山東高速招標(biāo)管理辦法一、總則1.目的本辦法旨在規(guī)范山東高速招標(biāo)管理工作，確保招標(biāo)活動(dòng)的公開、公平、公正，提高采購(gòu)效率，保證項(xiàng)目質(zhì)量，維護(hù)公司利益。我們鼓勵(lì)通過科學(xué)合理的招標(biāo)流程，選拔優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商和承包商，為公司的發(fā)展提供有力支持。2.適用范圍本辦法適用于山東高速及其所屬各單位的各類工程建設(shè)、貨物采購(gòu)、服務(wù)項(xiàng)目等招標(biāo)活動(dòng)。希望大家嚴(yán)格按照本辦法執(zhí)行，確保招標(biāo)工作的順利進(jìn)行。3.基本原則依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保招標(biāo)活動(dòng)合法合規(guī)。公開公平公正原則：招標(biāo)信息公開透明，所有潛在投標(biāo)人機(jī)會(huì)均等，評(píng)標(biāo)過程公正合理。誠(chéng)實(shí)守信原則：招標(biāo)各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，履行各自義務(wù)。效益優(yōu)先原則：在保證質(zhì)量的前提下，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。二、招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.招標(biāo)管理委員會(huì)組成：由公司高層管理人員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)審定招標(biāo)管理制度、重大招標(biāo)項(xiàng)目的決策等。我們鼓勵(lì)招標(biāo)管理委員會(huì)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)決策作用，確保招標(biāo)工作符合公司整體戰(zhàn)略。2.招標(biāo)管理部門職責(zé)：具體組織實(shí)施招標(biāo)活動(dòng)，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)等。希望招標(biāo)管理部門認(rèn)真履行職責(zé)，精心組織每一次招標(biāo)工作。3.相關(guān)部門職責(zé)項(xiàng)目需求部門：提出招標(biāo)項(xiàng)目需求，參與招標(biāo)文件編制等。法務(wù)部門：提供法律支持，審查招標(biāo)文件合法性等。財(cái)務(wù)部門：負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目資金預(yù)算及支付審核等。三、招標(biāo)范圍及方式1.招標(biāo)范圍涵蓋山東高速各類新建、改建、擴(kuò)建工程，設(shè)備、材料采購(gòu)，勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目。我們鼓勵(lì)各部門及時(shí)梳理需要招標(biāo)的項(xiàng)目，確保應(yīng)招盡招。2.招標(biāo)方式公開招標(biāo)：適用于大型項(xiàng)目、通用設(shè)備及材料采購(gòu)等，通過公開渠道發(fā)布招標(biāo)公告。邀請(qǐng)招標(biāo)：適用于特定供應(yīng)商或承包商才能滿足項(xiàng)目需求等情況，向特定對(duì)象發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。競(jìng)爭(zhēng)性談判：適用于技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求等項(xiàng)目。單一來源采購(gòu)：適用于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)等法定情形。四、招標(biāo)程序1.招標(biāo)計(jì)劃編制項(xiàng)目需求部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和需求，提前編制招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算等。我們希望項(xiàng)目需求部門認(rèn)真做好招標(biāo)計(jì)劃編制工作，為后續(xù)招標(biāo)活動(dòng)提供準(zhǔn)確依據(jù)。招標(biāo)計(jì)劃報(bào)招標(biāo)管理部門審核后，提交招標(biāo)管理委員會(huì)審定。2.招標(biāo)文件編制招標(biāo)管理部門組織相關(guān)人員編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等。希望招標(biāo)文件編制人員嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，確保文件內(nèi)容完整準(zhǔn)確。招標(biāo)文件編制完成后，經(jīng)法務(wù)部門審查合法性，財(cái)務(wù)部門審核預(yù)算后發(fā)布。3.招標(biāo)公告發(fā)布根據(jù)招標(biāo)方式，通過指定媒體發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書。公告內(nèi)容包括招標(biāo)項(xiàng)目基本情況、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件方式等。4.資格預(yù)審（如有）對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)等。向通過資格預(yù)審的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。5.投標(biāo)文件接收與開標(biāo)投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)指定地點(diǎn)。招標(biāo)管理部門組織開標(biāo)會(huì)議，當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等。6.評(píng)標(biāo)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家及招標(biāo)人代表組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。我們鼓勵(lì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員客觀公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo)，選出最符合項(xiàng)目需求的中標(biāo)候選人。7.中標(biāo)候選人公示將中標(biāo)候選人名單進(jìn)行公示，公示期不少于規(guī)定天數(shù)。接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)質(zhì)疑和投訴進(jìn)行調(diào)查處理。8.定標(biāo)與合同簽訂根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。招標(biāo)人與中標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同。五、招標(biāo)監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督招標(biāo)管理部門定期對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。審計(jì)部門對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保招標(biāo)活動(dòng)合規(guī)。我們希望內(nèi)部監(jiān)督部門認(rèn)真履行職責(zé)，保障招標(biāo)工作規(guī)范有序。2.投訴處理建立投訴渠道，接受投標(biāo)人及其他利害關(guān)系人的投訴。對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理。3.責(zé)任追究對(duì)在招標(biāo)活動(dòng)中違反法律法規(guī)、本辦法及相關(guān)規(guī)定的單位和