岳陽市垃圾房管理辦法一、總則（一）目的為加強岳陽市垃圾房的管理，規(guī)范垃圾收集、轉運等相關作業(yè)流程，提高城市環(huán)境衛(wèi)生質量，保障居民生活環(huán)境整潔、舒適，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于岳陽市行政區(qū)域內各類垃圾房的規(guī)劃、建設、運營、維護及監(jiān)督管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家和地方有關環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)，確保垃圾房管理工作合法合規(guī)。2.科學規(guī)劃原則：根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和人口分布情況，合理布局垃圾房，滿足居民垃圾投放需求。3.環(huán)保高效原則：采用先進的垃圾處理技術和設備，提高垃圾收集、轉運效率，減少對環(huán)境的污染。4.公眾參與原則：鼓勵居民積極參與垃圾房管理，增強環(huán)保意識，共同維護良好的生活環(huán)境。二、垃圾房規(guī)劃與建設（一）規(guī)劃要求1.市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生主管部門應會同規(guī)劃等相關部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，制定垃圾房建設規(guī)劃。2.垃圾房的選址應充分考慮居民需求、交通便利、便于垃圾運輸?shù)纫蛩兀苊庠O置在人口密集區(qū)、學校、醫(yī)院、商場等人員集中場所的上風方向或緊鄰居民住宅。3.合理確定垃圾房的服務半徑，一般以不超過[X]米為宜，確保居民能夠方便地投放垃圾。（二）建設標準1.垃圾房應具備防雨、防曬、防風、密閉等功能，其外觀應與周邊環(huán)境相協(xié)調。2.垃圾房內部應設置垃圾收集容器放置區(qū)、垃圾壓縮設備區(qū)（如有）、通風除臭設施等，布局應合理，便于操作。3.垃圾房的建筑面積應根據(jù)服務人口數(shù)量和垃圾產生量合理確定，一般每[X]戶居民服務面積不少于[X]平方米。4.垃圾房應配備給排水設施，確保垃圾滲濾液能夠及時排出，防止污水外流。5.垃圾房周邊應設置不低于[X]米的隔離防護設施，防止無關人員進入。（三）建設程序1.垃圾房建設項目應按照基本建設程序辦理相關審批手續(xù)，包括項目立項、規(guī)劃許可、施工許可等。2.建設單位應委托具有相應資質的設計單位進行設計，并按照設計文件進行施工。3.垃圾房建設竣工后，建設單位應組織相關部門進行驗收，驗收合格后方可投入使用。三、垃圾房運營管理（一）運營主體1.垃圾房的運營管理可由環(huán)境衛(wèi)生主管部門所屬的專業(yè)環(huán)衛(wèi)機構負責，也可通過公開招標等方式委托具備相應資質的企業(yè)進行運營。2.運營主體應與環(huán)境衛(wèi)生主管部門簽訂運營服務合同，明確雙方的權利和義務。（二）作業(yè)規(guī)范1.垃圾收集應做到定時、定點、定人，每天收集次數(shù)應根據(jù)實際情況合理確定，確保垃圾不積壓。2.垃圾收集容器應定期清理、消毒，保持外觀整潔，無破損、無異味。3.垃圾壓縮設備應定期維護保養(yǎng)，確保正常運行，壓縮后的垃圾應及時轉運至垃圾處理場。4.垃圾房周邊應保持環(huán)境整潔，無垃圾散落、污水橫流等現(xiàn)象。5.運營主體應建立垃圾收集、轉運臺賬，記錄垃圾來源、數(shù)量、去向等信息，臺賬應保存[X]年以上。（三）安全管理1.運營主體應建立健全安全管理制度，加強對垃圾房工作人員的安全教育培訓，提高安全意識。2.垃圾房內應配備必要的消防器材和安全警示標志，確保消防安全。3.垃圾收集、轉運車輛應定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好，遵守交通規(guī)則，安全行駛。4.垃圾房工作人員在作業(yè)過程中應穿戴防護用品，確保自身安全。（四）監(jiān)督考核1.環(huán)境衛(wèi)生主管部門應建立垃圾房運營監(jiān)督考核機制，定期對運營主體的作業(yè)質量、安全管理等情況進行檢查考核。2.考核內容包括垃圾收集及時率、垃圾房整潔度、設備運行狀況、安全管理措施等方面。3.考核結果應與運營服務費用掛鉤，對考核不達標的運營主體，環(huán)境衛(wèi)生主管部門應責令其限期整改；整改仍不達標的，可解除運營服務合同。四、垃圾房維護與更新（一）維護責任1.垃圾房的維護責任由運營主體承擔，運營主體應制定詳細的維護計劃，定期對垃圾房進行檢查、維修和保養(yǎng)。2.垃圾房的主體結構、門窗、屋頂、地面等應保持完好，如有損壞應及時修復。3.垃圾收集容器、通風除臭設施、給排水設施等應定期進行檢查、更換和維護，確保正常使用。（二）更新改造1.隨著城市發(fā)展和居民需求的變化，環(huán)境衛(wèi)生主管部門應根據(jù)實際情況，適時對垃圾房進行更新改造。2.更新改造應遵循環(huán)保、高效、便民的原則，采用先進的技術和設備，提高垃圾房的管理水平和服務質量。3.垃圾房更新改造項目應按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)，確保工程質量和安全。五、垃圾房周邊環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生要求1.垃圾房周邊應保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等現(xiàn)象。2.垃圾房周邊道路應定期清掃、沖洗，確保路面干凈整潔。3.垃圾房周邊綠化應定期進行養(yǎng)護，保持植被生長良好。（二）監(jiān)督管理1.街道辦事處、社區(qū)居委會應加強對垃圾房周邊環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類違法行為。2.環(huán)境衛(wèi)生主管部門應定期對垃圾房周邊環(huán)境衛(wèi)生情況進行檢查，對不達標的區(qū)域責令相關責任單位限期整改。六、垃圾房收費管理（一）收費原則1.垃圾房收費應遵循“誰產生、誰付費”的原則，按照國家和地方有關規(guī)定合理確定收費標準。2.收費標準應充分考慮垃圾處理成本、經濟發(fā)展水平、居民承受能力等因素，實行分類定價、差別收費。（二）收費方式1.垃圾房收費可采取上門收取、委托代收、自助繳費等方式進行。2.運營主體應向居民公示收費標準、收費依據(jù)、收費方式等信息，接受居民監(jiān)督。（三）收費管理1.運營主體應建立健全收費管理制度，規(guī)范收費行為，確保收費資金足額上繳。2.收費資金應?？顚Ｓ茫饕糜诶康慕ㄔO、運營、維護、更新等方面，不得挪作他用。3.環(huán)境衛(wèi)生主管部門應加強對垃圾房收費情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)收費行為依法予以查處。七、法律責任（一）對運營主體的處罰1.運營主體違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款：未按照作業(yè)規(guī)范進行垃圾收集、轉運的；垃圾房周邊環(huán)境衛(wèi)生不達標的；未建立健全安全管理制度或未采取安全防范措施的；未按照規(guī)定進行垃圾房維護、更新的。2.運營主體違反本辦法規(guī)定，擅自停止運營或轉讓運營權的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。3.運營主體違反本辦法規(guī)定，存在其他違法行為的，由相關部門依法予以處罰。（二）對其他單位和個人的處罰1.單位和個人違反本辦法規(guī)定，隨意傾倒、拋撒、堆放垃圾的，由環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令停止違法行為，限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款。2.單位和個人違反