災現(xiàn)場。搶險救援組應迅速疏散現(xiàn)場人員，設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入；醫(yī)療救護組應在現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療救治點，對受傷人員進行急救和轉運；后勤保障組應保障消防器材、物資等的供應；治安保衛(wèi)組應維護現(xiàn)場秩序，確保救援工作的安全。3.消防部門到達現(xiàn)場后，應積極配合消防部門開展滅火救援工作，提供相關信息和協(xié)助。4.火災撲滅后，應保護好火災現(xiàn)場，配合相關部門進行火災事故調查，查明火災原因，落實責任，總結教訓，提出改進措施。（二）危險化學品泄漏事故應急處置措施1.發(fā)現(xiàn)危險化學品泄漏后，現(xiàn)場人員應立即撤離泄漏區(qū)域，并向本部門負責人報告。同時，應迅速采取措施，防止泄漏進一步擴大，如關閉閥門、切斷電源等。2.應急指揮中心接到報告后，應立即啟動危險化學品泄漏事故應急預案，組織搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應急救援隊伍趕赴泄漏現(xiàn)場。搶險救援組應佩戴好個人防護用品，使用專業(yè)設備對泄漏的危險化學品進行堵漏、收容等處置；醫(yī)療救護組應在現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療救治點，對可能受到污染的人員進行洗消和救治；后勤保障組應提供防護用品、應急物資等保障；治安保衛(wèi)組應設置警戒區(qū)域，防止無關人員進入，確保救援工作的安全。3.在處置危險化學品泄漏事故時，應嚴格按照危險化學品的特性和相關操作規(guī)程進行操作，避免發(fā)生二次事故。4.危險化學品泄漏事故處置完畢后，應及時對泄漏區(qū)域進行清理和消毒，消除污染，并配合相關部門進行事故調查，查明原因，落實責任，總結教訓，提出改進措施。（三）地震事故應急處置措施1.地震發(fā)生時，現(xiàn)場人員應立即躲在桌子、椅子等堅固家具的下面或旁邊，用手或其他物品保護頭部，避免被掉落的物品砸傷。2.地震停止后，現(xiàn)場人員應迅速撤離建筑物，到安全地帶集合，并向本部門負責人報告。同時，應檢查周圍環(huán)境，查看是否有人員傷亡和建筑物損壞情況。3.應急指揮中心接到報告后，應立即啟動地震應急預案，組織搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應急救援隊伍趕赴地震現(xiàn)場。搶險救援組應迅速開展人員搜救工作，對被埋壓人員進行救援；醫(yī)療救護組應在現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療救治點，對受傷人員進行急救和轉運；后勤保障組應提供食品、飲用水、帳篷等生活物資保障；治安保衛(wèi)組應維護現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生混亂和次生災害。4.在地震應急處置過程中，應及時與當?shù)卣嚓P部門取得聯(lián)系，報告地震災情，請求支援。5.地震應急處置工作結束后，應組織對地震造成的損失進行評估，開展恢復重建工作，盡快恢復公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。六、應急資源保障（一）應急物資儲備1.公司應根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)事件類型和應急處置需要，儲備必要的應急物資，如滅火器、消火栓、防護用品、急救藥品、食品、飲用水等。2.應急物資應指定專人負責管理，建立應急物資臺賬，詳細記錄應急物資的名稱、型號、數(shù)量、購置時間、有效期等信息。3.應急物資應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保應急物資的性能完好，隨時能夠投入使用。4.應急物資使用后，應及時進行補充和更新，確保應急物資的儲備數(shù)量和質量滿足應急處置需要。（二）應急設備設施管理1.公司應配備必要的應急設備設施，如消防設備、應急照明設備、通風設備、通信設備等。2.應急設備設施應定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保應急設備設施的正常運行。3.應急設備設施的操作和使用人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉應急設備設施的性能和操作規(guī)程，能夠熟練操作和使用應急設備設施。4.應急設備設施發(fā)生故障或損壞時，應及時進行維修或更換，確保應急設備設施隨時能夠投入使用。（三）應急資金保障1.公司應設立應急專項資金，用于應急處置所需的物資采購、設備設施維護、人員培訓、演練等費用支出。2.應急專項資金應?？顚Ｓ?，不得挪作他用。應急專項資金的使用應按照公司財務管理制度的規(guī)定進行審批和報銷。3.公司應根據(jù)應急處置工作的實際需要，合理安排應急專項資金，確保應急資金的充足和及時供應。七、后期處置（一）善后處理1.突發(fā)事件應急處置工作結束后，應及時對傷亡人員進行善后處理，包括傷亡人員的救治、撫恤、賠償?shù)裙ぷ鳌?.對受損的建筑物、設備設施等進行修復或重建，盡快恢復公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.對受影響的員工進行心理疏導和安撫，幫助員工盡快走出陰影，恢復正常的工作和生活。（二）調查評估1.突發(fā)事件應急處置工作結束后，應及時組織對突發(fā)事件進行調查評估，查明事件原因，確定事件性質和責任，總結經(jīng)驗教訓，提出改進措施。2