寧夏事業(yè)人員管理辦法一、引言在寧夏地區(qū)，事業(yè)單位對于地區(qū)的發(fā)展和公共服務(wù)的提供起著至關(guān)重要的作用。為了確保事業(yè)單位能夠高效、有序地運行，充分發(fā)揮其職能，制定一套完善且符合實際情況的事業(yè)人員管理辦法是必不可少的。本辦法旨在依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合寧夏事業(yè)單位的實際運營需求，為事業(yè)人員的管理提供全面、細(xì)致的指導(dǎo)，促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展，更好地服務(wù)于寧夏地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。二、適用范圍本辦法適用于寧夏地區(qū)各級各類事業(yè)單位及其聘用的工作人員。包括全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位和自收自支事業(yè)單位等。三、人員招聘與錄用1.招聘計劃制定我們鼓勵各事業(yè)單位根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃和工作需要，提前制定科學(xué)合理的人員招聘計劃。招聘計劃應(yīng)明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件、招聘程序等內(nèi)容，并報上級主管部門和同級人社部門審核備案。2.招聘信息發(fā)布希望大家通過多種渠道廣泛發(fā)布招聘信息，如寧夏人事考試網(wǎng)、各單位官方網(wǎng)站、社交媒體平臺等，確保招聘信息的公開、透明、及時。招聘信息應(yīng)詳細(xì)說明招聘崗位的職責(zé)、要求、待遇等內(nèi)容，吸引符合條件的人員報考。3.資格審查嚴(yán)格按照招聘公告中規(guī)定的資格條件對報考人員進(jìn)行資格審查。審查過程要認(rèn)真、細(xì)致，確保報考人員提供的材料真實、準(zhǔn)確、有效。對于不符合資格條件的報考人員，應(yīng)及時告知其原因，并取消其報考資格。4.考試與考察根據(jù)招聘崗位的特點和要求，合理確定考試方式?？梢圆捎霉P試、面試、實際操作等多種方式進(jìn)行考試，全面考察報考人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力?？荚囘^程要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定組織實施，確保公平、公正、公開。同時，對考試合格的人員進(jìn)行考察，重點考察其思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作實績等方面的情況。5.錄用與備案根據(jù)考試和考察結(jié)果，擇優(yōu)確定擬錄用人員名單，并進(jìn)行公示。公示期不少于7個工作日。公示無異議后，辦理錄用手續(xù)，并報同級人社部門備案。新錄用人員實行試用期制度，試用期一般為1年。試用期滿合格的，予以正式聘用；不合格的，取消聘用資格。四、崗位設(shè)置與管理1.崗位設(shè)置原則事業(yè)單位崗位設(shè)置應(yīng)遵循科學(xué)合理、精簡效能的原則，堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。崗位設(shè)置要充分考慮事業(yè)單位的職能任務(wù)、工作需要和發(fā)展規(guī)劃，合理確定各類崗位的數(shù)量、結(jié)構(gòu)比例和任職條件。2.崗位類別劃分事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別。管理崗位是指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位；專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位；工勤技能崗位是指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。3.崗位等級確定管理崗位分為10個等級，即一至十級職員崗位；專業(yè)技術(shù)崗位分為13個等級，包括高級崗位、中級崗位和初級崗位。高級崗位分為7個等級，即一至七級；中級崗位分為3個等級，即八至十級；初級崗位分為3個等級，即十一至十三級；工勤技能崗位分為5個等級，即一至五級。其中，一級、二級崗位為國家專設(shè)的特級崗位，由國家另行規(guī)定。4.崗位聘用事業(yè)單位按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)崗位空缺情況和工作需要，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，組織開展崗位聘用工作。聘用人員應(yīng)簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。聘用合同期限一般不低于3年。同時，建立健全崗位動態(tài)管理機(jī)制，根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展和人員隊伍變化情況，適時調(diào)整崗位設(shè)置和人員聘用情況。五、考核與獎懲1.考核原則與內(nèi)容對事業(yè)人員的考核應(yīng)堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則。考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點考核工作實績。德，主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)；能，主要考核業(yè)務(wù)能力、管理能力、創(chuàng)新能力等方面的水平；勤，主要考核工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面的情況；績，主要考核工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等方面的成效；廉，主要考核廉潔自律等方面的情況。2.考核方式與周期考核方式分為平時考核、年度考核和聘期考核。平時考核以季度或月度為周期，由所在部門（單位）或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施；年度考核以自然年度為周期，由事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)組織實施；聘期考核在聘用期滿時進(jìn)行，由事業(yè)單位主管部門或委托所在單位組織實施。年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。聘期考核結(jié)果分為合格和不合格兩個等次。3.考核結(jié)果運用考核結(jié)果作為調(diào)整事業(yè)人員崗位、工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù)。年度考核被確定為優(yōu)秀等次的人員，在績效工資分配、崗位晉升、評先評優(yōu)等方面優(yōu)先考慮；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的人員，在崗位晉升時可優(yōu)先晉升一級崗位等級。年度考核被確定為基本合格等次的人員，可調(diào)整其工作崗位或離崗培訓(xùn)，不影響正常晉升工資檔次；連續(xù)兩年被確定為基本合格等次的人員，予以降職、降薪處理。年度考核被確定為不合格等次的人員，按照有關(guān)規(guī)定予以辭退或解聘。4.獎勵與處分對在工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的事業(yè)人員，給予獎勵。獎勵分為嘉獎、記功、記大功、授予榮譽稱號等。對違反法律法規(guī)、規(guī)章制度或職業(yè)道德的事業(yè)人員，給予處分。處分分為警告、記過、降低崗位等級或者撤職、開除。處分決定應(yīng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限作出，并及時通知受處分人員本人。受處分人員在受處分期間不得晉升職務(wù)、崗位等級和工資檔次，其中，受記過、降低崗位等級或者撤職處分的，不得聘用到高于受處分后所聘崗位等級的崗位。六、培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)計劃制定我們鼓勵事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)人員的崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定個性化的培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間、師資等內(nèi)容，并報上級主管部門備案。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德等方面，注重提高事業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.培訓(xùn)方式與途徑培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、實踐鍛煉等多種形式。內(nèi)部培訓(xùn)由事業(yè)單位自行組織實施，邀請本單位或系統(tǒng)內(nèi)的專家、業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行授課；外部培訓(xùn)可選派事業(yè)人員參加上級主管部門、人社部門或其他相關(guān)部門組織的培訓(xùn)，也可委托專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；在線學(xué)習(xí)可利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供的優(yōu)質(zhì)課程資源，讓事業(yè)人員自主學(xué)習(xí)；實踐鍛煉可安排事業(yè)人員到基層一線、重點項目、對口幫扶單位等進(jìn)行鍛煉，提高其實際工作能力。3.職業(yè)發(fā)展規(guī)劃希望大家?guī)椭聵I(yè)人員制定個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確其職業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑。職業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)與事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，充分考慮事業(yè)人員的個人興趣、特長和能力。同時，建立健全職業(yè)發(fā)展通道，為事業(yè)人員提供多元化的發(fā)展機(jī)會，如管理崗位晉升、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、技能等級晉升等。對于在職業(yè)發(fā)展方面表現(xiàn)優(yōu)秀的事業(yè)人員，給予表彰和獎勵，并提供更多的發(fā)展資源和支持。七、薪酬福利與保險1.薪酬制度事業(yè)單位實行崗位績效工資制度，崗位績效工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成。崗位工資和薪級工資根據(jù)崗位等級和工作年限確定；績效工資根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的原則；津貼補貼根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時，建立健全事業(yè)單位薪酬正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、財政狀況、物價指數(shù)等因素，適時調(diào)整事業(yè)單位工作人員的工資水平。2.福利制度事業(yè)單位應(yīng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，為事業(yè)人員提供相應(yīng)的福利待遇。包括法定節(jié)假日、年休假、探親假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等帶薪休假制度；定期體檢、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等福利；住房公積金、住房補貼、取暖補貼、交通補貼等補貼待遇。同時，鼓勵事業(yè)單位根據(jù)自身實際情況，開展豐富多彩的職工文化體育活動，提高職工的生活質(zhì)量和工作積極性。3.社會保險事業(yè)單位應(yīng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，為事業(yè)人員繳納基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險。同時，鼓勵有條件的事業(yè)單位為事業(yè)人員建立補充養(yǎng)老保險和補充醫(yī)療保險，提高事業(yè)人員的社會保障水平。八、交流與回避1.人員交流我們鼓勵事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與其他單位之間開展人員交流。人員交流可以采取調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等方式進(jìn)行。調(diào)任是指國有企業(yè)、高等院校和科研院所以及其他不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位中從事公務(wù)的人員調(diào)入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者四級調(diào)研員以上及其他相當(dāng)層次的職級；轉(zhuǎn)任是指在事業(yè)單位內(nèi)部不同崗位之間的調(diào)動；掛職鍛煉是指選派事業(yè)單位工作人員到其他單位掛職鍛煉，時間一般為1至2年。人員交流應(yīng)按照規(guī)定的程序和權(quán)限辦理，確保交流人員的合理安排和工作的正常開展。2.回避制度事業(yè)單位工作人員凡有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一事業(yè)單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的事業(yè)單位從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、財務(wù)工作。回避制度的執(zhí)行情況應(yīng)納入事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容，對違反回避制度的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。九、辭職、辭退與退休1.辭職事業(yè)人員本人提出辭職申請的，應(yīng)提前30日書面通知所在單位。所在單位應(yīng)在收到辭職申請之日起30日內(nèi)予以批復(fù)。經(jīng)批準(zhǔn)辭職的人員，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，包括工作交接、工資結(jié)算、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等。辭職人員與所在單位的人事關(guān)系自批準(zhǔn)之日起解除。2.辭退事業(yè)單位工作人員有下列情形之一的，予以辭退：（一）年度考核連續(xù)兩年不合格的；（二）不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的；（三）因所在單位調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的；（四）不履行聘用合同，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在本單位工作，又不宜給予開除處分的；（五）連續(xù)曠工超過15個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過30個工作日的；（六）發(fā)生責(zé)任事故，造成嚴(yán)重后果的；（七）有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為或者被依法追究刑事責(zé)任的；（八）其他情形。辭退人員應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，包括工作交接、工資結(jié)算、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等。辭退人員與所在單位的人事關(guān)系自辭退決定生效之日起解除。3.退休事業(yè)人員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡或退休條件的，應(yīng)辦