外國建筑管理暫行辦法一、引言在全球化日益深入的今天，外國建筑企業(yè)參與我國建筑市場的情況越來越普遍。為了規(guī)范外國建筑企業(yè)在我國的經(jīng)營活動，保障建筑工程質(zhì)量和安全，維護建筑市場秩序，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本外國建筑管理暫行辦法。本辦法旨在為外國建筑企業(yè)在我國的發(fā)展提供明確的指導(dǎo)和規(guī)范，促進建筑行業(yè)的健康、有序發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事建筑活動的外國建筑企業(yè)及其分支機構(gòu)。建筑活動包括各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工。三、資質(zhì)管理1.資質(zhì)申請外國建筑企業(yè)在我國從事建筑活動，應(yīng)向建設(shè)行政主管部門申請資質(zhì)。申請時需提交企業(yè)法定代表人簽署的申請書、企業(yè)章程、企業(yè)主要人員的身份證明、資質(zhì)證書、業(yè)績證明等相關(guān)材料。我們鼓勵外國建筑企業(yè)按照我國建筑行業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，積極準(zhǔn)備申請材料，以確保順利獲得相應(yīng)資質(zhì)。2.資質(zhì)審批建設(shè)行政主管部門收到申請材料后，將進行嚴(yán)格審查。審查內(nèi)容包括企業(yè)的人員資質(zhì)、業(yè)績情況、技術(shù)裝備等。對于符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，將予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。希望大家在申請過程中如實提供材料，以便加快審批進程。3.資質(zhì)有效期與延續(xù)外國建筑企業(yè)資質(zhì)證書有效期為[X]年。資質(zhì)有效期屆滿，企業(yè)需要繼續(xù)從事建筑活動的，應(yīng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前[X]個月，向原資質(zhì)許可機關(guān)申請資質(zhì)延續(xù)。延續(xù)申請需提交企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)法定代表人簽署的延續(xù)申請書、企業(yè)近[X]年的業(yè)績證明等材料。經(jīng)審查合格的，資質(zhì)有效期延續(xù)[X]年。四、工程承包管理1.承包方式外國建筑企業(yè)可以通過直接承包、聯(lián)合承包等方式參與我國建筑工程承包。直接承包是指外國建筑企業(yè)獨立承包我國建筑工程；聯(lián)合承包是指外國建筑企業(yè)與我國建筑企業(yè)聯(lián)合承包我國建筑工程。我們鼓勵外國建筑企業(yè)與我國建筑企業(yè)開展合作，共同提升建筑工程的質(zhì)量和管理水平。2.投標(biāo)管理外國建筑企業(yè)參與我國建筑工程投標(biāo)，應(yīng)按照我國相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求進行。投標(biāo)文件應(yīng)包括企業(yè)資質(zhì)證明、業(yè)績證明、技術(shù)方案、報價文件等內(nèi)容。在投標(biāo)過程中，希望大家遵守公平、公正、公開的原則，誠信投標(biāo)。3.合同管理外國建筑企業(yè)與我國建設(shè)單位簽訂建筑工程承包合同，應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同內(nèi)容應(yīng)包括工程范圍、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程工期、工程價款、付款方式、違約責(zé)任等條款。在合同履行過程中，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，確保工程順利進行。五、人員管理1.人員資質(zhì)外國建筑企業(yè)在我國從事建筑活動，其主要管理人員和技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。這些人員應(yīng)熟悉我國建筑行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和施工工藝。我們希望外國建筑企業(yè)加強對人員的資質(zhì)管理，確保其人員具備相應(yīng)的能力和素質(zhì)。2.人員培訓(xùn)鼓勵外國建筑企業(yè)組織其人員參加我國建設(shè)行政主管部門組織的培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和管理能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括我國建筑行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、施工技術(shù)等方面。通過培訓(xùn)，使外國建筑企業(yè)人員更好地適應(yīng)我國建筑市場的需求。3.人員登記外國建筑企業(yè)在我國從事建筑活動，應(yīng)將其主要管理人員和技術(shù)人員的信息報建設(shè)行政主管部門登記。登記內(nèi)容包括人員姓名、性別、年齡、資質(zhì)證書編號、聯(lián)系方式等。建設(shè)行政主管部門將對登記信息進行管理，以便及時掌握外國建筑企業(yè)人員的情況。六、工程質(zhì)量與安全管理1.質(zhì)量管理外國建筑企業(yè)在我國從事建筑活動，應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照我國建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行施工。企業(yè)應(yīng)加強對施工過程的質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量符合要求。我們希望外國建筑企業(yè)高度重視工程質(zhì)量，為我國人民建造優(yōu)質(zhì)的建筑工程。2.安全管理外國建筑企業(yè)在我國從事建筑活動，應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強對施工現(xiàn)場的安全管理。企業(yè)應(yīng)制定安全操作規(guī)程，配備必要的安全防護設(shè)備，確保施工人員的人身安全和財產(chǎn)安全。在施工過程中，如發(fā)生安全事故，企業(yè)應(yīng)及時報告，并采取有效措施進行處理。3.質(zhì)量與安全監(jiān)督建設(shè)行政主管部門將加強對外國建筑企業(yè)在我國建筑工程質(zhì)量與安全的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理制度的建立和執(zhí)行情況，施工過程中的質(zhì)量和安全情況等。對于違反質(zhì)量與安全規(guī)定的企業(yè)，將依法予以處罰。七、環(huán)境保護管理1.環(huán)保要求外國建筑企業(yè)在我國從事建筑活動，應(yīng)遵守我國環(huán)境保護法律法規(guī)，采取有效措施減少施工過程中的環(huán)境污染。企業(yè)應(yīng)合理安排施工時間，減少施工噪聲和粉塵污染；妥善處理施工廢棄物，避免對環(huán)境造成污染。我們鼓勵外國建筑企業(yè)積極履行環(huán)保責(zé)任，為我國的環(huán)境保護做出貢獻。2.環(huán)保措施外國建筑企業(yè)應(yīng)制定施工過程中的環(huán)境保護措施，明確責(zé)任人和具體措施。措施應(yīng)包括施工現(xiàn)場的揚塵控制、噪聲控制、廢水處理、固體廢棄物處理等方面。在施工過程中，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)保措施執(zhí)行，確保施工活動不對環(huán)境造成不良影響。3.環(huán)保監(jiān)督建設(shè)行政主管部門將對外國建筑企業(yè)在我國建筑工程的環(huán)境保護情況進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括企業(yè)環(huán)保措施的制定和執(zhí)行情況，施工過程中的環(huán)境污染情況等。對于違反環(huán)保規(guī)定的企業(yè)，將依法予以處罰。八、法律責(zé)任1.資質(zhì)違規(guī)責(zé)任外國建筑企業(yè)未按照本辦法規(guī)定申請資質(zhì)或騙取資質(zhì)證書的，建設(shè)行政主管部門將依法予以處罰。處罰措施包括責(zé)令限期改正、罰款、吊銷資質(zhì)證書等。希望大家嚴(yán)格遵守資質(zhì)管理規(guī)定，避免因違規(guī)行為受到處罰。2.工程承包違規(guī)責(zé)任外國建筑企業(yè)在工程承包過程中，如存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違規(guī)行為，建設(shè)行政主管部門將依法予以處罰。處罰措施包括責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款等。情節(jié)嚴(yán)重的，將吊銷資質(zhì)證書，并依法追究刑事責(zé)任。3.人員管理違規(guī)責(zé)任外國建筑企業(yè)在人員管理方面，如存在人員資質(zhì)不符合要求、未按規(guī)定進行人員登記等違規(guī)行為，建設(shè)行政主管部門將依法予以處罰。處罰措施包括責(zé)令限期改正、罰款等。4.質(zhì)量與安全違規(guī)責(zé)任外國建筑企業(yè)在工程質(zhì)量與安全方面，如存在違反質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定等違規(guī)行為，建設(shè)行政主管部門將依法予以處罰。處罰措施包括責(zé)令改正、罰款、停業(yè)整頓等。情節(jié)嚴(yán)重的，將吊銷資質(zhì)證書，并依法追究刑事責(zé)任。5.環(huán)保違規(guī)責(zé)任外國建筑企業(yè)在環(huán)境保護