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文檔簡介
學院發(fā)展基金管理辦法一、總則(一)目的為了規(guī)范學院發(fā)展基金的管理和使用,充分發(fā)揮基金在推動學院各項事業(yè)發(fā)展中的積極作用,提高資金使用效益,特制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于學院發(fā)展基金的籌集、管理、使用及監(jiān)督等相關活動。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務制度,確?;鸸芾砗褪褂玫暮戏ㄐ?、合規(guī)性。2.??顚S迷瓌t:基金應專項用于學院的發(fā)展建設,不得挪作他用。3.公開透明原則:基金的籌集、管理和使用情況應定期公開,接受學院師生及社會的監(jiān)督。4.效益優(yōu)先原則:注重基金使用的效益,優(yōu)先支持對學院發(fā)展具有重要意義和顯著成效的項目。二、基金來源(一)捐贈收入1.社會各界人士、校友及企業(yè)對學院的捐贈。2.鼓勵校友及社會愛心人士通過設立冠名基金、專項基金等方式支持學院發(fā)展。(二)學院自籌1.學院從事業(yè)收入中按一定比例提取的資金。2.學院開展各類合作項目、培訓等活動取得的收入中,按照規(guī)定可用于學院發(fā)展的部分。(三)其他合法收入1.基金增值收益。2.其他經(jīng)學院研究確定的合法收入來源。三、基金管理機構(gòu)(一)學院發(fā)展基金管理委員會1.組成人員:由學院領導、相關職能部門負責人、教師代表、校友代表等組成。2.職責審議學院發(fā)展基金的管理辦法、年度預算和決算。審核重大項目的立項申請和資金使用計劃。監(jiān)督基金的管理和使用情況,對違規(guī)行為進行糾正和處理。研究決定與基金管理相關的其他重大事項。(二)財務管理部門1.職責負責基金的財務管理和會計核算工作,建立健全財務管理制度。編制基金年度預算和決算,定期向?qū)W院發(fā)展基金管理委員會報告基金財務狀況。按照規(guī)定對基金使用情況進行審核和報銷,確保資金使用合規(guī)、安全。負責基金的賬戶管理和資金結(jié)算工作。(三)項目管理部門1.職責負責基金項目的申報、評審、實施和驗收等工作。制定項目實施方案,明確項目目標、任務、進度安排和責任人。對項目實施過程進行跟蹤檢查,及時解決項目實施中出現(xiàn)的問題。組織項目驗收,撰寫項目總結(jié)報告。四、基金管理與使用(一)預算管理1.每年年底,財務管理部門應根據(jù)學院發(fā)展規(guī)劃和實際需求,編制下一年度學院發(fā)展基金預算草案,報學院發(fā)展基金管理委員會審議。2.學院發(fā)展基金管理委員會審議通過后的預算,由財務管理部門負責組織實施。預算執(zhí)行過程中,如遇特殊情況需要調(diào)整預算,應按照規(guī)定程序報學院發(fā)展基金管理委員會審批。(二)項目管理1.項目申報學院各部門、教師及相關人員根據(jù)學院發(fā)展需求,提出項目立項申請,并填寫《學院發(fā)展基金項目申請表》。申請表應包括項目名稱、項目背景、項目目標、項目內(nèi)容、項目預算、預期成果等內(nèi)容。2.項目評審學院發(fā)展基金管理委員會組織相關專家對申報項目進行評審。評審專家應根據(jù)項目的必要性、可行性、創(chuàng)新性和預期效益等方面進行綜合評價,提出評審意見。3.項目立項學院發(fā)展基金管理委員會根據(jù)評審意見,確定立項項目,并下達《學院發(fā)展基金項目立項通知書》。立項項目負責人應與學院簽訂《學院發(fā)展基金項目任務書》,明確項目的各項任務和要求。4.項目實施項目負責人應按照項目任務書的要求組織實施項目,確保項目進度和質(zhì)量。項目實施過程中,如遇重大事項需要變更,應及時報學院發(fā)展基金管理委員會審批。5.項目驗收項目完成后,項目負責人應向?qū)W院發(fā)展基金管理委員會提交項目驗收申請,并提供項目總結(jié)報告、經(jīng)費決算報告、成果證明材料等。學院發(fā)展基金管理委員會組織相關專家對項目進行驗收。驗收合格的項目,予以結(jié)題;驗收不合格的項目,應根據(jù)專家意見進行整改,整改后仍不符合要求的,予以撤銷立項,并追回已撥付的資金。(三)資金使用1.基金使用范圍師資隊伍建設,包括人才引進、教師培訓、學術交流等。學科專業(yè)建設,包括實驗室建設、課程建設、教材建設等??茖W研究與創(chuàng)新,包括科研項目資助、科研平臺建設、學術成果獎勵等。人才培養(yǎng),包括學生競賽資助、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、獎助學金設立等。校園文化建設,包括校園文化活動開展、文化設施建設等。其他與學院發(fā)展相關的項目。2.資金使用審批基金使用應嚴格按照預算執(zhí)行,實行審批制度。金額較小的日常支出,由項目負責人填寫《學院發(fā)展基金報銷審批單》,經(jīng)所在部門負責人審核后,報財務管理部門審批報銷。金額較大的項目支出,由項目負責人填寫《學院發(fā)展基金項目資金使用申請表》,經(jīng)所在部門負責人、學院發(fā)展基金管理委員會辦公室審核后,報學院發(fā)展基金管理委員會審批,審批通過后由財務管理部門辦理支付手續(xù)。3.資金支付方式基金支付應按照國家有關財務規(guī)定和學院財務管理制度執(zhí)行,一般采用銀行轉(zhuǎn)賬等方式支付。涉及現(xiàn)金支付的,應嚴格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定。五、基金監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.財務管理部門應定期對基金的管理和使用情況進行內(nèi)部審計,檢查基金收支的真實性、合法性和合規(guī)性。2.學院發(fā)展基金管理委員會應定期對基金項目的實施情況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目實施過程中存在的問題。(二)外部監(jiān)督1.學院應主動接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查,如實提供基金管理和使用的相關資料。2.學院應通過學院網(wǎng)站、公告欄等渠道,定期向師生及社會公開基金的籌集、管理和使用情況,接受社會監(jiān)督。(三)違規(guī)處理1.對違反本辦法規(guī)定,挪用、截留、擠占基金的單位和個人,學院將責令其限期改正,并追回違規(guī)資金。2.對情節(jié)嚴重的單位和個人,學院將依法依規(guī)追究其責任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關依法處理。六、基金績效評價(一)評價原則1.科學性原則:建立科學合理的績效評價指標體系和評價方法,確保評價結(jié)果客觀、公正。2.全面性原則:對基金的籌集、管理、使用及效益等方面進行全面評價。3.動態(tài)性原則:根據(jù)學院發(fā)展需求和基金管理實際情況,適時調(diào)整績效評價指標和方法。(二)評價指標與方法1.評價指標基金籌集指標:包括捐贈收入增長率、自籌資金到位率等?;鸸芾碇笜耍喊ㄘ攧展芾碇贫冉∪?、資金使用合規(guī)性等?;鹗褂弥笜耍喊椖客瓿陕?、資金使用率等?;鹦б嬷笜耍喊▽W院師資隊伍建設、學科專業(yè)建設、人才培養(yǎng)等方面的促進作用。2
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