宿遷遣返人員管理辦法一、引言在社會治理與人員管理的過程中，對于遣返人員的妥善管理至關(guān)重要。這不僅關(guān)系到社會秩序的維護，更關(guān)乎遣返人員自身的發(fā)展與重新融入社會。宿遷地區(qū)一直致力于構(gòu)建科學(xué)、合理、人性化的遣返人員管理體系，以確保在遵循法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對遣返人員的有效幫扶與引導(dǎo)，促進社會的和諧穩(wěn)定。本管理辦法旨在為宿遷地區(qū)遣返人員管理工作提供全面、系統(tǒng)的指導(dǎo)，希望能在實際操作中發(fā)揮積極作用，幫助遣返人員更好地回歸正常生活。二、適用范圍本辦法適用于宿遷地區(qū)內(nèi)所有涉及遣返的人員，包括但不限于因違法犯罪被依法遣返的外地戶籍人員，以及在本地違反相關(guān)規(guī)定被執(zhí)行遣返措施的本地戶籍人員。無論是短期的臨時遣返，還是長期的管控性遣返，均按照本辦法執(zhí)行。三、管理原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)以及地方相關(guān)政策，確保遣返人員管理工作在法治軌道上運行。所有管理措施和操作流程都要有明確的法律依據(jù)，做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。2.人性化關(guān)懷原則充分考慮遣返人員的特殊處境和心理狀態(tài)，在管理過程中融入人文關(guān)懷。尊重他們的人格尊嚴(yán)，關(guān)注他們的基本生活需求，幫助他們緩解心理壓力，積極引導(dǎo)他們走向正軌。3.教育改造與幫扶相結(jié)合原則通過開展各類教育活動，幫助遣返人員認(rèn)識錯誤，樹立正確的價值觀和行為準(zhǔn)則。同時，提供必要的幫扶措施，如就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、生活救助等，助力他們重新適應(yīng)社會，融入社會。4.動態(tài)管理原則根據(jù)遣返人員的實際情況和表現(xiàn)，實施動態(tài)跟蹤管理。及時調(diào)整管理策略和措施，確保管理工作的有效性和針對性。四、遣返人員接收與登記1.接收流程當(dāng)接到遣返人員時，相關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備工作，確保接收過程順利、安全。遣返人員到達(dá)后，首先進行身份核實，確認(rèn)無誤后，安排專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)其前往指定的接收地點。接收地點應(yīng)具備基本的生活保障設(shè)施，如住宿、飲食等，為遣返人員提供必要的生活條件。2.信息登記對遣返人員進行全面、細(xì)致的信息登記，內(nèi)容包括個人基本信息（姓名、性別、年齡、籍貫等）、遣返原因、違法犯罪記錄、健康狀況等。同時，收集其聯(lián)系方式，如家屬電話、緊急聯(lián)系人等，以便后續(xù)溝通與管理。信息登記要確保準(zhǔn)確無誤，并及時錄入專門的管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享與動態(tài)更新。五、生活管理1.住宿安排根據(jù)遣返人員的性別、年齡、身體狀況等因素，合理安排住宿。住宿環(huán)境要保持整潔、安全，定期進行清潔和消毒。提供必要的生活設(shè)施，如床鋪、桌椅、衣柜等，確保遣返人員有一個舒適的居住環(huán)境。2.飲食保障制定合理的飲食計劃，確保遣返人員的飲食營養(yǎng)均衡、衛(wèi)生安全。根據(jù)不同的季節(jié)和身體需求，提供多樣化的食物選擇。同時，關(guān)注遣返人員的特殊飲食需求，如因病需要特殊飲食的，要給予妥善安排。3.醫(yī)療衛(wèi)生建立健全醫(yī)療衛(wèi)生保障機制，定期為遣返人員進行身體檢查，及時發(fā)現(xiàn)和治療疾病。配備必要的醫(yī)療設(shè)備和常用藥品，確保在突發(fā)疾病時能夠及時進行救治。加強對遣返人員的健康教育，提高他們的健康意識和自我保健能力。六、教育管理1.法制教育定期組織遣返人員開展法制教育活動，通過法律法規(guī)講解、案例分析等形式，讓他們深入了解法律知識，增強法律意識。引導(dǎo)他們認(rèn)識到違法犯罪的后果，自覺遵守法律法規(guī)，杜絕再次違法犯罪行為。2.道德教育開展道德教育課程，培養(yǎng)遣返人員的道德觀念和社會責(zé)任感。通過講述道德故事、開展道德討論等方式，引導(dǎo)他們樹立正確的價值觀和道德準(zhǔn)則，學(xué)會尊重他人、關(guān)愛社會。3.職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)遣返人員的就業(yè)需求和市場需求，有針對性地開展職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋多個領(lǐng)域，如家政服務(wù)、手工制作、農(nóng)業(yè)種植等。希望大家通過培訓(xùn)掌握一技之長，為今后的就業(yè)和生活打下堅實的基礎(chǔ)。4.心理健康輔導(dǎo)關(guān)注遣返人員的心理健康狀況，定期開展心理健康輔導(dǎo)活動。邀請專業(yè)心理咨詢師為他們提供心理支持和疏導(dǎo)，幫助他們緩解焦慮、抑郁等不良情緒，增強心理調(diào)適能力。七、行為規(guī)范與紀(jì)律要求1.日常行為規(guī)范制定詳細(xì)的日常行為規(guī)范，要求遣返人員遵守作息時間，保持個人衛(wèi)生，愛護公共設(shè)施。在規(guī)定的時間內(nèi)進行活動，不得擅自離開指定區(qū)域。倡導(dǎo)文明禮貌的行為舉止，營造良好的生活氛圍。2.紀(jì)律要求明確遣返人員必須遵守的紀(jì)律，如嚴(yán)禁酗酒、賭博、打架斗毆等違法違紀(jì)行為。對于違反紀(jì)律的行為，要及時進行批評教育，并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。同時，鼓勵遣返人員相互監(jiān)督，共同維護良好的管理秩序。八、外出管理1.外出申請遣返人員如有特殊情況需要外出，必須提前向管理部門提出申請。申請內(nèi)容包括外出事由、外出時間、外出地點等。管理部門要對申請進行嚴(yán)格審核，根據(jù)實際情況決定是否批準(zhǔn)。2.外出審批對于符合條件的外出申請，管理部門要進行審批。審批過程中要充分考慮外出的必要性和安全性，確保遣返人員在外出期間能夠遵守規(guī)定，按時返回。同時，要與遣返人員簽訂外出承諾書，明確其責(zé)任和義務(wù)。3.外出監(jiān)管遣返人員外出期間，管理部門要安排專人進行監(jiān)管。監(jiān)管人員要保持與遣返人員的聯(lián)系，及時了解其行蹤和活動情況。如發(fā)現(xiàn)遣返人員有違反規(guī)定的行為，要及時進行制止和糾正，并視情節(jié)輕重采取相應(yīng)的措施。九、與家屬及社會力量合作1.家屬溝通建立與遣返人員家屬的定期溝通機制，及時向家屬反饋遣返人員的情況，包括生活狀況、思想動態(tài)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)進展等。同時，了解家屬對遣返人員管理工作的意見和建議，共同做好遣返人員的教育管理和幫扶工作。鼓勵家屬積極參與遣返人員的改造過程，給予他們關(guān)愛和支持。2.社會力量參與積極引入社會力量參與遣返人員管理工作，如志愿者組織、社區(qū)服務(wù)機構(gòu)等。與他們合作開展各類幫扶活動，如就業(yè)推薦、心理咨詢、法律援助等。通過整合社會資源，為遣返人員提供更多的幫助和支持，促進他們更好地融入社會。十、考核與獎懲1.考核機制建立科學(xué)合理的考核機制，對遣返人員的表現(xiàn)進行定期考核?？己藘?nèi)容包括遵守紀(jì)律情況、學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果、勞動表現(xiàn)、思想轉(zhuǎn)變等方面。通過量化考核指標(biāo)，全面、客觀地評價遣返人員的表現(xiàn)。2.獎勵措施對于表現(xiàn)優(yōu)秀的遣返人員，給予適當(dāng)?shù)莫剟?。獎勵形式可以包括表彰、物質(zhì)獎勵、優(yōu)先推薦就業(yè)等。希望大家以優(yōu)秀為榜樣，積極進取，爭取在改造過程中取得更好的成績。3.懲罰措施對于違反規(guī)定、表現(xiàn)較差的遣返人員，要給予相應(yīng)的懲罰。懲罰措施包括批評教育、限制活動范圍、延長管理期限等。通過懲罰措施，促使遣返人員認(rèn)識到錯誤，改正行為，積極配合管理工作。十一、檔案管理1.檔案建立為每位遣返人員建立專門的檔案，檔案內(nèi)容包括接收登記信息、生活管理記錄、教育管理記錄、考核獎懲記錄等。檔案要確保內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，能夠全面反映遣返人員的管理情況。2.檔案保管與查閱安排專人負(fù)責(zé)檔案的保管工作，確保檔案的安全與完整。檔案保管期限按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，期滿后進行妥善處理。同時，嚴(yán)格規(guī)范檔案查閱制度，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能查閱檔案，查閱過程要做好記錄。十二、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督管理部門要建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對遣返人員管理工作進行自查自糾。檢查內(nèi)容包括管理措施的執(zhí)行情況、工作人員的履職情況、遣返人員的權(quán)益保障情況等。對于發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進行整改，確保管理工作的質(zhì)量和效果。2.外部監(jiān)督主動接受社會各界的監(jiān)督，