平潭生豬養(yǎng)殖管理辦法一、總則（一）目的為加強平潭生豬養(yǎng)殖管理，規(guī)范養(yǎng)殖行為，保障生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進生豬產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合平潭實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于平潭行政區(qū)域內(nèi)生豬養(yǎng)殖、經(jīng)營及其相關(guān)活動的管理。（三）基本原則1.生態(tài)優(yōu)先原則充分考慮生豬養(yǎng)殖對環(huán)境的影響，堅持生態(tài)保護與養(yǎng)殖發(fā)展相協(xié)調(diào)，推廣綠色養(yǎng)殖模式，減少養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境的污染。2.質(zhì)量安全原則嚴(yán)格把控生豬養(yǎng)殖全過程質(zhì)量安全，從養(yǎng)殖環(huán)境、飼料獸藥使用、疫病防控等方面入手，確保生豬產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3.規(guī)范有序原則建立健全養(yǎng)殖管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范養(yǎng)殖行為，加強養(yǎng)殖過程監(jiān)管，保障生豬養(yǎng)殖行業(yè)有序發(fā)展。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局（一）規(guī)劃制定區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同自然資源、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門，根據(jù)平潭土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定生豬養(yǎng)殖規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域、規(guī)模、布局等內(nèi)容，并向社會公布。（二）區(qū)域劃分1.禁養(yǎng)區(qū)根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護要求，劃定以下區(qū)域為禁養(yǎng)區(qū)：飲用水水源保護區(qū)；自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園等生態(tài)敏感區(qū)；城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴建生豬養(yǎng)殖場（戶）?，F(xiàn)有養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)限期關(guān)閉或搬遷。2.限養(yǎng)區(qū)在禁養(yǎng)區(qū)以外，劃定限養(yǎng)區(qū)。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制生豬養(yǎng)殖規(guī)模，實行養(yǎng)殖總量控制。新建、改建、擴建生豬養(yǎng)殖場（戶）應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保要求，并經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)合審批。3.適養(yǎng)區(qū)除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)外的區(qū)域為適養(yǎng)區(qū)。適養(yǎng)區(qū)內(nèi)鼓勵發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；i養(yǎng)殖，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）采用先進的養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備，提高養(yǎng)殖水平。（三）養(yǎng)殖場選址1.養(yǎng)殖場應(yīng)選擇在地勢干燥、通風(fēng)良好、水源充足、水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的地方，遠離污染源和人口密集區(qū)。2.養(yǎng)殖場選址應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，不得占用基本農(nóng)田。三、養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)（一）建設(shè)要求1.養(yǎng)殖場應(yīng)具備完善的養(yǎng)殖設(shè)施，包括豬舍、飼料儲存庫、污水處理設(shè)施、病死豬無害化處理設(shè)施等。2.豬舍應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖工藝合理設(shè)計，保證通風(fēng)、采光、保暖等條件良好，便于飼養(yǎng)管理和疫病防控。3.飼料儲存庫應(yīng)具備防潮、防蟲、防鼠等功能，確保飼料質(zhì)量安全。4.污水處理設(shè)施應(yīng)按照環(huán)保要求建設(shè)，實現(xiàn)養(yǎng)殖污水達標(biāo)排放或資源化利用。5.病死豬無害化處理設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，確保病死豬得到及時、安全處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。（二）設(shè)施驗收養(yǎng)殖場建設(shè)完成后，應(yīng)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出驗收申請。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門對養(yǎng)殖設(shè)施進行驗收，驗收合格后方可投入使用。四、養(yǎng)殖投入品管理（一）飼料管理1.養(yǎng)殖場應(yīng)使用符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料，不得使用變質(zhì)、過期、偽劣飼料。2.飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得相關(guān)生產(chǎn)許可證，飼料產(chǎn)品應(yīng)具有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗合格證。3.養(yǎng)殖場應(yīng)建立飼料采購、儲存、使用管理制度，記錄飼料的來源、采購時間、使用數(shù)量等信息。（二）獸藥管理1.養(yǎng)殖場應(yīng)嚴(yán)格按照國家獸藥管理規(guī)定使用獸藥，不得使用禁用獸藥和人用藥品。2.獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)取得獸藥經(jīng)營許可證，所經(jīng)營的獸藥應(yīng)具有產(chǎn)品批準(zhǔn)文號和質(zhì)量檢驗合格證。3.養(yǎng)殖場應(yīng)建立獸藥采購、儲存、使用管理制度，記錄獸藥的名稱、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、采購時間、使用數(shù)量、使用對象等信息。嚴(yán)格執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)定，確保生豬產(chǎn)品獸藥殘留符合國家標(biāo)準(zhǔn)。（三）添加劑管理養(yǎng)殖場使用飼料添加劑應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，不得在飼料中添加未經(jīng)批準(zhǔn)的添加劑。飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)取得生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品應(yīng)具有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗合格證。五、疫病防控（一）防控體系建設(shè)1.養(yǎng)殖場應(yīng)建立健全疫病防控體系，配備必要的防疫設(shè)備和人員，制定疫病防控管理制度。2.區(qū)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)加強對養(yǎng)殖場疫病防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期開展疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。（二）免疫接種養(yǎng)殖場應(yīng)按照國家動物疫病強制免疫計劃，對生豬進行免疫接種，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。做好免疫記錄，建立免疫檔案。（三）疫情監(jiān)測與報告1.養(yǎng)殖場應(yīng)加強對生豬疫病的日常監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和報告異常情況。2.發(fā)現(xiàn)生豬疫情時，養(yǎng)殖場應(yīng)立即采取隔離、消毒等防控措施，并按照規(guī)定及時向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報告。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展疫情調(diào)查、診斷和處置工作。（四）病死豬無害化處理1.養(yǎng)殖場應(yīng)建立病死豬無害化處理制度，對病死豬進行無害化處理。嚴(yán)禁隨意丟棄病死豬。2.病死豬無害化處理應(yīng)采用焚燒、深埋、化制等符合國家規(guī)定的方式進行，確保病死豬得到徹底處理，防止疫病傳播和環(huán)境污染。六、養(yǎng)殖檔案管理（一）檔案建立養(yǎng)殖場應(yīng)建立養(yǎng)殖檔案，記錄生豬的品種、數(shù)量、來源、進出場日期、飼料和獸藥使用情況、疫病防治情況等信息。養(yǎng)殖檔案應(yīng)真實、完整、準(zhǔn)確，保存期限不得少于兩年。（二）檔案管理1.養(yǎng)殖檔案應(yīng)專人負責(zé)管理，妥善保管，防止丟失和損壞。2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)定期對養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案進行檢查，確保檔案管理規(guī)范。七、環(huán)境保護（一）污染防治1.養(yǎng)殖場應(yīng)采取有效的污染防治措施，減少養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境的污染。2.鼓勵養(yǎng)殖場采用生態(tài)養(yǎng)殖模式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的資源化利用，如建設(shè)沼氣池、堆肥場等，將養(yǎng)殖糞便和污水轉(zhuǎn)化為有機肥料和能源。（二）環(huán)境監(jiān)測區(qū)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強對養(yǎng)殖場周邊環(huán)境的監(jiān)測，定期檢測養(yǎng)殖廢棄物排放情況，確保環(huán)境質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。八、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責(zé)生豬養(yǎng)殖的行業(yè)管理，指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)養(yǎng)殖，加強養(yǎng)殖過程監(jiān)管，查處違法養(yǎng)殖行為。2.區(qū)生態(tài)環(huán)境部門負責(zé)對養(yǎng)殖場的環(huán)境保護工作進行監(jiān)督管理，查處養(yǎng)殖污染環(huán)境違法行為。3.區(qū)市場監(jiān)督管理部門負責(zé)對生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理，查處銷售不合格生豬產(chǎn)品違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生豬養(yǎng)殖管理的相關(guān)工作。（二）日常巡查區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等部門應(yīng)加強對生豬養(yǎng)殖場的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法予以查處。（三）聯(lián)合執(zhí)法建立健全多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強對生豬養(yǎng)殖行業(yè)的綜合整治。對重大違法違規(guī)案件，各部門應(yīng)協(xié)同配合，依法嚴(yán)厲打擊。九、法律責(zé)任（一）違法行為1.違反本辦法規(guī)定，在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建生豬養(yǎng)殖場（戶）的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令停止違法行為，限期拆除養(yǎng)殖場（戶），并處以罰款。2.養(yǎng)殖場未按照規(guī)定建設(shè)養(yǎng)殖設(shè)施或養(yǎng)殖設(shè)施未經(jīng)驗收合格投入使用的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一定數(shù)額罰款。3.養(yǎng)殖場使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的飼料、獸藥或飼料添加劑的，由區(qū)市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止使用，沒收違法使用的產(chǎn)品和違法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷相關(guān)許可證。4.養(yǎng)殖場未按照規(guī)定進行免疫接種、疫情監(jiān)測與報告或病死豬無害化處理的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令改正，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。5.養(yǎng)殖場未按照規(guī)定建立養(yǎng)殖檔案或養(yǎng)殖檔案不真實、不完整、不準(zhǔn)確的，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一定數(shù)額罰款。6.養(yǎng)殖場違反環(huán)境保護規(guī)定，污染環(huán)境的，由區(qū)生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令限期治理，并處以罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。（二）責(zé)任追究對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，依