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文檔簡介
學校資金績效管理辦法一、引言在教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的當下,學校資金的合理管理與有效使用對于學校的穩(wěn)定運營和教育教學質量的提升至關重要。為了確保學校資金能夠得到科學、規(guī)范、高效的運用,我們制定了本資金績效管理辦法,旨在通過一系列完善的措施和流程,提升資金使用效益,推動學校各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于學校內涉及資金收支的所有部門和項目,包括教學部門、行政部門、科研項目、基礎設施建設等各類資金使用場景。三、基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)以及相關財務制度,確保資金使用合法合規(guī)。2.效益性原則:以提高資金使用效益為核心目標,優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)資金的最大價值。3.全面性原則:涵蓋資金管理的各個環(huán)節(jié),包括預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價等,做到全過程管理。4.公開透明原則:資金使用情況應保持公開透明,接受學校內部和社會的監(jiān)督。四、管理職責1.學校管理層負責制定學校資金績效管理的總體政策和目標,對重大資金決策進行審批。監(jiān)督資金績效管理工作的整體執(zhí)行情況,協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的重大問題。2.財務部門負責牽頭組織資金績效管理工作,制定具體的實施細則和操作流程。負責資金預算的編制、執(zhí)行和監(jiān)控,及時提供準確的財務數(shù)據(jù)和分析報告。對資金使用情況進行財務審核和監(jiān)督,確保資金支出符合規(guī)定。3.各業(yè)務部門負責本部門資金使用項目的申報、實施和管理,按照要求編制項目預算和績效目標。嚴格執(zhí)行資金預算,合理使用資金,確保項目順利推進并達到預期績效目標。定期向財務部門報送資金使用情況和績效自評報告。五、資金預算管理1.預算編制各業(yè)務部門應根據(jù)學校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃,結合自身工作實際,提出資金需求項目。在編制預算時,要明確項目的目標、任務、實施步驟、資金來源和使用計劃等內容,并設定可衡量的績效目標。財務部門對各部門提交的預算進行匯總、審核和平衡,結合學校財力狀況,編制學校年度資金預算草案,報學校管理層審批。2.預算執(zhí)行經批準的預算具有嚴肅性,各部門應嚴格按照預算安排執(zhí)行,不得擅自調整。如因特殊原因需要調整預算,應按照規(guī)定的程序進行申報和審批,經批準后方可調整。財務部門要加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)控,定期對預算執(zhí)行進度進行分析和通報,及時發(fā)現(xiàn)和解決預算執(zhí)行中存在的問題。3.預算調整當出現(xiàn)以下情況時,可申請預算調整:國家政策發(fā)生重大變化,導致學校資金需求和使用方向發(fā)生改變。學校發(fā)展規(guī)劃或年度工作計劃進行重大調整,影響原預算安排。因不可抗力因素等特殊原因,原預算無法執(zhí)行。預算調整申請應詳細說明調整的原因、內容、金額以及對績效目標的影響等,經相關部門審核后,報學校管理層審批。六、資金績效管理流程1.績效目標設定在編制預算時,各業(yè)務部門要同時設定相應的績效目標,績效目標應符合學校總體發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作目標,具有明確、具體、可衡量、可實現(xiàn)、有時限等特點??冃繕藨óa出指標(如數(shù)量、質量、時效等)、效益指標(如經濟效益、社會效益、生態(tài)效益等)和滿意度指標(如服務對象滿意度等)。財務部門對各部門設定的績效目標進行審核,確保績效目標與預算資金相匹配,且符合相關要求。2.績效監(jiān)控各業(yè)務部門在資金使用過程中,要對項目進展情況和績效目標完成情況進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。財務部門定期對資金使用情況進行跟蹤檢查,重點關注預算執(zhí)行進度、資金使用合規(guī)性、績效目標完成情況等,并向相關部門反饋監(jiān)控結果。對于績效目標執(zhí)行偏差較大的項目,要及時分析原因,提出改進措施和建議,督促相關部門進行整改。3.績效自評項目完成后,各業(yè)務部門要按照規(guī)定的時間和要求,對本部門實施項目的績效情況進行自我評價??冃ё栽u應依據(jù)設定的績效目標,對項目的產出、效益、滿意度等方面進行全面、客觀、公正的評價,并形成績效自評報告。績效自評報告應包括項目基本情況、績效目標完成情況、績效分析、存在問題及改進措施等內容。4.績效評價學校定期組織對各部門實施項目的績效進行全面評價,評價方式可采用自評與互評相結合、內部評價與外部評價相結合等方式??冃гu價工作由財務部門牽頭,會同相關部門組成評價小組,按照科學合理的評價指標體系和評價方法,對項目績效進行綜合評價。評價小組通過查閱資料、實地調研、問卷調查、數(shù)據(jù)分析等方式,收集評價所需信息,形成績效評價報告。5.結果應用將績效評價結果作為下一年度預算安排、資金分配和項目管理的重要依據(jù)。對于績效評價結果優(yōu)秀的項目和部門,在預算安排上給予適當傾斜和獎勵;對于績效評價結果較差的項目和部門,要減少或暫停其預算安排,并要求其限期整改。對績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,要及時總結經驗教訓,完善管理制度和工作流程,不斷提高資金績效管理水平。七、資金使用監(jiān)督與檢查1.內部監(jiān)督學校建立健全內部監(jiān)督機制,財務部門要加強對資金使用的日常監(jiān)督檢查,定期對各部門資金使用情況進行審計和檢查。各部門要自覺接受財務部門的監(jiān)督檢查,積極配合提供相關資料和信息。對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為,要依法依規(guī)嚴肅處理,并追究相關人員的責任。2.外部監(jiān)督主動接受上級主管部門、財政部門、審計部門等外部機構的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。按照規(guī)定向社會公開學校資金使用情況和績效評價結果,接受社會公眾的監(jiān)督。八、信息溝通與反饋1.建立信息溝通機制加強學校內部各部門之間的信息溝通與交流,建立定期的工作協(xié)調會和信息通報制度。財務部門要及時向各部門反饋資金預算執(zhí)行情況、績效評價結果等信息,各部門要及時向財務部門報送資金使用情況和工作進展情況。2.鼓勵反饋意見鼓勵全體教職工積極參與資金績效
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