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工程管理廉政管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司工程管理中的廉政建設(shè),規(guī)范工程建設(shè)行為,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,預(yù)防和遏制工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于公司所有工程建設(shè)項(xiàng)目,包括新建、改建、擴(kuò)建、裝修、維修等各類工程項(xiàng)目。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保工程建設(shè)活動(dòng)合法合規(guī)。2.廉潔自律原則:參與工程建設(shè)的所有人員應(yīng)廉潔奉公,自覺抵制各種利益誘惑,杜絕腐敗行為。3.公開透明原則:工程建設(shè)項(xiàng)目的決策、招投標(biāo)、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)應(yīng)公開透明,接受監(jiān)督。4.責(zé)任追究原則:對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。二、廉政管理職責(zé)(一)公司管理層職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司工程管理中的廉政建設(shè)工作,制定廉政建設(shè)目標(biāo)和工作計(jì)劃。2.審批工程管理廉政管理辦法及相關(guān)制度,確保制度的有效性和適應(yīng)性。3.對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的廉政情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。4.對(duì)違反廉政規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,支持和保護(hù)廉政建設(shè)中的先進(jìn)事跡和人員。(二)工程管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)項(xiàng)目的具體廉政管理措施,并組織實(shí)施。2.對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同簽訂、施工管理、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保各環(huán)節(jié)廉潔有序。3.建立工程建設(shè)項(xiàng)目廉政檔案,記錄項(xiàng)目廉政情況,作為考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。4.配合公司審計(jì)、紀(jì)檢等部門對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行廉政審計(jì)和監(jiān)督檢查,及時(shí)整改存在的問題。(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全面管理工作,包括廉政建設(shè)工作,確保項(xiàng)目建設(shè)符合廉政要求。2.組織項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)廉政管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目人員的廉政教育,提高廉潔意識(shí)。3.在項(xiàng)目建設(shè)過程中,嚴(yán)格執(zhí)行廉政管理規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目中的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和防控。4.及時(shí)向公司工程管理部門報(bào)告項(xiàng)目廉政情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。(四)其他相關(guān)部門職責(zé)1.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理,確保資金使用合法合規(guī)、廉潔透明。2.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行廉政審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出審計(jì)意見和建議。3.紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中的違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查處理,維護(hù)公司的廉政紀(jì)律。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控(一)招投標(biāo)環(huán)節(jié)1.嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng),確保招投標(biāo)程序合法合規(guī)、公開公正。2.對(duì)參與招投標(biāo)的單位和個(gè)人進(jìn)行資格審查,防止有不良記錄或存在廉政問題的單位和個(gè)人參與投標(biāo)。3.加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件的審核,確保文件內(nèi)容合法合規(guī)、準(zhǔn)確完整,避免出現(xiàn)模糊條款或漏洞。4.在開標(biāo)、評(píng)標(biāo)過程中,嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律,確保評(píng)標(biāo)結(jié)果公正公平,防止人為干擾和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。(二)合同簽訂環(huán)節(jié)1.合同文本應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),明確雙方的權(quán)利義務(wù)、廉政責(zé)任等條款。2.對(duì)合同對(duì)方的主體資格、信用狀況等進(jìn)行審查,確保合同簽訂的合法性和有效性。3.在合同簽訂過程中,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序,確保合同簽訂過程規(guī)范、廉潔。4.加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決合同履行過程中的問題,防止出現(xiàn)違約行為和廉政風(fēng)險(xiǎn)。(三)施工管理環(huán)節(jié)1.建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目施工管理制度,加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理和監(jiān)督。2.嚴(yán)格控制工程變更,對(duì)工程變更的必要性、合理性進(jìn)行審核,防止通過工程變更謀取不正當(dāng)利益。3.加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的管理,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)度符合合同約定,防止因質(zhì)量問題和進(jìn)度延誤導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)。4.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,規(guī)范施工行為,防止施工單位違規(guī)操作、偷工減料等行為。5.定期對(duì)施工單位進(jìn)行廉政教育和培訓(xùn),提高施工單位的廉潔意識(shí)。(四)物資采購環(huán)節(jié)1.建立物資采購管理制度,規(guī)范物資采購流程,確保物資采購合法合規(guī)、公開透明。2.對(duì)物資供應(yīng)商進(jìn)行資格審查和評(píng)價(jià),選擇信譽(yù)良好、產(chǎn)品質(zhì)量可靠的供應(yīng)商。3.加強(qiáng)對(duì)物資采購合同的管理,明確物資規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間等條款,防止出現(xiàn)合同糾紛和廉政問題。4.對(duì)物資采購過程進(jìn)行全程監(jiān)督,防止采購人員與供應(yīng)商勾結(jié),謀取私利。(五)驗(yàn)收環(huán)節(jié)1.建立健全工程驗(yàn)收管理制度,明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序和責(zé)任。2.組織相關(guān)部門和人員對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收,確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對(duì)驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,整改合格后方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。4.加強(qiáng)對(duì)驗(yàn)收資料的審核和管理,確保驗(yàn)收資料真實(shí)、完整、有效。四、廉政教育與培訓(xùn)(一)教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育:組織學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律法規(guī),特別是與工程建設(shè)領(lǐng)域廉政相關(guān)的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí)。2.廉潔自律教育:開展廉潔自律教育活動(dòng),引導(dǎo)工程建設(shè)人員樹立正確的價(jià)值觀和權(quán)力觀,自覺遵守廉潔規(guī)定。3.職業(yè)道德教育:加強(qiáng)職業(yè)道德教育,培養(yǎng)工程建設(shè)人員的敬業(yè)精神和責(zé)任感,提高職業(yè)道德水平。4.案例警示教育:通過剖析典型廉政案例,吸取教訓(xùn),增強(qiáng)工程建設(shè)人員的廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。(二)培訓(xùn)方式1.定期培訓(xùn):定期組織工程建設(shè)人員參加廉政教育培訓(xùn),邀請(qǐng)專家學(xué)者、紀(jì)檢干部等進(jìn)行授課。2.專題培訓(xùn):針對(duì)工程建設(shè)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,開展專題廉政培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供廉政教育在線學(xué)習(xí)資源,方便工程建設(shè)人員隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。4.實(shí)地參觀:組織工程建設(shè)人員到廉政教育基地、監(jiān)獄等進(jìn)行實(shí)地參觀,增強(qiáng)直觀感受和教育效果。(三)教育與培訓(xùn)要求1.工程管理部門應(yīng)制定年度廉政教育與培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。2.所有工程建設(shè)人員應(yīng)積極參加廉政教育與培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容,做好學(xué)習(xí)記錄。3.對(duì)廉政教育與培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)價(jià),將考核結(jié)果與個(gè)人績(jī)效、晉升等掛鉤。五、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查主體1.公司紀(jì)檢部門負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的廉政情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。2.工程管理部門、審計(jì)部門等相關(guān)部門按照職責(zé)分工,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.廉政制度執(zhí)行情況:檢查工程建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行本辦法及相關(guān)廉政制度。2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況:檢查招投標(biāo)、合同簽訂、施工管理、物資采購、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施是否到位。3.廉潔自律情況:檢查工程建設(shè)人員是否存在違規(guī)違紀(jì)、收受禮品禮金、接受宴請(qǐng)等廉潔問題。4.群眾舉報(bào)投訴處理情況:對(duì)群眾舉報(bào)投訴的工程建設(shè)項(xiàng)目廉政問題進(jìn)行調(diào)查處理,檢查處理結(jié)果是否及時(shí)、公正。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:定期對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行廉政檢查,檢查項(xiàng)目廉政制度執(zhí)行情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況等。2.不定期抽查:不定期對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查,重點(diǎn)檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政情況。3.專項(xiàng)檢查:針對(duì)工程建設(shè)中的突出問題或群眾反映強(qiáng)烈的問題,開展專項(xiàng)廉政檢查。4.審計(jì)監(jiān)督:通過工程審計(jì),對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的資金使用、成本控制、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)廉政問題線索。(四)考核評(píng)價(jià)1.建立工程建設(shè)項(xiàng)目廉政考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目廉政情況進(jìn)行量化考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括廉政制度執(zhí)行情況、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控效果、廉潔自律情況、群眾滿意度等。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí),作為項(xiàng)目評(píng)優(yōu)評(píng)先、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人績(jī)效考核、單位年度考核的重要依據(jù)。4.對(duì)廉政考核評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的項(xiàng)目,責(zé)令限期整改;對(duì)整改不力的,追究相關(guān)人員的責(zé)任。六、責(zé)任追究(一)責(zé)任追究情形1.違反國家法律法規(guī)和公司工程管理廉政管理辦法,在工程建設(shè)項(xiàng)目中存在違規(guī)違紀(jì)行為的。2.不履行或不正確履行廉政管理職責(zé),導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)廉政問題的。3.對(duì)群眾舉報(bào)投訴的工程建設(shè)項(xiàng)目廉政問題隱瞞不報(bào)、拖延處理或處理不當(dāng)?shù)摹?.在工程建設(shè)項(xiàng)目中,存在其他違反廉政規(guī)定行為,造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的。(二)責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育:對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)違紀(jì)行為,給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。2.警告:對(duì)違反廉政規(guī)定,情節(jié)較輕的,給予警告處分。3.記過、記大過:對(duì)違反廉政規(guī)定,情節(jié)較重的,給予記過、記大過處分。4.降職、撤職:對(duì)違反廉政規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,給予降職、撤職處分。5.開除:對(duì)違反廉政規(guī)定,情節(jié)特別嚴(yán)重的,給予開除處分。6.經(jīng)濟(jì)處罰:對(duì)因違規(guī)違紀(jì)行為給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法依規(guī)給予經(jīng)濟(jì)處罰。(三)責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)問題:通過監(jiān)督檢查、群眾舉報(bào)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)等途徑,發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目存在廉政問題。2.調(diào)查核實(shí):公司紀(jì)檢部門或相關(guān)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),收集證據(jù),查明事實(shí)。3.提出處理意見:根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,提出責(zé)任追究的處理意見,報(bào)公司管理層審批。4.下達(dá)處理決定:公司管理層批準(zhǔn)處理意見后,下達(dá)處理決定,宣布對(duì)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任

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