醫(yī)院科研資金管理辦法一、引言醫(yī)院科研工作對(duì)于提升醫(yī)療水平、推動(dòng)醫(yī)學(xué)進(jìn)步具有至關(guān)重要的意義?？蒲匈Y金作為開展科研活動(dòng)的重要支撐，其合理管理與有效使用直接關(guān)系到科研項(xiàng)目的順利實(shí)施和科研目標(biāo)的達(dá)成。為了加強(qiáng)醫(yī)院科研資金管理，提高資金使用效益，保障科研工作的健康發(fā)展，特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于醫(yī)院內(nèi)部所有涉及科研資金的項(xiàng)目，包括縱向科研項(xiàng)目（如國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、省部級(jí)科研項(xiàng)目等）和橫向科研項(xiàng)目（與企業(yè)、機(jī)構(gòu)合作開展的科研項(xiàng)目）。三、管理原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確?？蒲匈Y金管理合法合規(guī)。2.?？顚Ｓ茫嚎蒲匈Y金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保資金用于既定的科研項(xiàng)目。3.合理預(yù)算：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的實(shí)際需求，科學(xué)合理地編制預(yù)算，提高資金使用的計(jì)劃性。4.績(jī)效導(dǎo)向：建立科研資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化資金使用的績(jī)效目標(biāo)管理，提高資金使用效益。四、管理職責(zé)1.科研管理部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目的組織申報(bào)、立項(xiàng)評(píng)審、過程管理和結(jié)題驗(yàn)收等工作。協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制科研項(xiàng)目預(yù)算，審核預(yù)算的合理性和可行性。定期對(duì)科研項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度辦理資金收付業(yè)務(wù)。對(duì)科研項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時(shí)反饋預(yù)算執(zhí)行中的問題。協(xié)助科研管理部門做好科研項(xiàng)目的結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)工作。3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研項(xiàng)目資金使用和管理的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目預(yù)算，組織項(xiàng)目實(shí)施，確保項(xiàng)目按計(jì)劃完成。嚴(yán)格按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定使用科研資金，合理安排經(jīng)費(fèi)支出，確保資金使用的真實(shí)性、合法性和合理性。及時(shí)向科研管理部門和財(cái)務(wù)部門報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況，接受監(jiān)督檢查。五、預(yù)算管理1.預(yù)算編制項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)科研項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、預(yù)期目標(biāo)等，結(jié)合實(shí)際需求，按照相關(guān)預(yù)算編制要求，認(rèn)真編制科研項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)科學(xué)合理、實(shí)事求是，不得高估冒算或故意壓低預(yù)算?？蒲许?xiàng)目預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用，包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等；間接費(fèi)用是指依托單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要包括依托單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。2.預(yù)算審批科研項(xiàng)目預(yù)算編制完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提交所在科室審核，經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字同意后，報(bào)科研管理部門審核?？蒲泄芾聿块T對(duì)預(yù)算的合理性和可行性進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門對(duì)預(yù)算進(jìn)行終審，終審?fù)ㄟ^后，預(yù)算方可生效。3.預(yù)算調(diào)整科研項(xiàng)目預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。確因項(xiàng)目研究需要調(diào)整預(yù)算的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提出書面申請(qǐng)，詳細(xì)說明調(diào)整的原因和內(nèi)容。預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)經(jīng)所在科室審核、科研管理部門審核、財(cái)務(wù)部門終審后，方可進(jìn)行調(diào)整。預(yù)算調(diào)整應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和要求，不得隨意擴(kuò)大預(yù)算支出范圍或提高預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。六、資金使用管理1.支出范圍科研資金應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定的支出范圍使用，不得超預(yù)算支出。直接費(fèi)用中的各項(xiàng)支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中，設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)等支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行報(bào)銷；差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)等支出應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)控制使用；出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出應(yīng)按照預(yù)算規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行發(fā)放。間接費(fèi)用應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和預(yù)算批復(fù)的比例進(jìn)行提取和使用，主要用于補(bǔ)償依托單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出，以及績(jī)效支出等。2.支出審批科研項(xiàng)目資金支出應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)院財(cái)務(wù)審批制度執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際需要，填寫經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單，注明支出內(nèi)容、金額、用途等，并簽字確認(rèn)。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)科研管理部門審核?？蒲泄芾聿块T審核通過后，報(bào)財(cái)務(wù)部門審批。財(cái)務(wù)部門對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)銷單進(jìn)行終審，終審?fù)ㄟ^后，方可予以報(bào)銷。3.資金支付財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國(guó)庫(kù)集中支付制度和銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算規(guī)定，及時(shí)、足額支付科研項(xiàng)目資金。對(duì)于涉及政府采購(gòu)的設(shè)備、材料等支出，應(yīng)按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式支付到個(gè)人銀行卡，不得支付現(xiàn)金。七、結(jié)題驗(yàn)收管理1.結(jié)題申請(qǐng)科研項(xiàng)目完成研究任務(wù)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向科研管理部門提交結(jié)題申請(qǐng)，并提供相關(guān)結(jié)題材料。結(jié)題材料應(yīng)包括項(xiàng)目研究報(bào)告、論文發(fā)表情況、專利申請(qǐng)情況、成果轉(zhuǎn)化情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等。2.結(jié)題審核科研管理部門對(duì)結(jié)題申請(qǐng)和結(jié)題材料進(jìn)行審核，審核通過后組織專家進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。結(jié)題驗(yàn)收專家應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書和相關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目的完成情況、研究成果、經(jīng)費(fèi)使用等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，并出具結(jié)題驗(yàn)收意見。3.結(jié)題結(jié)算科研項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收通過后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)辦理結(jié)題結(jié)算手續(xù)。財(cái)務(wù)部門根據(jù)結(jié)題驗(yàn)收意見和項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)。對(duì)于結(jié)余資金，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院相關(guān)政策進(jìn)行處理。八、監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)1.監(jiān)督檢查科研管理部門和財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)科研項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用合法合規(guī)、專款專用。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)、資金支付方式等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改，情節(jié)嚴(yán)重的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.績(jī)效評(píng)價(jià)建立科研項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)科研項(xiàng)目資金的使用效益進(jìn)行評(píng)價(jià)