天津房屋登記管理辦法一、使用背景房屋登記管理在房地產(chǎn)領(lǐng)域中具有至關(guān)重要的地位。它關(guān)乎著房屋產(chǎn)權(quán)的明晰、交易的安全以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。隨著天津房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展，房屋登記管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。為了加強(qiáng)對(duì)本市房屋登記行為的規(guī)范管理，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，特制定本辦法。二、目的與原則目的本辦法旨在規(guī)范天津房屋登記行為，提高房屋登記工作效率，確保房屋登記信息的準(zhǔn)確、完整和安全，保護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。原則1.依法登記原則：房屋登記應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定的程序和條件進(jìn)行，確保登記行為的合法性和權(quán)威性。2.屬地管理原則：房屋登記工作由房屋所在地的房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，實(shí)行屬地化管理，便于及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握房屋情況，提供高效服務(wù)。3.便民利民原則：優(yōu)化房屋登記流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，提高工作效率，為房屋權(quán)利人提供便捷、高效的登記服務(wù)，減少群眾辦事成本。4.信息共享原則：加強(qiáng)與相關(guān)部門的信息溝通與共享，實(shí)現(xiàn)房屋登記信息與其他部門信息的互聯(lián)互通，提高管理效能，促進(jìn)政務(wù)協(xié)同。三、適用范圍本辦法適用于天津市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋登記，包括房屋所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記、預(yù)告登記、更正登記、異議登記等各類房屋登記行為。四、登記機(jī)構(gòu)與職責(zé)登記機(jī)構(gòu)天津市房屋管理部門負(fù)責(zé)全市房屋登記工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。各區(qū)縣房屋管理部門按照職責(zé)分工，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋登記工作。職責(zé)1.受理登記申請(qǐng)：負(fù)責(zé)接收房屋權(quán)利人提交的登記申請(qǐng)材料，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，決定是否受理。2.審核登記事項(xiàng)：對(duì)受理的登記申請(qǐng)進(jìn)行全面審核，核實(shí)申請(qǐng)登記事項(xiàng)的真實(shí)性、合法性和有效性，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地查看、調(diào)查核實(shí)等工作。3.記載登記簿：經(jīng)審核符合登記條件的，將登記事項(xiàng)準(zhǔn)確、完整地記載于房屋登記簿，作為房屋產(chǎn)權(quán)的法定依據(jù)。4.頒發(fā)證書證明：根據(jù)房屋登記簿的記載，向房屋權(quán)利人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書、他項(xiàng)權(quán)利證書等相關(guān)證書證明，確認(rèn)其房屋產(chǎn)權(quán)或他項(xiàng)權(quán)利。5.管理登記檔案：負(fù)責(zé)房屋登記檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用，確保登記檔案的安全和完整。6.提供信息查詢：按照規(guī)定為房屋權(quán)利人、利害關(guān)系人及其他相關(guān)部門提供房屋登記信息查詢服務(wù)，保障信息公開與共享。五、登記類型與程序房屋所有權(quán)登記1.初始登記申請(qǐng)：房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在房屋竣工后，向房屋所在地的登記機(jī)構(gòu)提出房屋所有權(quán)初始登記申請(qǐng)，并提交建設(shè)用地使用權(quán)證明、建設(shè)工程符合規(guī)劃的證明、房屋已竣工的證明、房屋測(cè)繪報(bào)告等相關(guān)材料。審核：登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地查看，核實(shí)房屋的實(shí)際情況。登記：經(jīng)審核符合條件的，將房屋所有權(quán)初始登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿，并向申請(qǐng)人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。2.轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)：房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在有關(guān)法律文件生效或者事實(shí)發(fā)生后申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。申請(qǐng)時(shí)需提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書、證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料等。審核：登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審查房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的合法性和真實(shí)性。對(duì)于涉及房屋買賣、贈(zèng)與、繼承等不同轉(zhuǎn)移方式的，需按照相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)審核。登記：審核通過(guò)后，辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，將新的房屋所有權(quán)人信息記載于房屋登記簿，并向新的房屋權(quán)利人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書。3.變更登記申請(qǐng)：房屋所有權(quán)人姓名或者名稱、房屋坐落、面積、用途、結(jié)構(gòu)等發(fā)生變更的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)變更登記。申請(qǐng)時(shí)需提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書、證明發(fā)生變更事實(shí)的材料等。審核：登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核實(shí)變更事項(xiàng)的真實(shí)性和合法性。登記：符合條件的，辦理房屋所有權(quán)變更登記，更新房屋登記簿信息，并換發(fā)房屋所有權(quán)證書。4.注銷登記申請(qǐng)：房屋滅失、放棄所有權(quán)、依法被征收等導(dǎo)致房屋所有權(quán)消滅的，房屋權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋所有權(quán)注銷登記。申請(qǐng)時(shí)需提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書、證明房屋所有權(quán)消滅的材料等。審核：登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，確認(rèn)房屋所有權(quán)確實(shí)消滅。登記：審核通過(guò)后，辦理房屋所有權(quán)注銷登記，將房屋所有權(quán)登記事項(xiàng)從房屋登記簿中注銷，并收回房屋所有權(quán)證書。抵押權(quán)登記1.一般抵押權(quán)登記申請(qǐng)：以房屋設(shè)定抵押的，抵押當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)一般抵押權(quán)登記。申請(qǐng)時(shí)需提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書、抵押合同等相關(guān)材料。審核：登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審查抵押合同的有效性、抵押物的合法性以及抵押登記的必要性等。登記：經(jīng)審核符合條件的，辦理一般抵押權(quán)登記，將抵押權(quán)相關(guān)信息記載于房屋登記簿，并向抵押權(quán)人頒發(fā)房屋他項(xiàng)權(quán)證。2.最高額抵押權(quán)登記申請(qǐng)：為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人對(duì)一定期間內(nèi)將要連續(xù)發(fā)生的債權(quán)提供擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的，債權(quán)人可以申請(qǐng)最高額抵押權(quán)登記。申請(qǐng)時(shí)需提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、房屋所有權(quán)證書、最高額抵押合同等相關(guān)材料。審核：登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查最高額抵押合同的約定內(nèi)容、債權(quán)確定期間等是否符合規(guī)定。登記：審核通過(guò)后，辦理最高額抵押權(quán)登記，將相關(guān)信息記載于房屋登記簿，并向抵押權(quán)人頒發(fā)房屋他項(xiàng)權(quán)證。地役權(quán)登記1.申請(qǐng)：地役權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)地役權(quán)登記。申請(qǐng)時(shí)需提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、地役權(quán)合同等相關(guān)材料。2.審核：登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審查地役權(quán)合同的內(nèi)容是否符合法律法規(guī)規(guī)定，地役權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅是否合法有效。3.登記：經(jīng)審核符合條件的，辦理地役權(quán)登記，將地役權(quán)相關(guān)信息記載于房屋登記簿，并向地役權(quán)人頒發(fā)地役權(quán)證書。預(yù)告登記1.申請(qǐng)：當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的協(xié)議，為保障將來(lái)實(shí)現(xiàn)物權(quán)，按照約定可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)預(yù)告登記。申請(qǐng)時(shí)需提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、已登記備案的商品房預(yù)售合同等相關(guān)材料。2.審核：登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，核實(shí)預(yù)告登記的條件是否滿足，協(xié)議是否真實(shí)有效。3.登記：審核通過(guò)后，辦理預(yù)告登記，將預(yù)告登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿，并向申請(qǐng)人頒發(fā)預(yù)告登記證明。更正登記1.申請(qǐng)：權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)更正登記。申請(qǐng)時(shí)需提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料等。2.審核：登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確定房屋登記簿記載是否確實(shí)存在錯(cuò)誤。3.登記：經(jīng)審核確有錯(cuò)誤的，辦理更正登記，更新房屋登記簿信息。異議登記1.申請(qǐng)：利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤，而權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請(qǐng)異議登記。申請(qǐng)時(shí)需提交登記申請(qǐng)書、申請(qǐng)人身份證明、證明房屋登記簿記載錯(cuò)誤的材料等。2.審核：登記機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審查異議登記的申請(qǐng)是否符合條件。3.登記：審核通過(guò)后，辦理異議登記，并書面通知房屋登記簿記載的權(quán)利人。異議登記期間，未經(jīng)異議登記權(quán)利人同意，不得辦理房屋權(quán)利的變更登記或者設(shè)定抵押權(quán)登記。六、登記申請(qǐng)材料基本要求1.申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、有效，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。2.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)使用中文文本。外文文本的，應(yīng)當(dāng)提供中文譯本，并對(duì)中文譯本的真實(shí)性負(fù)責(zé)。3.申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫，字跡清楚，不得涂改。如有涂改，應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人在涂改處簽名或者蓋章確認(rèn)。具體材料清單1.登記申請(qǐng)書：應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的基本情況、申請(qǐng)登記的事項(xiàng)、申請(qǐng)登記的原因及其他必要事項(xiàng)。2.申請(qǐng)人身份證明：自然人提供居民身份證、戶口簿等有效身份證件；法人或者其他組織提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明等相關(guān)證明文件。3.房屋所有權(quán)證書：申請(qǐng)房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記、變更登記、注銷登記等時(shí)需提供原房屋所有權(quán)證書。4.證明房屋權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、消滅等事實(shí)的材料：房屋買賣的，提供買賣合同；房屋贈(zèng)與的，提供贈(zèng)與合同；房屋繼承的，提供繼承證明文件；房屋分割、合并的，提供相關(guān)協(xié)議或證明文件等。5.抵押合同：申請(qǐng)抵押權(quán)登記時(shí)需提供抵押合同，抵押合同應(yīng)當(dāng)包括被擔(dān)保債權(quán)的種類和數(shù)額、債務(wù)人履行債務(wù)的期限、抵押財(cái)產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、狀況、所在地、所有權(quán)歸屬或者使用權(quán)歸屬、擔(dān)保的范圍等內(nèi)容。6.地役權(quán)合同：申請(qǐng)地役權(quán)登記時(shí)需提供地役權(quán)合同，地役權(quán)合同應(yīng)當(dāng)包括地役權(quán)當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所、供役地和需役地的位置、利用目的和方法、利用期限、費(fèi)用及其支付方式、解決爭(zhēng)議的方法等內(nèi)容。7.其他必要材料：根據(jù)不同登記類型和實(shí)際情況，登記機(jī)構(gòu)可能要求提供其他相關(guān)材料，如房屋測(cè)繪報(bào)告、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、竣工驗(yàn)收備案表等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照登記機(jī)構(gòu)的要求及時(shí)提供完整的申請(qǐng)材料。七、登記審核與辦理時(shí)限審核程序1.初審：登記機(jī)構(gòu)受理人員對(duì)申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審查，檢查申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行基本判斷。2.復(fù)審：初審?fù)ㄟ^(guò)后，由審核人員對(duì)申請(qǐng)登記事項(xiàng)進(jìn)行全面審核，核實(shí)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性和有效性，對(duì)涉及的房屋情況、權(quán)利狀況等進(jìn)行詳細(xì)審查，并提出審核意見。3.終審：復(fù)審意見經(jīng)登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)的人員進(jìn)行最終審定，作出是否準(zhǔn)予登記的決定。辦理時(shí)限1.登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起，在規(guī)定的工作日內(nèi)完成審核工作，并作出是否準(zhǔn)予登記的決定。2.對(duì)于符合登記條件的，應(yīng)當(dāng)在作出準(zhǔn)予登記決定之日起一定期限內(nèi)，將登記事項(xiàng)記載于房屋登記簿，并向申請(qǐng)人頒發(fā)房屋所有權(quán)證書、他項(xiàng)權(quán)利證書等相關(guān)證書證明。3.特殊情況需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。八、登記收費(fèi)房屋登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。登記機(jī)構(gòu)不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目，不得收取任何未予公示的費(fèi)用。收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，所收費(fèi)用全額上繳財(cái)政。九、登記信息管理與查詢信息管理1.登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全房屋登記信息管理制度，確保房屋登記信息的安全、準(zhǔn)確和完整。2.房屋登記簿是房屋產(chǎn)權(quán)的法定依據(jù)，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容，準(zhǔn)確、及時(shí)地記載房屋登記事項(xiàng)，并永久保存。3.登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋登記信息進(jìn)行備份，防止信息丟失或損壞。備份數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)異地存放，確保數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性。查詢服務(wù)1.房屋權(quán)利人、利害關(guān)系人可以按照規(guī)定向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢、復(fù)制房屋登記資料。2.登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為申請(qǐng)人提供查詢服務(wù)，如實(shí)提供房屋登記信息，并對(duì)查詢情況進(jìn)行記錄。查詢記錄應(yīng)當(dāng)包括查詢?nèi)诵彰蛘呙Q、查詢目的、查詢內(nèi)容、查詢時(shí)間等信息。3.涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私等依法應(yīng)當(dāng)保密的房屋登記信息，登記機(jī)構(gòu)不得對(duì)外提供查詢。十、法律責(zé)任申請(qǐng)人責(zé)任1.申請(qǐng)人提交虛假申請(qǐng)材料或者采取其他欺詐手段申請(qǐng)房屋登記的，登記機(jī)構(gòu)不予登記，并給予警告；申請(qǐng)人已取得房屋登記的，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷登記，收回房屋權(quán)屬證書或者登記證明，并依法予以處罰。2.申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)房屋登記的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此給他人造成的損失。登記機(jī)構(gòu)責(zé)任1.登記機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定辦理房屋登記的，由有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法