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廣東抵押登記管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為加強(qiáng)廣東地區(qū)抵押登記管理,規(guī)范抵押登記行為,保障抵押當(dāng)事人合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的健康有序發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合廣東實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于在廣東省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的各類抵押登記活動(dòng),包括但不限于房地產(chǎn)、土地使用權(quán)、機(jī)器設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等抵押物的登記。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:抵押登記活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定。2.公正公開原則:登記機(jī)構(gòu)應(yīng)公正、公平地辦理抵押登記業(yè)務(wù),公開登記程序和信息。3.便民高效原則:簡(jiǎn)化登記流程,提高登記效率,為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、抵押登記機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)登記機(jī)構(gòu)設(shè)置1.房地產(chǎn)抵押登記:由各地級(jí)市房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)辦理。2.土地使用權(quán)抵押登記:由土地所在地的國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)辦理。3.其他抵押物登記:根據(jù)抵押物的性質(zhì)和管理部門職責(zé),分別由相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理,如工商行政管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押物登記等。(二)登記機(jī)構(gòu)職責(zé)1.受理申請(qǐng):對(duì)當(dāng)事人提交的抵押登記申請(qǐng)進(jìn)行審查,決定是否受理。2.審核資料:對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核。3.登記發(fā)證:對(duì)符合條件的抵押登記申請(qǐng)予以登記,并頒發(fā)抵押登記證明。4.檔案管理:負(fù)責(zé)抵押登記檔案的收集、整理、保管和查詢等工作。5.監(jiān)督檢查:對(duì)抵押登記活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,依法處理違法違規(guī)行為。三、抵押登記申請(qǐng)與受理(一)申請(qǐng)主體抵押登記申請(qǐng)由抵押當(dāng)事人共同提出,抵押當(dāng)事人包括抵押人、抵押權(quán)人。(二)申請(qǐng)材料1.房地產(chǎn)抵押登記抵押登記申請(qǐng)書;主債權(quán)合同和抵押合同;抵押當(dāng)事人的身份證明;《房屋所有權(quán)證》《國(guó)有土地使用證》或《房地產(chǎn)權(quán)證》;可以證明抵押房地產(chǎn)價(jià)值的資料;登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他文件。2.土地使用權(quán)抵押登記抵押登記申請(qǐng)書;主債權(quán)合同和抵押合同;抵押當(dāng)事人的身份證明;《國(guó)有土地使用證》;土地評(píng)估報(bào)告;地上建筑物及其他附著物合法產(chǎn)權(quán)證明;登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他文件。3.其他抵押物登記根據(jù)不同抵押物的性質(zhì),提交相應(yīng)的申請(qǐng)材料,一般包括抵押登記申請(qǐng)書、主債權(quán)合同和抵押合同、抵押當(dāng)事人身份證明、抵押物所有權(quán)或使用權(quán)證明等。(三)受理程序1.當(dāng)事人提交申請(qǐng)材料后,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。2.申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理,并出具受理通知書。3.申請(qǐng)材料不齊全或不符合法定形式的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。當(dāng)事人按照要求補(bǔ)正后,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理。四、抵押登記審核(一)審核內(nèi)容1.主體資格審核:審查抵押當(dāng)事人是否具有合法的主體資格,是否具備簽訂抵押合同的能力。2.合同審核:審查主債權(quán)合同和抵押合同的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定,是否真實(shí)、合法、有效。3.抵押物審核:審查抵押物是否符合抵押條件,是否存在權(quán)利瑕疵,如是否已被查封、抵押、出租等。4.價(jià)值評(píng)估審核:對(duì)抵押物價(jià)值評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核,確保評(píng)估價(jià)值合理、準(zhǔn)確。(二)審核方式1.書面審查:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行書面審查,核實(shí)材料的真實(shí)性和完整性。2.實(shí)地查看:對(duì)抵押物的實(shí)際情況進(jìn)行實(shí)地查看,核實(shí)抵押物的存在狀況、使用狀況等。3.查詢核實(shí):通過(guò)相關(guān)部門的信息系統(tǒng)查詢抵押物的權(quán)屬狀況、限制情況等。(三)審核期限登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理抵押登記申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成審核。特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日,并書面告知當(dāng)事人。五、抵押登記辦理(一)登記辦理1.經(jīng)審核符合條件的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在抵押合同上加蓋抵押登記專用章,并在登記簿上進(jìn)行記載。2.登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人頒發(fā)抵押登記證明,抵押登記證明應(yīng)當(dāng)注明抵押物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)或者使用權(quán)歸屬、抵押范圍等內(nèi)容。(二)登記變更1.抵押期間,抵押合同發(fā)生變更的,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在變更之日起15日內(nèi),持有關(guān)文件向原登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更抵押登記。2.申請(qǐng)變更抵押登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:抵押登記申請(qǐng)書;抵押合同變更協(xié)議;抵押登記證明;登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他文件。(三)登記注銷1.債務(wù)履行完畢、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)、抵押物滅失等導(dǎo)致抵押關(guān)系終止的,抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在終止之日起15日內(nèi),持有關(guān)文件向原登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注銷抵押登記。2.申請(qǐng)注銷抵押登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:抵押登記申請(qǐng)書;抵押登記證明;抵押權(quán)消滅的證明材料;登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他文件。六、抵押登記檔案管理(一)檔案內(nèi)容抵押登記檔案包括申請(qǐng)材料、審核材料、登記材料、變更材料、注銷材料等。(二)檔案整理登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)抵押登記檔案進(jìn)行整理、分類、編號(hào)、裝訂。(三)檔案保管抵押登記檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,保管期限為10年。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。(四)檔案查詢1.抵押當(dāng)事人、利害關(guān)系人可以持有效證件向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢抵押登記檔案。2.登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為查詢?nèi)颂峁n案查詢服務(wù),并收取相應(yīng)的查詢費(fèi)用。七、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體各級(jí)房地產(chǎn)管理部門、國(guó)土資源管理部門等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,對(duì)抵押登記活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.登記機(jī)構(gòu)執(zhí)行本辦法的情況。2.抵押當(dāng)事人遵守法律法規(guī)和本辦法的情況。3.抵押登記檔案管理情況。(三)違法違規(guī)處理1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的登記機(jī)構(gòu)和抵押當(dāng)事人,由相關(guān)部門依法予以處罰。2.對(duì)登記機(jī)構(gòu)工作人員在抵押登記工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。八、法律責(zé)任(一)抵押當(dāng)事人責(zé)任1.抵押當(dāng)事人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)抵押登記的,登記機(jī)構(gòu)不予受理或者不予登記,并給予警告。當(dāng)事人給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。2.抵押當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定,擅自處分抵押物的,其行為無(wú)效;給對(duì)方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。(二)登記機(jī)構(gòu)責(zé)任1.登記機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定,對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記,或者對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。2
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