安全掛牌督辦管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公司的安全管理工作，及時(shí)消除安全隱患，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和公司的穩(wěn)定發(fā)展，特制定本安全掛牌督辦管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的部門、場(chǎng)所及相關(guān)作業(yè)環(huán)節(jié)的安全隱患治理工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度，確保安全隱患治理工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：對(duì)公司內(nèi)所有可能存在安全隱患的區(qū)域、設(shè)備、作業(yè)等進(jìn)行全面排查和治理，做到不留死角。3.及時(shí)高效原則：一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即啟動(dòng)掛牌督辦程序，迅速采取措施進(jìn)行整改，確保隱患及時(shí)消除，避免事故發(fā)生。4.責(zé)任追究原則：明確安全隱患治理過程中各相關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)因工作不力導(dǎo)致隱患未能及時(shí)整改或引發(fā)事故的，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、安全掛牌督辦的定義與分級(jí)（一）定義安全掛牌督辦是指對(duì)公司內(nèi)存在的重大安全隱患或突出安全問題，由公司安全管理部門下達(dá)督辦通知，明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限及整改要求，并對(duì)整改過程進(jìn)行跟蹤檢查，直至隱患消除的一種安全管理措施。（二）分級(jí)根據(jù)安全隱患的嚴(yán)重程度和可能造成的危害后果，將安全掛牌督辦分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。1.一級(jí)掛牌督辦：存在重大安全隱患，可能導(dǎo)致重大以上生產(chǎn)安全事故的，列為一級(jí)掛牌督辦。2.二級(jí)掛牌督辦：存在較大安全隱患，可能導(dǎo)致較大生產(chǎn)安全事故的，列為二級(jí)掛牌督辦。3.三級(jí)掛牌督辦：存在一般安全隱患，可能導(dǎo)致一般生產(chǎn)安全事故的，列為三級(jí)掛牌督辦。三、安全隱患排查與認(rèn)定（一）排查主體公司各部門是安全隱患排查的責(zé)任主體，應(yīng)定期組織開展安全隱患排查工作，確保本部門范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)。同時(shí)，公司安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各部門安全隱患排查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。（二）排查內(nèi)容1.設(shè)備設(shè)施安全：檢查各類生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施是否正常運(yùn)行，安全防護(hù)裝置是否齊全有效，是否存在老化、損壞等情況。2.作業(yè)環(huán)境安全：查看作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、消防等條件是否符合要求，是否存在易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物質(zhì)泄漏等情況。3.人員操作安全：檢查員工是否遵守操作規(guī)程，是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，是否存在違規(guī)操作等行為。4.安全管理制度執(zhí)行情況：審查各部門安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，是否存在制度缺失、執(zhí)行不到位等問題。（三）隱患認(rèn)定各部門在排查過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行梳理和分析，對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司安全管理制度，認(rèn)定是否為安全隱患以及隱患的等級(jí)。對(duì)于難以認(rèn)定的安全隱患，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司安全管理部門，由安全管理部門組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定。四、安全掛牌督辦程序（一）下達(dá)督辦通知1.公司安全管理部門在收到各部門上報(bào)的安全隱患信息后，經(jīng)評(píng)估認(rèn)定需要掛牌督辦的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)《安全隱患掛牌督辦通知書》。2.《安全隱患掛牌督辦通知書》應(yīng)明確隱患的基本情況、整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限及整改要求等內(nèi)容。（二）制定整改方案1.整改責(zé)任單位收到《安全隱患掛牌督辦通知書》后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)隱患進(jìn)行分析研究，制定詳細(xì)的整改方案。2.整改方案應(yīng)包括隱患的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因分析、整改目標(biāo)、整改措施、整改期限、責(zé)任人及資金保障等內(nèi)容。整改方案應(yīng)具有可操作性和針對(duì)性，確保能夠有效消除安全隱患。（三）組織實(shí)施整改1.整改責(zé)任單位應(yīng)按照整改方案組織實(shí)施整改工作，確保整改措施落實(shí)到位。在整改過程中，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，確保整改工作安全有序進(jìn)行。2.整改責(zé)任單位應(yīng)定期向公司安全管理部門報(bào)告整改工作進(jìn)展情況，直至隱患消除。對(duì)于整改過程中遇到的困難和問題，應(yīng)及時(shí)向公司安全管理部門反饋，以便協(xié)調(diào)解決。（四）跟蹤檢查與驗(yàn)收1.公司安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整改責(zé)任單位整改工作的跟蹤檢查，定期到現(xiàn)場(chǎng)查看整改情況，及時(shí)掌握整改進(jìn)度和質(zhì)量。2.整改完成后，整改責(zé)任單位應(yīng)向公司安全管理部門提交《安全隱患整改驗(yàn)收申請(qǐng)》。公司安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可解除掛牌督辦。3.對(duì)于驗(yàn)收不合格的，整改責(zé)任單位應(yīng)按照驗(yàn)收意見繼續(xù)進(jìn)行整改，直至達(dá)到要求為止。五、整改責(zé)任與措施（一）整改責(zé)任單位1.各部門作為安全隱患整改的責(zé)任單位，應(yīng)切實(shí)履行整改主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門范圍內(nèi)安全隱患的整改工作。2.整改責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人是本部門安全隱患整改工作的第一責(zé)任人，應(yīng)親自抓整改工作，確保整改工作順利進(jìn)行。（二）整改責(zé)任人1.整改責(zé)任人由整改責(zé)任單位指定，負(fù)責(zé)具體落實(shí)整改措施，確保整改工作按時(shí)完成。2.整改責(zé)任人應(yīng)熟悉整改工作要求和標(biāo)準(zhǔn)，具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能，能夠有效組織實(shí)施整改工作。（三）整改措施1.針對(duì)不同類型的安全隱患，整改責(zé)任單位應(yīng)制定具體的整改措施。整改措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等，確保能夠從根本上消除安全隱患。2.在整改過程中，應(yīng)優(yōu)先采用先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法，提高安全管理水平，預(yù)防類似安全隱患的再次發(fā)生。六、資金保障（一）資金來(lái)源安全隱患整改所需資金由公司統(tǒng)一安排，主要來(lái)源包括公司安全生產(chǎn)費(fèi)用、專項(xiàng)安全投入資金、上級(jí)部門撥付的安全專項(xiàng)資金等。（二）資金使用管理1.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立安全隱患整改專項(xiàng)資金賬戶，專款專用，確保資金及時(shí)足額用于安全隱患整改工作。2.整改責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)整改方案編制資金預(yù)算，報(bào)公司安全管理部門審核后，提交公司財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)資金。資金使用應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，確保資金使用合規(guī)、透明。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全掛牌督辦工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)整改責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決整改過程中存在的問題。2.對(duì)于整改工作不力、未能按時(shí)完成整改任務(wù)的責(zé)任單位和責(zé)任人，公司安全管理部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。（二）考核機(jī)制1.建立健全安全掛牌督辦工作考核機(jī)制，將安全隱患整改工作納入公司年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考