廣東電網(wǎng)安全管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在加強廣東電網(wǎng)的安全管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，保障電力可靠供應，維護社會經(jīng)濟秩序，保護人民生命財產(chǎn)安全。（二）適用范圍本辦法適用于廣東電網(wǎng)內所有發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、電力用戶以及與電網(wǎng)運行相關的各類單位和個人。（三）基本原則1.安全第一原則始終將安全放在首位，把保障電網(wǎng)安全作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。2.預防為主原則強化安全風險管控，注重隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則運用技術、管理、教育等多種手段，綜合施策，全面提升電網(wǎng)安全管理水平。4.責任追究原則明確各單位和人員的安全責任，對違反安全規(guī)定的行為依法依規(guī)追究責任。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準本辦法依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》等相關法律法規(guī)，以及國家和行業(yè)頒布的電力安全標準、規(guī)范制定。二、安全管理職責（一）電網(wǎng)企業(yè)職責1.負責制定和完善電網(wǎng)安全管理制度、規(guī)程和標準，并組織實施。2.開展電網(wǎng)規(guī)劃、設計、建設、運行、維護等全過程安全管理，確保電網(wǎng)結構合理、運行可靠。3.組織開展電網(wǎng)安全風險評估、隱患排查治理，制定并落實風險防控和隱患治理措施。4.負責電網(wǎng)安全應急管理，制定應急預案，組織應急演練，提高應急處置能力。5.加強對員工的安全培訓教育，提高員工安全意識和業(yè)務技能。6.協(xié)調與發(fā)電企業(yè)、電力用戶等相關單位的安全管理工作，建立良好的安全協(xié)作機制。（二）發(fā)電企業(yè)職責1.遵守國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電網(wǎng)安全管理規(guī)定，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。2.負責發(fā)電設備的安全管理，確保設備可靠運行，滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行要求。3.按照電網(wǎng)調度指令發(fā)電，保障電力質量和可靠性，不得擅自改變發(fā)電計劃。4.開展發(fā)電企業(yè)內部安全風險評估和隱患排查治理，及時消除安全隱患。5.參與電網(wǎng)安全應急處置，按照要求提供應急支援。6.加強對員工的安全培訓教育，提高員工安全素質。（三）電力用戶職責1.遵守國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和電網(wǎng)安全管理規(guī)定，保障自身用電安全。2.按照規(guī)定安裝和使用用電設備，不得擅自改變用電性質和用電容量。3.配合電網(wǎng)企業(yè)做好用電安全檢查和隱患整改工作。4.參與電網(wǎng)安全應急處置，按照要求提供必要的支持和協(xié)助。（四）其他相關單位職責與電網(wǎng)運行相關的設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等，應按照各自職責，確保電網(wǎng)建設、改造等工程符合安全標準和要求，為電網(wǎng)安全運行提供保障。三、電網(wǎng)規(guī)劃與建設安全管理（一）規(guī)劃安全要求1.電網(wǎng)規(guī)劃應充分考慮電力需求增長、電源布局、網(wǎng)絡結構等因素，遵循安全可靠、經(jīng)濟合理、技術先進的原則。2.開展電網(wǎng)規(guī)劃安全評估，分析規(guī)劃方案可能存在的安全風險，提出風險防控措施。3.電網(wǎng)規(guī)劃應與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相協(xié)調，預留足夠的電力通道和變電站站址。（二）建設安全管理1.電網(wǎng)建設項目應嚴格履行項目審批、核準等手續(xù)，確保建設項目符合安全要求。2.建設單位應與設計、施工、監(jiān)理等單位簽訂安全責任書，明確各方安全責任。3.設計單位應按照安全標準和規(guī)范進行電網(wǎng)工程設計，確保設計方案安全可靠。4.施工單位應編制施工安全組織設計和專項施工方案，嚴格按照施工安全技術標準進行施工，確保施工安全。5.監(jiān)理單位應加強對電網(wǎng)建設工程的安全監(jiān)理，對施工過程中的安全隱患及時督促整改。6.電網(wǎng)建設工程竣工后，應按照規(guī)定進行驗收，驗收合格后方可投入運行。四、電網(wǎng)運行安全管理（一）運行維護管理1.電網(wǎng)企業(yè)應建立健全電網(wǎng)運行維護管理制度，明確運行維護職責和工作流程。2.加強電網(wǎng)設備巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備缺陷和故障，確保設備正常運行。3.按照規(guī)定開展電網(wǎng)設備檢修、試驗等工作，嚴格執(zhí)行檢修、試驗安全措施，防止發(fā)生安全事故。4.做好電網(wǎng)運行數(shù)據(jù)的采集、分析和處理，為電網(wǎng)安全運行提供決策支持。（二）調度管理1.電網(wǎng)調度機構應按照統(tǒng)一調度、分級管理的原則，負責電網(wǎng)的運行調度指揮。2.制定科學合理的調度計劃，優(yōu)化電網(wǎng)運行方式，保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。3.嚴格執(zhí)行調度指令，確保電網(wǎng)運行的一致性和協(xié)調性。4.加強調度員培訓，提高調度員業(yè)務水平和應急處置能力。（三）繼電保護及安全自動裝置管理1.電網(wǎng)企業(yè)應加強繼電保護及安全自動裝置的運行維護管理，確保裝置可靠動作。2.按照規(guī)定進行繼電保護及安全自動裝置的整定計算、調試和校驗，保證裝置性能符合要求。3.建立健全繼電保護及安全自動裝置故障快速搶修機制，縮短故障處理時間。（四）電力通信及自動化管理1.加強電力通信及自動化系統(tǒng)的運行維護管理，確保通信暢通和自動化系統(tǒng)可靠運行。2.制定電力通信及自動化系統(tǒng)安全防護方案，防止網(wǎng)絡攻擊和信息泄露。3.定期對電力通信及自動化設備進行巡檢、檢修和維護，及時處理設備故障和隱患。五、電網(wǎng)安全風險評估與隱患排查治理（一）風險評估1.電網(wǎng)企業(yè)應定期開展電網(wǎng)安全風險評估，全面識別電網(wǎng)運行過程中存在的風險。2.采用科學合理的風險評估方法，對風險進行分析和評價，確定風險等級。3.根據(jù)風險評估結果，制定風險防控措施，明確責任部門和責任人，確保風險可控。（二）隱患排查治理1.建立健全電網(wǎng)安全隱患排查治理制度，明確隱患排查的范圍、內容、周期和方式。2.組織開展定期和不定期的隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)安全隱患。3.對排查出的隱患進行分類登記，評估隱患等級，制定治理方案。4.按照“五落實”要求（責任、措施、資金、時限、預案）對隱患進行治理，確保隱患及時消除。5.建立隱患排查治理檔案，對隱患排查治理情況進行跟蹤和記錄。六、電網(wǎng)安全應急管理（一）應急體系建設1.電網(wǎng)企業(yè)應建立健全電網(wǎng)安全應急管理體系，制定應急預案，明確應急組織機構、職責和工作流程。2.加強應急隊伍建設，提高應急人員的業(yè)務素質和應急處置能力。3.配備必要的應急物資和裝備，定期進行維護和更新，確保應急物資和裝備完好可用。（二）應急預案管理1.制定完善各類電網(wǎng)安全應急預案，包括總體預案、專項預案、現(xiàn)場處置方案等。2.定期對應急預案進行修訂和完善，確保預案的科學性、實用性和可操作性。3.組織開展應急預案培訓和演練，提高員工應急意識和應急處置能力。（三）應急處置1.發(fā)生電網(wǎng)安全事故或突發(fā)事件時，應立即啟動應急預案，迅速開展應急處置工作。2.及時向上級主管部門和相關政府部門報告事故情況，按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。3.采取有效措施，控制事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，盡快恢復電網(wǎng)正常運行。4.事故發(fā)生后，應及時組織事故調查，查明事故原因，認定事故責任，總結事故教訓，提出改進措施。七、安全監(jiān)督與考核（一）安全監(jiān)督1.建立健全電網(wǎng)安全監(jiān)督制度，加強對各單位安全管理工作的監(jiān)督檢查。2.安全監(jiān)督部門應定期開展安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書，督促相關單位進行整改。3.對重大安全隱患和突出問題進行掛牌督辦，跟蹤整改情況，確保整改到位。（二）考核機制1.制定電網(wǎng)安全管理考核辦法，明確考核指