廈門工程招標(biāo)管理辦法一、引言在廈門的工程建設(shè)領(lǐng)域，工程招標(biāo)管理工作對于保障項(xiàng)目順利實(shí)施、維護(hù)市場秩序、確保工程質(zhì)量等方面都有著至關(guān)重要的意義。為了更好地規(guī)范公司在廈門地區(qū)的工程招標(biāo)行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。我們鼓勵(lì)全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守本辦法，共同推動(dòng)公司工程招標(biāo)工作的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。二、適用范圍本辦法適用于公司在廈門地區(qū)所承接的各類工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于建筑工程、市政工程、裝修工程等。三、招標(biāo)原則1.公平公正原則我們希望大家在招標(biāo)過程中，嚴(yán)格遵循公平公正的原則，對待每一位潛在投標(biāo)人，不偏袒、不歧視，確保所有符合條件的投標(biāo)人都有平等的機(jī)會參與投標(biāo)。2.公開透明原則招標(biāo)信息應(yīng)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會公開，開標(biāo)、評標(biāo)過程要接受監(jiān)督，保證整個(gè)招標(biāo)過程的透明度，讓所有參與者都能清楚了解每一個(gè)環(huán)節(jié)。3.擇優(yōu)選擇原則通過科學(xué)合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，從眾多投標(biāo)人中挑選出最具實(shí)力、信譽(yù)良好、報(bào)價(jià)合理的中標(biāo)單位，以確保工程能夠高質(zhì)量、高效率地完成。四、招標(biāo)流程1.招標(biāo)計(jì)劃制定根據(jù)項(xiàng)目需求和公司發(fā)展規(guī)劃，提前制定詳細(xì)的招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、時(shí)間要求等。對招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行充分的市場調(diào)研，了解同類項(xiàng)目的市場價(jià)格、技術(shù)要求等信息，為招標(biāo)工作提供參考依據(jù)。2.招標(biāo)公告發(fā)布在規(guī)定的媒體平臺上發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、投標(biāo)人資格要求、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間和地點(diǎn)等重要信息。確保公告發(fā)布的范圍廣泛、及時(shí)，吸引足夠數(shù)量的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。3.資格預(yù)審（如有需要）對報(bào)名參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績、信譽(yù)等方面是否符合要求。建立資格預(yù)審檔案，記錄預(yù)審結(jié)果，為后續(xù)評標(biāo)工作提供參考。4.招標(biāo)文件編制精心編制招標(biāo)文件，明確招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。確保招標(biāo)文件的內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰，避免出現(xiàn)歧義或漏洞。5.投標(biāo)文件接收在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)接收投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件，對投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真核對，確保其密封完好、符合要求。做好投標(biāo)文件的登記和保管工作，防止文件丟失或損壞。6.開標(biāo)按照預(yù)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會議，邀請所有投標(biāo)人代表參加。在開標(biāo)現(xiàn)場，當(dāng)眾開啟投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期等主要內(nèi)容，并做好記錄。7.評標(biāo)組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和豐富的評標(biāo)經(jīng)驗(yàn)。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，綜合考慮投標(biāo)人的技術(shù)方案、報(bào)價(jià)、業(yè)績、信譽(yù)等因素，評選出中標(biāo)候選人。8.中標(biāo)公示將中標(biāo)候選人名單在規(guī)定的媒體平臺上進(jìn)行公示，公示期不得少于規(guī)定天數(shù)。接受社會公眾的監(jiān)督，如有異議，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。9.合同簽訂公示無異議后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同。合同內(nèi)容應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。五、投標(biāo)人資格要求1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。2.具備與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資質(zhì)等級，如建筑工程施工總承包資質(zhì)、市政公用工程施工總承包資質(zhì)等。3.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度，提供近年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供相關(guān)證明材料。5.近三年內(nèi)（如要求）在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。6.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，提供相關(guān)設(shè)備清單和技術(shù)人員資質(zhì)證明。7.符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。六、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.技術(shù)標(biāo)評審施工組織設(shè)計(jì)：包括工程進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等內(nèi)容，評審其合理性、可行性和科學(xué)性。項(xiàng)目管理班子配備：審查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人等主要管理人員的資質(zhì)、業(yè)績和經(jīng)驗(yàn)，以及項(xiàng)目管理班子的人員配備是否齊全、合理。技術(shù)能力：評估投標(biāo)人的技術(shù)裝備、技術(shù)創(chuàng)新能力等，看其是否能夠滿足招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求。2.商務(wù)標(biāo)評審?fù)稑?biāo)報(bào)價(jià)：對投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行評審，看其是否合理，是否低于成本價(jià)?？梢圆捎镁C合評分法或最低價(jià)法進(jìn)行評審。商務(wù)條款響應(yīng)情況：審查投標(biāo)人對招標(biāo)文件商務(wù)條款的響應(yīng)程度，如工期、付款方式、售后服務(wù)等方面是否滿足要求。3.信譽(yù)評審業(yè)績：考察投標(biāo)人近三年內(nèi)（如要求）類似項(xiàng)目的業(yè)績情況，包括項(xiàng)目規(guī)模、質(zhì)量、履約情況等，以評估其實(shí)際施工能力和信譽(yù)。信譽(yù)：查詢投標(biāo)人的信用記錄，看其是否存在不良信用行為，如拖欠工程款、發(fā)生重大質(zhì)量安全事故等。七、招標(biāo)監(jiān)督與管理1.公司設(shè)立專門的招標(biāo)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督，確保招標(biāo)工作嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和原則進(jìn)行。2.加強(qiáng)對招標(biāo)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高其業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。3.建立健全招標(biāo)檔案管理制度，對招標(biāo)過程中的各類文件、資料進(jìn)行妥善保管，以備查閱。4.定期對招標(biāo)工作進(jìn)行總結(jié)和分析，不斷完善招標(biāo)管理辦法，提高招標(biāo)工作的質(zhì)量和效率。八、違規(guī)處理1.若投標(biāo)人在投標(biāo)過程中存在弄虛作假、串通投標(biāo)等違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)，將取消其投標(biāo)資格，并依法追究其法律責(zé)任。2.對于招標(biāo)工作人員