廣東檢測資質管理辦法一、總則（一）目的為加強廣東檢測行業(yè)管理，規(guī)范檢測機構資質認定行為，保證檢測機構依法、科學、公正地開展檢測工作，確保檢測數據和結果的真實性、準確性、可靠性，根據相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本省實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內從事各類檢測活動的檢測機構資質管理。包括但不限于環(huán)境檢測、食品檢測、建筑工程質量檢測、特種設備檢測等領域的檢測機構。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：檢測機構資質管理嚴格遵守國家和地方相關法律法規(guī)、規(guī)章及標準規(guī)范要求。2.公正公平原則：資質認定過程中堅持公正、公平的原則，確保所有符合條件的檢測機構都有平等的機會獲得資質。3.科學嚴謹原則：依據科學的方法和嚴謹的程序對檢測機構進行資質審查和管理，保證檢測機構具備相應的技術能力和管理水平。4.動態(tài)管理原則：對檢測機構資質實行動態(tài)管理，根據機構的運行情況和發(fā)展需求，適時進行監(jiān)督檢查和資質調整。二、資質認定條件（一）人員要求1.專業(yè)技術人員檢測機構應配備與其從事檢測活動相適應的專業(yè)技術人員，包括檢測人員、質量管理人員、技術負責人等。檢測人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，經過培訓并考核合格，取得相關資格證書。質量管理人員應熟悉質量管理體系，具備質量管理知識和經驗，能夠有效監(jiān)督檢測工作的質量。技術負責人應具有相關專業(yè)高級技術職稱，熟悉檢測業(yè)務，具備較強的技術管理能力。2.人員培訓與考核檢測機構應制定人員培訓計劃，定期對員工進行專業(yè)知識、技能和質量管理等方面的培訓，確保員工素質不斷提高。對新入職員工應進行崗前培訓，經考核合格后方可上崗。定期對員工進行考核，考核結果作為員工晉升、獎勵和續(xù)聘的依據。（二）場地與設施1.工作場地檢測機構應具有固定的工作場地，其面積應滿足檢測工作的需要。工作場地應布局合理，功能分區(qū)明確，能夠保證檢測工作的正常開展。工作場地應具備良好的通風、采光、衛(wèi)生等條件，確保檢測環(huán)境符合要求。2.儀器設備檢測機構應配備與其檢測項目相適應的儀器設備，儀器設備的數量、性能和精度應滿足檢測工作的要求。儀器設備應定期進行校準、檢定或核查，確保其準確性和可靠性。儀器設備應建立檔案，記錄其購置、驗收、校準、維修、報廢等情況。3.設施環(huán)境檢測機構應具備完善的設施環(huán)境，包括水、電、氣供應系統(tǒng)，溫濕度控制設備，安全防護設施等。設施環(huán)境應定期進行維護和檢查，確保其正常運行。對檢測環(huán)境有特殊要求的項目，應采取相應的措施，保證檢測結果不受環(huán)境因素的影響。（三）質量管理體系1.體系建立檢測機構應建立質量管理體系，編制質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書等質量管理文件，明確質量方針和質量目標。質量管理體系應覆蓋檢測機構的所有檢測活動，包括合同評審、樣品管理、檢測方法選擇、數據處理、報告編制等環(huán)節(jié)。2.體系運行檢測機構應按照質量管理體系文件的要求運行，確保各項檢測活動的質量受控。定期對質量管理體系進行內部審核和管理評審，及時發(fā)現和解決體系運行中存在的問題，持續(xù)改進質量管理體系。3.記錄與檔案管理檢測機構應做好檢測過程中的各項記錄，記錄應真實、完整、清晰、可追溯。建立檢測檔案，將檢測合同、原始記錄、報告等資料進行歸檔管理，保存期限應符合相關規(guī)定。（四）檢測能力1.檢測項目范圍檢測機構應明確其檢測項目范圍，并在資質認定證書規(guī)定的范圍內開展檢測工作。檢測項目應符合國家和地方相關標準規(guī)范的要求，具備相應的檢測方法和技術能力。2.能力驗證與比對檢測機構應定期參加能力驗證或實驗室間比對活動，驗證其檢測能力的準確性和可靠性。對能力驗證或比對結果不符合要求的項目，應分析原因，采取整改措施，直至能力符合要求。三、資質認定程序（一）申請1.申請材料準備檢測機構向廣東省資質認定管理部門提交資質認定申請材料，申請材料應包括：資質認定申請書；法人資格證明文件；檢測機構組織結構框圖；檢測人員資質證書及培訓考核記錄；工作場地證明文件；儀器設備清單及校準、檢定或核查證書；質量管理體系文件；檢測能力證明材料等。2.申請受理資質認定管理部門對申請材料進行審查，符合要求的予以受理，并出具受理通知書；不符合要求的，一次性告知申請人需要補正的材料。（二）評審1.評審機構選擇資質認定管理部門委托具備相應資質的評審機構對申請機構進行評審。評審機構應按照相關標準和程序開展評審工作，確保評審結果的客觀、公正、準確。2.評審內容與方式評審內容包括對檢測機構的人員、場地、設施、質量管理體系、檢測能力等方面的審查。評審方式包括文件審查、現場評審等?，F場評審應通過觀察、詢問、查閱記錄、實際操作等方式，對檢測機構的運行情況進行全面檢查。（三）審批與發(fā)證1.審批資質認定管理部門根據評審機構的評審報告，對申請機構進行審批。對符合資質認定條件的檢測機構，予以批準；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。2.發(fā)證經批準的檢測機構，由資質認定管理部門頒發(fā)資質認定證書。資質認定證書有效期為[X]年，期滿后需重新申請資質認定。四、監(jiān)督管理（一）定期監(jiān)督檢查1.檢查內容資質認定管理部門定期對檢測機構進行監(jiān)督檢查，檢查內容包括：資質證書的使用情況；人員資質與培訓情況；場地與設施的變化情況；儀器設備的校準、檢定或核查情況；質量管理體系的運行情況；檢測工作的開展情況等。2.檢查方式監(jiān)督檢查可采取文件審查、現場檢查、數據驗證等方式進行?，F場檢查時，檢查人員應不少于[X]人，并出示有效證件。（二）不定期抽查1.抽查范圍與頻率資質認定管理部門不定期對檢測機構進行抽查，抽查范圍涵蓋不同領域、不同規(guī)模的檢測機構。抽查頻率根據實際情況確定，重點對社會關注度高、投訴舉報較多的檢測機構進行抽查。2.抽查內容與處理抽查內容與定期監(jiān)督檢查內容相同。對抽查中發(fā)現的問題，責令檢測機構限期整改；整改后仍不符合要求的，依法撤銷其資質認定證書。（三）投訴舉報處理1.投訴舉報渠道設立投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受社會公眾對檢測機構的投訴舉報。對投訴舉報內容進行詳細記錄，并及時進行調查處理。2.調查處理程序接到投訴舉報后，資質認定管理部門應及時組織人員進行調查核實。調查過程中應收集相關證據，聽取檢測機構和投訴舉報人雙方的陳述和申辯。根據調查結果，依法作出處理決定，并將處理結果告知投訴舉報人。五、資質變更與延續(xù)（一）資質變更1.變更情形檢測機構發(fā)生下列情形之一的，應當申請資質變更：機構名稱、地址、法人性質發(fā)生變更的；檢測項目范圍發(fā)生重大變化的；技術負責人、質量負責人等關鍵崗位人員發(fā)生變更的；其他需要變更資質的情形。2.變更申請與審批檢測機構向資質認定管理部門提交資質變更申請材料，申請材料應包括變更事項的說明及相關證明材料。資質認定管理部門對變更申請進行審查，符合要求的予以批準，并換發(fā)資質認定證書。（二）資質延續(xù)1.延續(xù)申請時間檢測機構應在資質認定證書有效期屆滿前[X]個月向資質認定管理部門提出資質延續(xù)申請。2.延續(xù)申請材料與審查延續(xù)申請材料與首次申請材料基本相同，但應增加近[X]年的檢測工作業(yè)績證明材料等。資質認定管理部門對延續(xù)申請進行審查，必要時可進行現場評審。對符合延續(xù)條件的，予以批準，換發(fā)資質認定證書；對不符合條件的，不予延續(xù)，并書面說明理由。六、法律責任（一）檢測機構違法違規(guī)責任1.違規(guī)行為界定檢測機構有下列行為之一的，屬于違法違規(guī)行為：超出資質認定證書規(guī)定的范圍從事檢測活動的；涂改、出租、出借資質認定證書的；偽造檢測數據、報告的；未按照質量管理體系要求運行的；拒絕接受資質認定管理部門監(jiān)督檢查的；其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。2.法律后果對違法違規(guī)的檢測機構，資質認定管理部門責令其限期整改；情節(jié)嚴重的，依法撤銷其資質認定證書，并予以公告。構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）相關人員違法違規(guī)責任1.人員違規(guī)行為界定檢測機構的工作人員有下列行為之一的，屬于違法違規(guī)行為：出具虛假檢測數據、報告的；泄露檢測機構商業(yè)秘密或客戶信息