大理住房建設(shè)管理辦法一、引言住房建設(shè)關(guān)乎大理居民的安居樂業(yè)，對于城市的發(fā)展和穩(wěn)定有著至關(guān)重要的意義。為了規(guī)范住房建設(shè)管理，保障住房質(zhì)量和安全，提升居住環(huán)境品質(zhì)，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。我們鼓勵所有參與住房建設(shè)管理的各方積極遵守，共同為大理打造美好的居住空間。二、適用范圍本辦法適用于大理行政區(qū)域內(nèi)各類新建、改建、擴(kuò)建住房的建設(shè)活動及其相關(guān)管理。包括但不限于住宅、商業(yè)配套住房、保障性住房等。三、建設(shè)規(guī)劃管理1.規(guī)劃編制要求希望大家在編制住房建設(shè)規(guī)劃時，充分考慮大理的城市特色、人口分布、環(huán)境承載能力等因素。規(guī)劃應(yīng)注重功能分區(qū)合理，配套設(shè)施完善，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。鼓勵采用先進(jìn)的規(guī)劃理念和技術(shù)手段，提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。2.規(guī)劃審批流程建設(shè)單位需按照規(guī)定向相關(guān)部門提交住房建設(shè)規(guī)劃申請，包括項目選址、用地規(guī)劃、建設(shè)工程規(guī)劃等方面的材料。審批部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行審核，對符合規(guī)劃要求的予以批準(zhǔn)，不符合的提出修改意見或不予批準(zhǔn)，并說明理由。四、建設(shè)項目管理1.項目立項與報建建設(shè)項目立項前，建設(shè)單位應(yīng)進(jìn)行充分的市場調(diào)研和可行性分析。在確定項目可行后，按照規(guī)定辦理項目立項手續(xù)，并及時進(jìn)行報建。報建時需提交項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、工程勘察設(shè)計文件等相關(guān)資料。2.工程發(fā)包與承包建設(shè)工程應(yīng)依法實行招標(biāo)發(fā)包，鼓勵采用公平、公正、公開的招標(biāo)方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位和監(jiān)理單位。禁止轉(zhuǎn)包和違法分包工程，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.施工過程管理施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量和安全。監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)督。建設(shè)單位應(yīng)加強施工現(xiàn)場管理，協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，及時解決施工中出現(xiàn)的問題。五、住房質(zhì)量與安全管理1.質(zhì)量責(zé)任主體建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等均為住房質(zhì)量責(zé)任主體，應(yīng)各自承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。我們鼓勵各責(zé)任主體建立健全質(zhì)量管理體系，加強質(zhì)量控制，確保住房質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。2.質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)部門應(yīng)加強對住房建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期或不定期對工程質(zhì)量進(jìn)行抽檢。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，責(zé)令責(zé)任單位限期整改，整改不合格的依法予以處罰。3.安全管理措施施工單位應(yīng)制定安全施工方案，落實安全管理制度，加強安全教育培訓(xùn)，確保施工安全。建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位做好安全管理工作，對施工現(xiàn)場的安全隱患及時進(jìn)行排查和整改。六、住房配套設(shè)施管理1.配套設(shè)施規(guī)劃住房建設(shè)規(guī)劃應(yīng)明確配套設(shè)施的種類、規(guī)模和布局，包括教育、醫(yī)療、商業(yè)、交通等設(shè)施。配套設(shè)施應(yīng)與住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。2.設(shè)施建設(shè)與驗收配套設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行建設(shè)，確保設(shè)施質(zhì)量和功能。建設(shè)完成后，相關(guān)部門應(yīng)組織驗收，驗收合格后方可投入使用。3.設(shè)施維護(hù)與管理住房交付使用后，配套設(shè)施的維護(hù)和管理責(zé)任應(yīng)明確。鼓勵成立業(yè)主委員會或委托專業(yè)物業(yè)公司對配套設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運行。七、房地產(chǎn)市場管理1.預(yù)售管理房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，取得預(yù)售許可證。預(yù)售時應(yīng)向購房者明示相關(guān)信息，不得進(jìn)行虛假宣傳和違規(guī)銷售。2.合同管理商品房買賣合同應(yīng)采用統(tǒng)一文本，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行合同約定，不得擅自變更合同內(nèi)容。3.交易監(jiān)管加強房地產(chǎn)市場交易監(jiān)管，規(guī)范交易行為，打擊違法違規(guī)交易活動。維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序，保障購房者的合法權(quán)益。八、監(jiān)督檢查與處罰1.監(jiān)督檢查機制建立健全住房建設(shè)管理監(jiān)督檢查機制，相關(guān)部門定期或不定期對住房建設(shè)項目進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括規(guī)劃執(zhí)行、工程質(zhì)量、安全管理、配套設(shè)施建設(shè)等方面。2.處罰措施對違反本辦法的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等責(zé)任主體，依法予以處罰。處罰種類包括警告、罰款、責(zé)