南通危房手續(xù)管理辦法一、引言危房問題關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為了加強(qiáng)南通地區(qū)危房手續(xù)的規(guī)范管理，確保危房處理工作依法、有序進(jìn)行，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理辦法。我們鼓勵(lì)所有相關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守本辦法，共同保障南通地區(qū)房屋安全。二、適用范圍本辦法適用于南通地區(qū)范圍內(nèi)各類危房的手續(xù)辦理、管理及監(jiān)督工作。涵蓋城鄉(xiāng)居民自建房、商業(yè)建筑、工業(yè)廠房等不同類型的危房。三、職責(zé)分工1.房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人對(duì)自有或使用的危房情況進(jìn)行及時(shí)排查和上報(bào)，如實(shí)提供房屋相關(guān)信息。按照規(guī)定程序申請(qǐng)危房手續(xù)辦理，積極配合相關(guān)部門的鑒定、整改等工作。2.社區(qū)（村）委會(huì)協(xié)助相關(guān)部門開展危房排查工作，及時(shí)了解轄區(qū)內(nèi)危房情況，并向居民宣傳危房安全知識(shí)。督促房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人按要求辦理危房手續(xù)，對(duì)不符合安全要求的危房采取臨時(shí)管控措施。3.鑒定機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)資質(zhì)，按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)危房進(jìn)行專業(yè)鑒定，出具準(zhǔn)確、客觀的鑒定報(bào)告。在鑒定過程中保持獨(dú)立、公正，對(duì)鑒定結(jié)果負(fù)責(zé)。4.建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)南通地區(qū)危房手續(xù)管理工作，制定相關(guān)政策和工作流程。對(duì)危房手續(xù)辦理情況進(jìn)行審核、監(jiān)督，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。5.其他相關(guān)部門如規(guī)劃、國(guó)土、消防等部門，按照各自職責(zé)協(xié)同做好危房手續(xù)管理工作，提供必要的支持和服務(wù)。四、危房排查1.定期排查社區(qū)（村）委會(huì)應(yīng)組織定期的危房排查工作，原則上每年進(jìn)行一次全面排查。排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全狀況、使用年限、周邊環(huán)境等，填寫詳細(xì)的排查記錄。2.重點(diǎn)排查在自然災(zāi)害發(fā)生后、房屋出現(xiàn)明顯損壞跡象等情況下，及時(shí)開展重點(diǎn)排查。對(duì)老舊房屋、人員密集場(chǎng)所的房屋等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，確保不留死角。3.排查結(jié)果上報(bào)社區(qū)（村）委會(huì)將排查結(jié)果及時(shí)上報(bào)至建設(shè)行政主管部門，并抄送相關(guān)部門。對(duì)于疑似危房的情況，應(yīng)附上初步照片和簡(jiǎn)要說明，以便進(jìn)一步核實(shí)。五、危房鑒定1.鑒定申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在發(fā)現(xiàn)房屋可能存在危險(xiǎn)時(shí)，可向建設(shè)行政主管部門提出危房鑒定申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)需提交房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋現(xiàn)狀照片、排查記錄等相關(guān)材料。2.鑒定機(jī)構(gòu)選定建設(shè)行政主管部門根據(jù)申請(qǐng)情況，從具備資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)抽取或推薦鑒定機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人自行選擇信譽(yù)良好、資質(zhì)齊全的鑒定機(jī)構(gòu)，但需經(jīng)建設(shè)行政主管部門審核同意。3.鑒定流程鑒定機(jī)構(gòu)接到委托后，應(yīng)安排專業(yè)人員對(duì)房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢測(cè)和分析。依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，出具詳細(xì)的鑒定報(bào)告，明確房屋危險(xiǎn)等級(jí)，并提出處理建議。4.鑒定報(bào)告審核建設(shè)行政主管部門對(duì)鑒定報(bào)告進(jìn)行審核，確保鑒定結(jié)果準(zhǔn)確、可靠。如對(duì)鑒定結(jié)果有異議，可組織專家進(jìn)行論證或另行委托其他鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。六、危房手續(xù)辦理1.一般程序房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人根據(jù)鑒定報(bào)告，向建設(shè)行政主管部門提交危房手續(xù)辦理申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括鑒定報(bào)告、房屋產(chǎn)權(quán)證明、整改方案（如有）等。建設(shè)行政主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合要求的予以受理，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出審批決定。2.不同危險(xiǎn)等級(jí)處理A級(jí)危房：可采取觀察使用的措施，但需定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人應(yīng)制定相應(yīng)的安全管理制度，確保房屋使用安全。B級(jí)危房：可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修繕加固處理。在辦理相關(guān)手續(xù)后，按照批準(zhǔn)的修繕加固方案進(jìn)行施工，確保施工質(zhì)量和安全。C級(jí)危房：原則上應(yīng)停止使用，進(jìn)行加固改造或拆除重建。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)使用。D級(jí)危房：必須立即停止使用，無條件拆除。拆除工作應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定和安全要求進(jìn)行，確保拆除過程安全。3.特殊情況處理對(duì)于涉及歷史文化保護(hù)建筑、文物建筑等特殊類型的危房，在辦理手續(xù)時(shí)應(yīng)充分考慮其特殊性，遵循相關(guān)保護(hù)規(guī)定，采取保護(hù)與處理相結(jié)合的方式。因公共利益需要對(duì)危房進(jìn)行征收或拆除的，按照相關(guān)征收拆遷程序辦理，保障房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人的合法權(quán)益。七、監(jiān)督管理1.日常巡查建設(shè)行政主管部門及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危房整改情況的日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。巡查內(nèi)容包括整改進(jìn)度、施工質(zhì)量、安全措施落實(shí)等情況。2.定期復(fù)查對(duì)已辦理危房手續(xù)的房屋，在整改完成后進(jìn)行定期復(fù)查。復(fù)查合格的，解除相關(guān)管控措施；復(fù)查仍不符合要求的，責(zé)令繼續(xù)整改或依法采取進(jìn)一步措施。3.信息共享建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立危房手續(xù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與社區(qū)（村）委會(huì)、鑒定機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門等的信息共享。及時(shí)更新危房排查、鑒定、手續(xù)辦理等信息，為管理工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。4.投訴舉報(bào)處理設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，接受公眾對(duì)危房問題的投訴和舉報(bào)。對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法處理違規(guī)行為，并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。八、法律責(zé)任1.房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人違反本辦法規(guī)定，未如實(shí)申報(bào)危房情況、未按要求辦理手續(xù)或拒不整改的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰。2.鑒定機(jī)構(gòu)出具虛假鑒定報(bào)告的，由相關(guān)部門依法吊銷其資質(zhì)證書，并追究其法律責(zé)任。3.建設(shè)行政主管部門及其他相關(guān)部門工作人員在危