山西社區(qū)經(jīng)費(fèi)管理辦法一、引言社區(qū)作為社會(huì)的基本單元，在服務(wù)居民、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。而社區(qū)經(jīng)費(fèi)則是保障社區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。為了加強(qiáng)山西社區(qū)經(jīng)費(fèi)的管理，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保經(jīng)費(fèi)合理、規(guī)范、透明地使用，特制定本管理辦法。我們鼓勵(lì)社區(qū)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同推動(dòng)社區(qū)工作的高質(zhì)量發(fā)展。二、經(jīng)費(fèi)管理原則1.合法性原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保社區(qū)經(jīng)費(fèi)的收支活動(dòng)合法合規(guī)。所有經(jīng)費(fèi)的使用都應(yīng)當(dāng)以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，杜絕任何違法違規(guī)行為。2.合理性原則經(jīng)費(fèi)使用要符合社區(qū)實(shí)際工作需要，注重效益，合理安排各項(xiàng)支出。避免盲目開(kāi)支和浪費(fèi)現(xiàn)象，確保每一筆經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大的作用，為社區(qū)居民提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。3.公開(kāi)透明原則社區(qū)經(jīng)費(fèi)的收支情況要定期向居民公開(kāi)，接受居民監(jiān)督。建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站等多種渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確地公布經(jīng)費(fèi)收支明細(xì)，讓居民了解經(jīng)費(fèi)的使用情況，增強(qiáng)社區(qū)工作的透明度和公信力。4.專(zhuān)款專(zhuān)用原則各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用，不得擅自挪用、擠占。確保專(zhuān)款專(zhuān)用，使每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都能精準(zhǔn)地投入到相應(yīng)的社區(qū)工作中，保障社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的順利推進(jìn)。三、經(jīng)費(fèi)來(lái)源1.政府財(cái)政撥款政府根據(jù)社區(qū)的規(guī)模、人口數(shù)量、工作任務(wù)等因素，向社區(qū)撥付一定的經(jīng)費(fèi)，用于保障社區(qū)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)和公共服務(wù)支出。這是社區(qū)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源之一，我們要合理使用這部分資金，確保其發(fā)揮最大效益。2.社區(qū)自籌資金社區(qū)可以通過(guò)開(kāi)展社區(qū)服務(wù)、社區(qū)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，自籌一部分經(jīng)費(fèi)。例如，社區(qū)開(kāi)辦的便民服務(wù)點(diǎn)、社區(qū)文化活動(dòng)的收費(fèi)等。在自籌資金過(guò)程中，要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保資金來(lái)源合法合規(guī)。3.社會(huì)捐贈(zèng)鼓勵(lì)社會(huì)各界向社區(qū)捐贈(zèng)資金和物資，用于支持社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。對(duì)于社會(huì)捐贈(zèng)，要建立專(zhuān)門(mén)的管理制度，規(guī)范捐贈(zèng)資金和物資的接收、使用和管理，確保捐贈(zèng)款項(xiàng)真正用于社區(qū)公益事業(yè)，讓捐贈(zèng)者放心。四、經(jīng)費(fèi)支出范圍1.人員經(jīng)費(fèi)社區(qū)工作人員的工資、獎(jiǎng)金、福利等：保障社區(qū)工作人員的基本生活，激勵(lì)他們更好地為社區(qū)居民服務(wù)。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用：按照國(guó)家規(guī)定為社區(qū)工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)，解除他們的后顧之憂。2.辦公經(jīng)費(fèi)辦公用品購(gòu)置：如紙張、筆墨、文件夾等，滿足日常辦公需要。辦公設(shè)備維修和購(gòu)置：確保辦公設(shè)備正常運(yùn)行，提高工作效率。例如，電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備的維修和更新。水電費(fèi)：維持社區(qū)辦公場(chǎng)所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3.社區(qū)服務(wù)經(jīng)費(fèi)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治：包括垃圾清理、綠化養(yǎng)護(hù)等，營(yíng)造整潔、舒適的社區(qū)環(huán)境。社區(qū)治安維護(hù)：如聘請(qǐng)保安人員、安裝監(jiān)控設(shè)備等，保障社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。社區(qū)文化活動(dòng)開(kāi)展：舉辦各類(lèi)文藝演出、體育比賽、知識(shí)講座等活動(dòng)，豐富居民的精神文化生活。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)：為老年人提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂(lè)等服務(wù)。社區(qū)助殘服務(wù)：幫助殘疾人解決生活困難，提供康復(fù)訓(xùn)練、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。4.社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：如道路修繕、路燈安裝、排水系統(tǒng)改造等，改善社區(qū)居民的生活條件。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)：建設(shè)社區(qū)活動(dòng)中心、圖書(shū)館、健身房等公共服務(wù)設(shè)施，滿足居民的多樣化需求。5.其他經(jīng)費(fèi)臨時(shí)應(yīng)急支出：用于應(yīng)對(duì)社區(qū)突發(fā)情況，如自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等。經(jīng)社區(qū)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論通過(guò)的其他合理支出：充分尊重居民的意愿，確保經(jīng)費(fèi)使用符合社區(qū)實(shí)際需求。五、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則統(tǒng)籌兼顧原則：綜合考慮社區(qū)各項(xiàng)工作的輕重緩急，合理安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保重點(diǎn)工作得到優(yōu)先保障。量入為出原則：根據(jù)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源情況，合理確定支出規(guī)模，避免超支現(xiàn)象的發(fā)生。科學(xué)合理原則：結(jié)合社區(qū)實(shí)際工作任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃，運(yùn)用科學(xué)的方法編制預(yù)算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。2.預(yù)算編制程序每年年底，社區(qū)根據(jù)下一年度的工作計(jì)劃和任務(wù)：詳細(xì)列出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的項(xiàng)目、金額和時(shí)間安排，形成預(yù)算草案。預(yù)算草案提交社區(qū)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議審議：廣泛征求居民意見(jiàn)，對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行修改和完善。經(jīng)審議通過(guò)后的預(yù)算報(bào)街道辦事處備案：接受上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。3.預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行：各部門(mén)要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，確保各項(xiàng)支出不超出預(yù)算范圍。如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批。預(yù)算調(diào)整程序：由社區(qū)提出預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)，說(shuō)明調(diào)整的原因、項(xiàng)目和金額，經(jīng)社區(qū)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議審議通過(guò)后，報(bào)街道辦事處備案。六、經(jīng)費(fèi)審批與報(bào)銷(xiāo)1.審批流程社區(qū)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級(jí)審批制度：根據(jù)支出金額的大小，確定不同的審批層級(jí)。一般支出：由社區(qū)主任審批。支出金額較小，不超過(guò)一定限額的，由社區(qū)主任直接審批。較大支出：由社區(qū)居民會(huì)議或居民代表會(huì)議審議通過(guò)后，由社區(qū)主任審批。支出金額較大，可能對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)產(chǎn)生較大影響的，需提交居民會(huì)議或居民代表會(huì)議討論決定。重大支出：報(bào)街道辦事處審批。涉及社區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目等金額巨大的支出，需報(bào)街道辦事處審核批準(zhǔn)。2.報(bào)銷(xiāo)要求所有經(jīng)費(fèi)支出必須取得合法有效的票據(jù)：如發(fā)票、收據(jù)等，票據(jù)內(nèi)容要真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。報(bào)銷(xiāo)憑證要注明支出的事由、金額、時(shí)間、地點(diǎn)等信息：并由經(jīng)辦人簽字，證明支出的真實(shí)性。按照規(guī)定的報(bào)銷(xiāo)流程進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)：經(jīng)辦人將報(bào)銷(xiāo)憑證整理好后，依次提交給審批人審批，審批通過(guò)后到財(cái)務(wù)部門(mén)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。七、經(jīng)費(fèi)核算與財(cái)務(wù)報(bào)告1.經(jīng)費(fèi)核算建立健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)核算制度：按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。設(shè)置專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)賬簿：對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括總賬、明細(xì)賬、日記賬等。定期進(jìn)行財(cái)務(wù)核算：每月或每季度對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，反映經(jīng)費(fèi)的收支結(jié)余情況。2.財(cái)務(wù)報(bào)告定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告：向社區(qū)居民公開(kāi)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的收支情況，接受居民監(jiān)督。財(cái)務(wù)報(bào)告要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等主要報(bào)表，以及財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)。財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)要對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行分析：說(shuō)明經(jīng)費(fèi)使用的合理性、效益性，以及存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施等。八、經(jīng)費(fèi)監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全社區(qū)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制：成立由社區(qū)居民代表、社區(qū)工作人員組成的監(jiān)督小組，對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。監(jiān)督小組要對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的合法性、合理性、真實(shí)性進(jìn)行審查：發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并督促相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改。社區(qū)工作人員要自覺(jué)接受內(nèi)部監(jiān)督：積極配合監(jiān)督小組的工作，如實(shí)提供經(jīng)費(fèi)使用情況的相關(guān)資料。2.外部監(jiān)督接受街道辦事處的監(jiān)督檢查：街道辦事處定期對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。接受居民監(jiān)督：通過(guò)社區(qū)公告欄、社區(qū)網(wǎng)站等渠道，及時(shí)向居民公開(kāi)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的收支情況，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢。居民對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況有疑問(wèn)的，可以向社區(qū)提出，社區(qū)要及時(shí)給予答復(fù)和解釋。接受審計(jì)監(jiān)督：社區(qū)經(jīng)費(fèi)要接受上級(jí)審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。審計(jì)部門(mén)對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行處理。九、違規(guī)處理1.對(duì)于違反本辦法規(guī)定的行為：視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理。2.對(duì)擅自挪用、擠占社區(qū)經(jīng)費(fèi)的：責(zé)令限期歸還，并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任