ICS65.020.01

CCSB60

35

福建省地方標(biāo)準(zhǔn)

DB35/T2235—2024

林長制工作管理規(guī)范

Managementspecificationofforestchiefsystem

2024-12-24發(fā)布2025-03-24實(shí)施

福建省市場監(jiān)督管理局發(fā)布

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目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語和定義.........................................................................1

4組織制度建設(shè).......................................................................1

5運(yùn)行管理...........................................................................6

6督查考核...........................................................................9

附錄A（資料性）林長公示牌樣式圖....................................................11

附錄B（資料性）三單一函............................................................12

參考文獻(xiàn).............................................................................16

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。

本文件由福建省林業(yè)局提出并歸口。

本文件起草單位：福建省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、福建省林長辦公室、福建省龍巖市林業(yè)局、南平市林業(yè)

局、三明市林業(yè)局、福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、漳州市林業(yè)局、廈門市自然資源和規(guī)劃局、泉州市林業(yè)局、

莆田市林業(yè)局、福州市林業(yè)局、寧德市林業(yè)局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)自然資源與生態(tài)環(huán)境局。

本文件主要起草人：朱洪如、張森行、郭恩瑩、闕秋鳳、劉菊容、張曉萍、張惠光、黃木生、

岳新建、肖君、王如均、歐陽彩霞、邱祿興、王彬彬、王玉雯、徐云、鄭淑娟、游興早、洪楨華、劉斌、

黃賢松、林玉寶、沈思東、黃磊、許航彬、王念奎、方曉敏、程周平、上官保國、黃培森、鐘曉琴、

林曉杉、劉海、周奇、陳廣華、徐朝雁。

II

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林長制工作管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了林長制工作的組織制度建設(shè)、運(yùn)行管理和督查考核。

本文件適用于林長制工作管理。

2規(guī)范性引用文件

本文件沒有規(guī)范性引用文件。

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

林長forestchief

省級總林長、副總林長，市級（縣級、鄉(xiāng)級）林長、副林長，以及村級林長的統(tǒng)稱。

林長制forestchiefsystem

為構(gòu)建黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的長效機(jī)制而設(shè)立，實(shí)行各級林長分

區(qū)（片）保護(hù)發(fā)展森林資源和落實(shí)主體責(zé)任。

注：森林資源包括森林、草地、濕地以及依托生存的野生動(dòng)植物等。

巡林forestpatol

林長在責(zé)任區(qū)域內(nèi)開展巡查森林資源的活動(dòng)。

三單一函threelistsandoneletter

林長責(zé)任區(qū)的森林資源清單、重點(diǎn)工作清單、突出問題清單以及工作提示函/督辦函。

林長制指揮中心commandcenterofforestchiefsystem

設(shè)立在市、縣、鄉(xiāng)，以及國有林場、自然保護(hù)地等地，依托林長制智慧管理平臺，開展網(wǎng)格化管理、

護(hù)林員巡護(hù)抽查、信息調(diào)度等工作的指揮中樞。

4組織制度建設(shè)

組織建設(shè)

4.1.1林長

4.1.1.1林長分為省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級、村級共五級。

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4.1.1.2省級總林長、副總林長：總林長由省級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；副總林長由省級負(fù)責(zé)

同志擔(dān)任。

4.1.1.3市級（縣級、鄉(xiāng)級）林長、副林長：林長由同級黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任；副林長由同

級負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

4.1.1.4村級林長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立村級林長。

4.1.2林長辦公室

4.1.2.1負(fù)責(zé)組織實(shí)施林長制日常工作，一般設(shè)在同級林業(yè)主管部門。

4.1.2.2主任由同級林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

4.1.3協(xié)作單位

4.1.3.1縣級及以上黨委政府應(yīng)建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系。

4.1.3.2各地根據(jù)本級林長制實(shí)施方案和工作需要確定協(xié)作單位，包括但不限于組織、宣傳、發(fā)改、

公安、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、審計(jì)和林業(yè)等部門。

4.1.3.3省級協(xié)作單位各確定1名廳級領(lǐng)導(dǎo)為協(xié)作組成員，1名處級干部為聯(lián)絡(luò)員。市、縣兩級參照

執(zhí)行。

4.1.4責(zé)任區(qū)域

按行政區(qū)域劃分，各級林長實(shí)行分區(qū)（片）負(fù)責(zé)。

林長履職

4.2.1省級總林長

履行包含但不限于以下職責(zé)：

a)組織領(lǐng)導(dǎo)全省森林資源保護(hù)發(fā)展工作；

b)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于森林資源保護(hù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)決策部署；

c)總督導(dǎo)全省各級林長制的建立和實(shí)施。

4.2.2省級副總林長

履行包含但不限于以下職責(zé)：

a)督促責(zé)任區(qū)域內(nèi)全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于森林資源保護(hù)發(fā)展的決策部署；

b)落實(shí)省委和省政府工作要求；

c)協(xié)調(diào)解決責(zé)任區(qū)域內(nèi)的重大問題。

4.2.3市級林長

履行包含但不限于以下職責(zé)：

a)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作；

b)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于森林資源保護(hù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的決策部署；

c)落實(shí)省委和省政府工作要求，協(xié)調(diào)解決森林防滅火、林業(yè)有害生物防治等重大問題；

d)監(jiān)督、考核本級相關(guān)部門和下一級林長履行職責(zé)情況，強(qiáng)化激勵(lì)與問責(zé)機(jī)制。

4.2.4市級副林長

督促指導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作和協(xié)調(diào)查處破壞森林資源重大案件。

2

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4.2.5縣級林長

履行包含但不限于以下職責(zé)：

a)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作；

b)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于森林資源保護(hù)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)的決策部署；

c)落實(shí)省、市黨委和政府工作要求；

d)強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法，對責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展和森林督查負(fù)總責(zé)。

4.2.6縣級副林長

履行包含但不限于以下職責(zé)：

a)督促指導(dǎo)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作；

b)加強(qiáng)森林防滅火、林業(yè)有害生物防治等重大林業(yè)有害生物防治工作；

c)及時(shí)組織查處破壞森林資源的違法犯罪行為。

4.2.7鄉(xiāng)級林長（副林長）、村級林長

履行包含但不限于以下職責(zé)：

a)組織實(shí)施責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作；

b)監(jiān)督護(hù)林員工作，落實(shí)源頭管理責(zé)任。

部門協(xié)作

4.3.1協(xié)作目標(biāo)

宜細(xì)化協(xié)作部門分工和責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)作單位間信息溝通、聯(lián)系會(huì)商、協(xié)調(diào)服務(wù)、督查問效，形

成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、運(yùn)行高效的協(xié)作機(jī)制。

4.3.2協(xié)作方式

4.3.2.1信息溝通

按照決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開的要求，加強(qiáng)部門之間的信息溝通，協(xié)同推進(jìn)工作。

對涉及不宜公開信息和事項(xiàng)，采取定期通報(bào)、文件抄送、走訪座談等形式，及時(shí)告知和反饋相關(guān)部門抓

好落實(shí)。

4.3.2.2聯(lián)系會(huì)商

通報(bào)進(jìn)展情況，研究解決協(xié)作單位和各地在推行林長制工作中存在的問題。

4.3.2.3協(xié)調(diào)服務(wù)

強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識，結(jié)合自身職能，提前介入、及時(shí)指導(dǎo)、靠前服務(wù)。加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)解決重

點(diǎn)難點(diǎn)問題。

4.3.2.4督查問效

結(jié)合督查考核，對推行林長制相關(guān)工作跟蹤問效、督查督辦，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保部門協(xié)

作機(jī)制高效運(yùn)行。

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4.3.3協(xié)作拓展

包含但不限于以下方式：

a)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和法院可在同級林長辦公室設(shè)立聯(lián)絡(luò)室（工作室），強(qiáng)化林業(yè)行政執(zhí)法與

刑事、民事、行政和公益訴訟案件銜接；

b)推進(jìn)“林長+警長”“林長+檢察長”“林長+法院院長”等工作機(jī)制創(chuàng)新；

c)拓展與工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門協(xié)作。

制度建設(shè)

4.4.1林長令

4.4.1.1縣級及以上林長辦公室根據(jù)工作需要，可提請同級林長簽發(fā)林長令。

4.4.1.2包含但不限于以下內(nèi)容：森林資源保護(hù)發(fā)展的重大行動(dòng)、重要目標(biāo)和具體舉措等；林業(yè)工作

重大政策、重要改革和重點(diǎn)要求等。

4.4.1.3林長辦公室落實(shí)同級林長令執(zhí)行情況。

4.4.2會(huì)議管理

4.4.2.1類型

類型要求為：

a)林長會(huì)議；

b)林長專題會(huì)議；

c)林長辦公室會(huì)議。

4.4.2.2召集主持

召集主持要求為：

a)林長會(huì)議由林長召集并主持；

b)林長專題會(huì)議由副林長召集并主持；

c)林長辦公室會(huì)議由林長辦公室主任或委托林長辦公室副主任召集并主持。

4.4.2.3參會(huì)人員

參會(huì)人員要求為：

a)林長會(huì)議：同級和下一級林長、副林長，同級協(xié)作單位主要負(fù)責(zé)同志，同級林長辦公室相關(guān)負(fù)

責(zé)同志，以及根據(jù)工作需要的其他人員；

b)林長專題會(huì)議：下一級林長或副林長，同級協(xié)作單位負(fù)責(zé)同志，同級林長辦公室有關(guān)同志等，

以及根據(jù)工作需要的其他人員；

c)林長辦公室會(huì)議：林長辦公室負(fù)責(zé)同志和有關(guān)下一級林長辦公室負(fù)責(zé)同志，同級林長制協(xié)作單

位聯(lián)絡(luò)員等。

4.4.2.4次數(shù)

次數(shù)要求為：

a)林長會(huì)議：縣級及以上林長會(huì)議宜每年召開不少于一次，如遇重大事項(xiàng)，可即時(shí)召開；林長辦

公室負(fù)責(zé)提出會(huì)議建議方案，報(bào)請會(huì)議召集人審定；

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b)林長專題會(huì)議：根據(jù)工作需要適時(shí)召開，林長辦公室會(huì)同協(xié)作單位提出會(huì)議方案，按程序報(bào)請

會(huì)議召集人審定；

c)林長辦公室會(huì)議：由林長辦公室或協(xié)作單位提出，按程序報(bào)同級林長辦公室主任確定后，不定

期召開。

4.4.2.5要求

4.4.2.5.1召開林長會(huì)議和林長專題會(huì)議應(yīng)事先準(zhǔn)備會(huì)議材料。

4.4.2.5.2不應(yīng)泄露會(huì)議討論決定的有關(guān)秘密事項(xiàng)，妥善保管會(huì)議文件。

4.4.2.5.3會(huì)議議定的事項(xiàng)形成紀(jì)要，由會(huì)議召集人審定后印發(fā)或存檔。

4.4.2.5.4林長辦公室負(fù)責(zé)督辦會(huì)議議定的事項(xiàng)，由下級林長、副林長或有關(guān)協(xié)作單位按職責(zé)分工抓

好落實(shí)，做好進(jìn)度跟蹤。

4.4.2.6內(nèi)容

會(huì)議內(nèi)容要求為：

a)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和上級黨委有關(guān)決策部署要求；

b)研究推進(jìn)林長制工作的重大行動(dòng)、重要事項(xiàng)和具體舉措；

c)研究、協(xié)調(diào)和解決責(zé)任區(qū)域林長制工作的各類問題；

d)商議林長制工作中遇到的問題；

e)協(xié)作單位對林長制工作情況的匯報(bào)；

f)林長同意研究和審議的事項(xiàng)。

4.4.3信息管理

4.4.3.1公開內(nèi)容

公開內(nèi)容為：

a)推行林長制相關(guān)政策文件、規(guī)章制度和工作計(jì)劃等；

b)森林資源保護(hù)發(fā)展情況和目標(biāo)任務(wù)完成情況；

c)林長名單和責(zé)任區(qū)域、林長制工作成效和典型經(jīng)驗(yàn)做法等內(nèi)容；

d)其他內(nèi)容。

4.4.3.2不予公開內(nèi)容

涉及國家秘密或其他依法不公開的事項(xiàng)。

4.4.3.3公開形式

采用政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、工作簡報(bào)、微信公眾號等，報(bào)刊廣播電視等媒體，林長制信息發(fā)布平臺，

和林長公示牌（參見附錄A）等方式。

4.4.3.4林長公示牌

包含但不限于以下要求：

a)縣、鄉(xiāng)和村三級應(yīng)設(shè)立林長公示牌；

b)縣、鄉(xiāng)兩級林長公示牌設(shè)置在責(zé)任區(qū)域顯著位置或主要交通路口；

c)村級林長公示牌根據(jù)森林資源分布情況，在主要交通路口或森林資源主要分布區(qū)域設(shè)置，數(shù)量

可視該行政村林地面積大小和資源分布情況而定；

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d)自然保護(hù)地、省屬國有林場等地可在單位辦公區(qū)域、主要交通路口或森林資源主要分布區(qū)域設(shè)

立林長公示牌；

e)信息發(fā)生變化及時(shí)更新。

5運(yùn)行管理

林長巡林

5.1.1目標(biāo)

林長巡林目標(biāo)為：

a)掌握森林資源保護(hù)發(fā)展情況；

b)督促指導(dǎo)林長制工作落實(shí)情況；

c)收集意見建議，協(xié)調(diào)解決問題。

5.1.2方式

實(shí)地調(diào)研，結(jié)合調(diào)閱資料、隨機(jī)調(diào)查等方式，了解情況和問題。

5.1.3要求

林長巡林要求為：

a)各級林長根據(jù)要求和工作需要，開展日常巡林；

b)森林資源保護(hù)發(fā)展問題較多或較嚴(yán)重的責(zé)任區(qū)域和時(shí)間，加密巡林頻次；

c)林長辦公室做好同級林長巡林不同載體資料保存的檔案管理。

網(wǎng)格化管理

5.2.1網(wǎng)格劃分

包含但不限于以下要求：

a)以行政區(qū)域?yàn)橹?，綜合考慮經(jīng)營管理界線、地形地貌、資源分布及人員活動(dòng)等因素，覆蓋區(qū)域

內(nèi)森林、草地和濕地；

b)科學(xué)合理劃分網(wǎng)格，落實(shí)網(wǎng)格化管理；

c)每個(gè)行政村（含社區(qū)，但國有林場、自然保護(hù)地除外）劃定不少于一個(gè)網(wǎng)格。個(gè)別林地少的地

方可由若干個(gè)村合并為一個(gè)網(wǎng)格，即采取跨行政村界進(jìn)行組合；對面積大的行政村可劃定多個(gè)

管護(hù)網(wǎng)格，各管護(hù)網(wǎng)格無縫對接、覆蓋所有林地面積；

d)每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)設(shè)定必巡路線和打卡點(diǎn)。

5.2.2護(hù)林員管理

包含但不限于以下要求：

a)由縣級或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府聘用，對集體所有和國家所有依法確定由農(nóng)民集體使用的森林資源進(jìn)

行管護(hù)的專職或兼職人員；

b)實(shí)行網(wǎng)格化管理模式，一個(gè)管護(hù)網(wǎng)格分配一名護(hù)林員；

c)統(tǒng)一納入省林長制智慧管理平臺管理，嚴(yán)格聘用考核，實(shí)行一年一聘制；

d)巡護(hù)沿線可視范圍盡可能覆蓋網(wǎng)格內(nèi)所有區(qū)域，重點(diǎn)地段重點(diǎn)巡護(hù)；

e)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、記錄、勸阻、上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)森林資源變化情況；

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f)根據(jù)各地情況確定出勤天數(shù)。遇到重要防火、防災(zāi)及林業(yè)有害生物防治期，提高出勤天數(shù)、加

密護(hù)林頻次；

g)巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)重大或突發(fā)問題，及時(shí)報(bào)告；

h)履行管護(hù)勞務(wù)協(xié)議規(guī)定的其他職責(zé)。

5.2.3事件處置

包含但不限于以下要求：

a)按責(zé)任區(qū)域及時(shí)處置解決；

b)護(hù)林員及時(shí)上報(bào)巡護(hù)中發(fā)現(xiàn)問題；

c)林長或林長辦公室無法處理的事件，以及跨責(zé)任區(qū)域的事件，報(bào)上一級林長辦公室請求協(xié)助。

三單一函管理

5.3.1森林資源清單

林長辦公室根據(jù)責(zé)任區(qū)域內(nèi)森林、草地、濕地、野生動(dòng)植物、自然保護(hù)地等資源以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

等，形成森林資源清單，包括森林面積、森林覆蓋率、森林蓄積量等，為林長決策和交林交樹提供參考，

參見附錄B中的表B.1。

5.3.2重點(diǎn)工作清單

林長辦公室根據(jù)年度工作要點(diǎn)和重點(diǎn)任務(wù)，分析存在問題，形成重點(diǎn)工作清單，提示林長需要重點(diǎn)

關(guān)注和解決的問題?？商岢鲋攸c(diǎn)工作事項(xiàng)名稱，列出相關(guān)情況和要求、進(jìn)展、建議、責(zé)任單位等，參見

附錄B中的表B.2。

5.3.3突出問題清單

林長辦公室通過梳理責(zé)任區(qū)域森林資源保護(hù)和發(fā)展過程中存在的短板、不足、問題和困難，突出需

要重點(diǎn)關(guān)注和解決的問題，形成突出問題清單，分析問題來源，描述主要內(nèi)容，列出辦理情況，參見附

錄B中的表B.3。

5.3.4工作提示函/督辦函

林長辦公室對由林長批示、林長巡林發(fā)現(xiàn)的涉林問題，以及長期未整改到位或被上級掛牌督辦的林

業(yè)案件、涉林重大問題，以工作提示函/督辦函形式，交屬地政府整改落實(shí)，參見附錄B中的表B.4。

智慧化管理

5.4.1林長制指揮中心

包含但不限于以下要求：

a)在市、縣、鄉(xiāng)，以及國有林場、自然保護(hù)地等地，可設(shè)立林長制指揮中心或分中心；

b)市、縣林長制指揮中心名稱宜統(tǒng)一為：**市、縣（市、區(qū)）林長制指揮中心；

示例：龍巖市林長制指揮中心，長汀縣林長制指揮中心。

c)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、片區(qū)）、國有林場等林長制指揮分中心名稱宜統(tǒng)一為：縣（市、區(qū)）林長制指

揮中心**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道、片區(qū)）分中心；

示例：長汀縣林長制指揮中心河田分中心。

d)依托林長制智慧管理平臺開展信息化和智慧化管理，功能包括但不限于：林長管理、網(wǎng)格管理、

巡護(hù)管理、軌跡管理、視頻通話、績效管理、事件處置和督查考核等；

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e)按照簡約、高效、實(shí)用的原則建設(shè)，充分發(fā)揮無人機(jī)、大數(shù)據(jù)和云平臺的作用，重視儲(chǔ)存數(shù)據(jù)

應(yīng)用，運(yùn)用數(shù)據(jù)分析，做好迭代升級，提高智慧化管理水平。

5.4.2無人機(jī)

包含但不限于以下要求：

a)按照“供需融合、用管貫通、人機(jī)匹配、前后銜接、績效掛鉤”原則和要求應(yīng)用和管理無人機(jī)，

提升林業(yè)信息化、智能化、立體化管理水平；

b)全省林業(yè)基層單位（林業(yè)工作站、省屬國有林場、省級以上自然保護(hù)地）按不低于“一站一機(jī)，

一站一員”的標(biāo)準(zhǔn)配備無人機(jī)和駕駛?cè)藛T；

c)加強(qiáng)在護(hù)林巡護(hù)、災(zāi)害防控、資源監(jiān)測、森林督查、造林核查等業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用；

d)規(guī)劃好安全飛行航線，作為護(hù)林員網(wǎng)格巡護(hù)的補(bǔ)充；

e)科學(xué)合理設(shè)置巡護(hù)路線，側(cè)重重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位和人為活動(dòng)頻繁地段；

f)按照飛行管制要求和操作要求，規(guī)范使用管理，注意人機(jī)安全。

5.4.3林長通APP

包含但不限于以下要求：

a)輔助各級林長和林長辦公室及時(shí)掌握森林資源、督查考核、巡護(hù)管理、任務(wù)管理、網(wǎng)格管理等

情況，為監(jiān)管、決策提供信息支撐；

b)具有指標(biāo)看板、資源瀏覽、網(wǎng)格管理、事件處理、任務(wù)管理、護(hù)林員考勤管理等多種功能。

5.4.4巡護(hù)APP

包含但不限于以下要求：

a)巡護(hù)APP具有記錄地理坐標(biāo)、巡護(hù)過程和事件上報(bào)等功能；

b)護(hù)林員使用有導(dǎo)航定位功能和巡護(hù)APP應(yīng)用軟件的手持終端，按照預(yù)定巡護(hù)路線及打卡點(diǎn)開

展巡護(hù)；

c)護(hù)林員應(yīng)熟練掌握并規(guī)范使用巡護(hù)APP，實(shí)現(xiàn)智慧巡山護(hù)林。

檔案管理

5.5.1按組織建設(shè)、制度建設(shè)、履職情況、宣傳協(xié)作和督查考核等分類。

5.5.2及時(shí)歸檔文件材料及電子資料。

5.5.3根據(jù)密級和查閱等級，嚴(yán)格執(zhí)行借（查）閱制度。

培訓(xùn)

5.6.1強(qiáng)化林長培訓(xùn)，全面提升林長履職能力；林長培訓(xùn)可單獨(dú)開展，或結(jié)合專題培訓(xùn)開展。

5.6.2強(qiáng)化林業(yè)工作站人員培訓(xùn)，提升林業(yè)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

5.6.3強(qiáng)化護(hù)林員培訓(xùn)，全面提升網(wǎng)格化管護(hù)能力。

工作宣傳

5.7.1綜合利用各類媒體、載體開展宣傳引導(dǎo)。

5.7.2推動(dòng)林長制進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村。

5.7.3總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法和典型案例，大力宣傳推廣。

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公眾參與

5.8.1拓展參與渠道，提高林長制公眾知曉度，鼓勵(lì)公眾監(jiān)督。

5.8.2倡導(dǎo)民間林長、巾幗護(hù)林、青年巡林、社區(qū)植綠護(hù)綠、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展等公眾參與活動(dòng)，增強(qiáng)全

民生態(tài)保護(hù)意識。

5.8.3形成全民參與、部門聯(lián)治、全社會(huì)共治的森林資源保護(hù)治理的社會(huì)氛圍。

6督查考核

原則

6.1.1堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重實(shí)效，科學(xué)制定考核指標(biāo)和實(shí)施細(xì)則，確保嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、科學(xué)務(wù)實(shí)。

6.1.2嚴(yán)格落實(shí)督查檢查考核計(jì)劃，聚焦重點(diǎn)，科學(xué)、客觀、全面評價(jià)森林資源保護(hù)發(fā)展?fàn)顩r。

6.1.3創(chuàng)新考核辦法，提高考核效率，嚴(yán)格、嚴(yán)肅、嚴(yán)明組織開展實(shí)地考核。

6.1.4堅(jiān)持熱情服務(wù)、無情扣分，主動(dòng)幫助工作基礎(chǔ)相對薄弱的地方查缺補(bǔ)漏，督促責(zé)任落實(shí)，促進(jìn)

工作提升，推動(dòng)林長制和林業(yè)改革發(fā)展“有為”“有效”。

對象和形式

6.2.1對象

各級黨委、政府。

6.2.2形式

數(shù)據(jù)采集和現(xiàn)場核實(shí)。

內(nèi)容

重點(diǎn)考核國土綠化、資源保護(hù)、自然保護(hù)地建設(shè)、林長履職盡責(zé)以及林草重點(diǎn)任務(wù)等落實(shí)情況。

次數(shù)

每年開展一次。

程序

6.5.1各地自評。

6.5.2實(shí)地考核。

6.5.3結(jié)果公布。

等次

依據(jù)年度林長制督查考核實(shí)施細(xì)則，將考核結(jié)果分為4個(gè)等次：優(yōu)秀、良好、合格和不合格。

應(yīng)用

6.7.1按照省、市、縣、鄉(xiāng)規(guī)定的林長制工作考核激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度執(zhí)行。

6.7.2林長辦公室負(fù)責(zé)通報(bào)和反饋督查考核情況。

6.7.3結(jié)果抄送各級組織、效能、審計(jì)等單位，作為各級政府績效考評、干部綜合考核評價(jià)和自然資

源資產(chǎn)離任審計(jì)的重要依據(jù)。

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6.7.4對工作突出、成效明顯的，予以通報(bào)表揚(yáng)；對工作不力的，責(zé)成限期整改。

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附錄A

（資料性）

林長公示牌樣式圖

縣（鄉(xiāng)）級林長公示牌樣式圖見圖A.1。村級林長公示牌樣式圖見圖A.2。

縣（市、區(qū)）/鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級林長公示牌

林長：***責(zé)任區(qū)示意圖

林長職責(zé)：

***

資源概況：森林覆蓋率、森林

副林長：姓名、職務(wù)、責(zé)任區(qū)

面積、森林蓄積、生態(tài)林面積、

姓名、職務(wù)、責(zé)任區(qū)

天然林面積、濕地面積、自然

姓名、職務(wù)、責(zé)任區(qū)

......監(jiān)督電話：（座機(jī)）

公示牌編號：*******林長辦公室制****年**月

圖A.1縣（鄉(xiāng)）級林長公示牌樣式圖

**鄉(xiāng)**村林長公示牌

鄉(xiāng)級林長：******

副林長：******

村級林長：******

護(hù)林員：***聯(lián)系電話：********

***聯(lián)系電話：********

責(zé)任區(qū)面積：*****

資源概況：******

監(jiān)督電話：（座機(jī)）

**林長辦公室制

二維碼

****年**月

公示牌編號：*****

注：公示牌大小尺寸自定，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級林長公示牌版面不小于240cm×120cm；村級林長公示牌版

面不小于150cm×100cm。規(guī)格根據(jù)各地實(shí)際適當(dāng)調(diào)整。

圖A.2村級林長公示牌樣式圖

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附錄B

（資料性）

三單一函

三單一函見表B.1～表B.4。

表B.1森林資源清單

責(zé)任區(qū)域名稱：年度：

類型單位數(shù)值

森林面積萬公頃

森林覆蓋率%

森林蓄積量萬立方米

...

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表B.2重點(diǎn)工作清單

責(zé)任區(qū)域名稱：年度：

序號事項(xiàng)名稱情況和要求進(jìn)展建議責(zé)任單位聯(lián)系人聯(lián)系電話備注

1

2

3

...

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表B.3突出問題清單

責(zé)任區(qū)域名稱：編號：××××年-××號

類別內(nèi)容

問題名稱

問題來源

主要內(nèi)容

辦理情況

備注

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表B.4工作提示函/督辦函

責(zé)任區(qū)域名稱：編號：××××年-××號

事項(xiàng)名稱

事項(xiàng)來源

存在問題