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住宅專項(xiàng)維修基金管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修基金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護(hù)住宅專項(xiàng)維修基金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修基金的交存、使用、管理和監(jiān)督。本辦法所稱住宅專項(xiàng)維修基金,是指專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。(三)基本原則住宅專項(xiàng)維修基金管理應(yīng)當(dāng)遵循專戶存儲(chǔ)、??顚S?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。二、交存(一)商品住宅1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專項(xiàng)維修基金存入住宅專項(xiàng)維修基金專戶。2.首期住宅專項(xiàng)維修基金的交存標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)情況確定、公布,并適時(shí)調(diào)整。3.業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修基金屬于業(yè)主所有。(二)售后公有住房1.售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的住宅專項(xiàng)維修基金存入公有住房住宅專項(xiàng)維修基金專戶。2.業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修基金,每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修基金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。3.公有住房售房單位從售房款中提取的住宅專項(xiàng)維修基金屬于售房單位所有。(三)交存方式1.業(yè)主可以直接存入住宅專項(xiàng)維修基金專戶,也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。2.委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交的,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到房屋維修基金之日起30日內(nèi),將代交的房屋維修基金存入住宅專項(xiàng)維修基金專戶。三、使用(一)使用范圍1.住宅共用部位維修和更新、改造,包括住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。2.住宅共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造,包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。(二)使用程序1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議;沒有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議。2.住宅專項(xiàng)維修基金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過使用建議。3.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案。4.物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門申請(qǐng)列支;其中,動(dòng)用公有住房住宅專項(xiàng)維修基金的,向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修基金的部門申請(qǐng)列支。5.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專項(xiàng)維修基金的部門審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修基金的通知。6.專戶管理銀行將所需住宅專項(xiàng)維修基金劃轉(zhuǎn)至維修單位。(三)應(yīng)急使用1.發(fā)生危及房屋安全等緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,按照以下規(guī)定列支住宅專項(xiàng)維修基金:住宅專項(xiàng)維修基金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門申請(qǐng)列支;建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修基金的通知。住宅專項(xiàng)維修基金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支申請(qǐng)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審核同意后,向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項(xiàng)維修基金的通知。2.應(yīng)急使用情形包括:屋面防水損壞造成滲漏的;電梯故障危及人身安全的;高層住宅水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的;樓體外立面有脫落危險(xiǎn)的;專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙,危及人身財(cái)產(chǎn)安全的;消防設(shè)施損壞的。四、管理(一)專戶存儲(chǔ)住宅專項(xiàng)維修基金應(yīng)當(dāng)存入住宅專項(xiàng)維修基金專戶,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶帳,按幢設(shè)分帳,其中,業(yè)主交存的住宅專項(xiàng)維修基金,按房屋戶門號(hào)設(shè)分戶帳。(二)核算與公示1.住宅專項(xiàng)維修基金管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、??顚S?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。2.住宅專項(xiàng)維修基金管理單位應(yīng)當(dāng)定期公布住宅專項(xiàng)維修基金的收支情況,接受業(yè)主監(jiān)督。(三)保值增值1.住宅專項(xiàng)維修基金閑置時(shí),除可用于購買國債或者用于法律、法規(guī)規(guī)定的其他范圍外,嚴(yán)禁挪作他用。2.利用住宅專項(xiàng)維修基金購買國債,應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場(chǎng)或者商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)購買一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行的國債,并持有到期。五、監(jiān)督(一)業(yè)主監(jiān)督1.業(yè)主有權(quán)對(duì)住宅專項(xiàng)維修基金的使用、管理情況進(jìn)行查詢。2.業(yè)主大會(huì)有權(quán)對(duì)住宅專項(xiàng)維修基金的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。(二)政府部門監(jiān)督1.直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修基金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。2.財(cái)政部門會(huì)同建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅專項(xiàng)維修基金收支、管理情況的監(jiān)督檢查。(三)審計(jì)監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修基金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。六、法律責(zé)任(一)挪用處罰1.挪用住宅專項(xiàng)維修基金的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修基金,沒收違法所得,可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專項(xiàng)維修基金,情節(jié)嚴(yán)重的,除按前款規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書。(二)其他違規(guī)處罰1.違反本辦法規(guī)定,建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門、財(cái)政部門及其工作人員有下列行為之一的,由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的;發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。2.違反本辦法規(guī)定,挪用住宅專項(xiàng)維修基金的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修基金,沒收違法

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