中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部管理暫行辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高學(xué)校管理水平，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國教師法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合中小學(xué)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅持黨對中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄仍瓌t：選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，注重品德修養(yǎng)和工作能力，優(yōu)先選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、師德師風(fēng)好的干部。3.注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則：以工作實(shí)績?yōu)橹匾罁?jù)，充分聽取群眾意見，選拔得到師生廣泛認(rèn)可的干部。4.公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則：通過公開選拔、競爭上崗等方式，選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，營造公平競爭的良好氛圍。5.依法依規(guī)辦事原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的程序和條件選拔任用、管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部。二、任職條件與資格（一）基本條件1.政治素質(zhì)：堅定政治立場，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會主義教育事業(yè)，全面貫徹黨的教育方針。2.教育理念：具有先進(jìn)的教育理念，熟悉教育教學(xué)規(guī)律，注重學(xué)生全面發(fā)展和綜合素質(zhì)培養(yǎng)。3.管理能力：具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、決策能力和團(tuán)隊(duì)管理能力，能夠有效地組織開展學(xué)校各項(xiàng)工作。4.業(yè)務(wù)水平：具有較高的業(yè)務(wù)水平，熟悉學(xué)校教育教學(xué)業(yè)務(wù)，能夠指導(dǎo)教師開展教學(xué)工作。5.品德修養(yǎng)：品德高尚，廉潔奉公，誠實(shí)守信，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有良好的職業(yè)道德和個人品德。6.身心健康：具備良好的身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，能夠適應(yīng)學(xué)校工作的需要。（二）任職資格1.學(xué)歷要求：一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷。2.工作經(jīng)歷：具有一定年限的教育教學(xué)或?qū)W校管理工作經(jīng)歷，其中擔(dān)任校級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，一般應(yīng)具有3年以上教育教學(xué)或?qū)W校管理工作經(jīng)歷。3.培訓(xùn)經(jīng)歷：新任領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)參加教育行政部門組織的任職培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不少于規(guī)定學(xué)時。三、選拔任用（一）選拔任用程序1.動議：根據(jù)學(xué)校工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，由學(xué)校黨組織或上級教育行政部門提出選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的動議。2.民主推薦：采取個人推薦、群眾推薦、組織推薦等方式，廣泛征求意見，確定考察對象。3.考察：對考察對象的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考察，形成考察材料。4.討論決定：學(xué)校黨組織根據(jù)考察情況，集體討論決定擬任人選。5.任職公示：對擬任人選進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。6.任職：公示無異議后，按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)。（二）選拔任用方式1.公開選拔：面向社會公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部，選拔程序包括發(fā)布公告、報名、資格審查、考試、考察、任用等環(huán)節(jié)。2.競爭上崗：在學(xué)校內(nèi)部實(shí)行競爭上崗，選拔程序包括公布職位、報名、資格審查、競聘演講、民主測評、考察、任用等環(huán)節(jié)。3.直接任命：根據(jù)工作需要，對符合任職條件的人員直接任命為領(lǐng)導(dǎo)干部。四、考核評價（一）考核評價原則1.全面考核原則：對領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.注重實(shí)績原則：以工作實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)，突出對領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)情況的考核。3.定性與定量相結(jié)合原則：采用定性與定量相結(jié)合的方法，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合評價。4.群眾參與原則：充分聽取師生員工的意見，擴(kuò)大群眾參與度。（二）考核評價內(nèi)容1.思想政治素質(zhì)：包括政治立場、思想觀念、道德品質(zhì)等方面。2.組織領(lǐng)導(dǎo)能力：包括決策能力、組織協(xié)調(diào)能力、團(tuán)隊(duì)管理能力等方面。3.工作業(yè)績：包括學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、管理水平、隊(duì)伍建設(shè)等方面。4.廉潔自律情況：包括遵守廉潔自律規(guī)定、廉潔從政等方面。（三）考核評價方式1.年度考核：每年對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次年度考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。2.任期考核：在領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿時進(jìn)行任期考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部續(xù)任、晉升、獎懲的重要依據(jù)。3.專項(xiàng)考核：根據(jù)工作需要，對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專項(xiàng)考核，如對某項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)情況進(jìn)行考核。（四）考核評價結(jié)果運(yùn)用1.與獎懲掛鉤：根據(jù)考核評價結(jié)果，對優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部給予表彰獎勵，對不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位或免職處理。2.與晉升掛鉤：考核評價結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部晉升的重要依據(jù)，優(yōu)先選拔考核優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。3.與培訓(xùn)掛鉤：根據(jù)考核評價結(jié)果，有針對性地對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和工作能力。五、培訓(xùn)培養(yǎng)（一）培訓(xùn)目標(biāo)通過培訓(xùn)，使中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部掌握現(xiàn)代教育管理理論和方法，提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和管理能力，適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.政治理論：包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等。2.教育政策法規(guī)：包括教育法律法規(guī)、教育方針政策等。3.教育管理知識：包括學(xué)校管理、教育教學(xué)管理、學(xué)生管理、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的知識。4.教育教學(xué)業(yè)務(wù)知識：包括學(xué)科專業(yè)知識、教育教學(xué)方法等。5.現(xiàn)代教育技術(shù)：包括信息技術(shù)在教育教學(xué)中的應(yīng)用等。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)：定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加集中培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者進(jìn)行授課。2.專題研討：圍繞教育改革發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題研討。3.實(shí)踐鍛煉：選派領(lǐng)導(dǎo)干部到先進(jìn)學(xué)校掛職鍛煉，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。4.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，開展在線學(xué)習(xí)，方便領(lǐng)導(dǎo)干部隨時隨地學(xué)習(xí)。（四）培養(yǎng)措施1.建立培養(yǎng)檔案：為領(lǐng)導(dǎo)干部建立培養(yǎng)檔案，記錄培訓(xùn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等情況，跟蹤培養(yǎng)效果。2.制定培養(yǎng)計劃：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部的特點(diǎn)和工作需要，制定個性化的培養(yǎng)計劃，明確培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)措施。3.加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶：為培養(yǎng)對象指定導(dǎo)師，進(jìn)行一對一的指導(dǎo)幫扶，幫助培養(yǎng)對象解決工作中的困難和問題。六、交流與回避（一）交流1.交流范圍：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在同一學(xué)校任職滿一定年限的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流。交流對象主要包括校級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層領(lǐng)導(dǎo)干部等。2.交流方式：交流方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等。3.交流程序：交流工作按照干部管理權(quán)限，由學(xué)校黨組織或上級教育行政部門提出交流意見，按照規(guī)定程序辦理交流手續(xù)。（二）回避1.回避范圍：領(lǐng)導(dǎo)干部之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一學(xué)校擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的學(xué)校從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作。2.回避程序：領(lǐng)導(dǎo)干部任職前，應(yīng)當(dāng)如實(shí)報告回避關(guān)系；在任職過程中發(fā)現(xiàn)需要回避的情形，應(yīng)當(dāng)及時提出回避申請?；乇軟Q定由學(xué)校黨組織或上級教育行政部門作出。七、監(jiān)督與管理（一）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)學(xué)校黨組織負(fù)責(zé)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理工作，上級教育行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的管理工作。（二）監(jiān)督管理內(nèi)容1.遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度情況：監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守國家法律法規(guī)和學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。2.履行崗位職責(zé)情況：監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)。3.廉潔自律情況：監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守廉潔自律規(guī)定，有無違法違紀(jì)行為。（三）監(jiān)督管理方式1.述職述廉：領(lǐng)導(dǎo)干部每年向?qū)W校黨組織和教職工代表大會述職述廉，報告履行職責(zé)和廉潔自律情況。2.民主評議：定期組織教職工對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評議，評議結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價的重要依據(jù)。3.審計監(jiān)督：對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，審計結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、任免的重要依據(jù)。4.信訪舉報：設(shè)立舉報信箱和舉報電話，受理師生員工對領(lǐng)導(dǎo)干部的舉報和投訴。（四）違規(guī)處理領(lǐng)導(dǎo)干部違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，給予批評教育、誡勉談話、組織調(diào)整、紀(jì)律處分等處理：1.違反選拔任用程序的；2.考核評價不稱職的；3.違反廉潔自律規(guī)定的；4.其他違反本辦法規(guī)定的行為。八、待遇與保障（一）待遇中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部享受相應(yīng)的職務(wù)待遇，包括工