縣級殘聯(lián)資金管理辦法一、引言縣級殘聯(lián)在保障殘疾人權(quán)益、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。資金作為開展各項(xiàng)工作的重要支撐，其管理的規(guī)范與否直接關(guān)系到殘聯(lián)工作的成效以及殘疾人的切身利益。為了加強(qiáng)縣級殘聯(lián)資金管理，提高資金使用效益，確保資金安全，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本資金管理辦法。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守，共同推動縣級殘聯(lián)資金管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化。二、資金管理原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，確保資金管理活動合法合規(guī)。我們鼓勵每一位工作人員熟悉并掌握相關(guān)法律法規(guī)，在資金管理過程中做到有法可依、有章可循。2.專款專用原則明確資金用途，確保各項(xiàng)資金專門用于殘疾人相關(guān)業(yè)務(wù)，不得挪作他用。每一筆資金都要精準(zhǔn)投向，切實(shí)為殘疾人解決實(shí)際問題，讓資金發(fā)揮最大效益。3.公開透明原則資金管理過程要公開透明，接受社會監(jiān)督。定期公布資金收支情況，做到信息公開、公正，增強(qiáng)資金管理的公信力。希望大家積極配合信息公開工作，主動接受監(jiān)督，共同維護(hù)良好的資金管理秩序。4.注重效益原則優(yōu)化資金配置，提高資金使用效益，以最少的資金投入獲得最大的社會效益。在資金使用過程中，要充分考慮投入產(chǎn)出比，確保每一筆資金都能產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效果，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力支持。三、資金來源1.財政撥款縣級財政部門根據(jù)殘聯(lián)工作任務(wù)和實(shí)際需求，安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這是殘聯(lián)資金的重要來源之一，我們要合理規(guī)劃和使用這部分資金，確保其發(fā)揮最大作用。2.社會捐贈來自社會各界愛心人士、企業(yè)和社會組織的捐贈資金。對于社會捐贈，我們要心懷感恩，規(guī)范管理，確保捐贈資金按照捐贈者意愿用于殘疾人事業(yè)，并及時向捐贈者反饋資金使用情況，維護(hù)捐贈者的權(quán)益。3.上級殘聯(lián)補(bǔ)助上級殘聯(lián)根據(jù)工作需要和縣級殘聯(lián)實(shí)際情況給予的補(bǔ)助資金。我們要積極爭取上級殘聯(lián)補(bǔ)助，同時嚴(yán)格按照要求使用，充分發(fā)揮上級資金的引導(dǎo)和支持作用。4.其他收入如殘聯(lián)開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動取得的收入等。對于這部分收入，要按照規(guī)定納入財務(wù)管理，確保收入合法合規(guī)，為資金管理提供更多支持。四、資金預(yù)算管理1.預(yù)算編制每年年初，縣級殘聯(lián)應(yīng)根據(jù)年度工作計(jì)劃和任務(wù)，結(jié)合上一年度資金使用情況，編制詳細(xì)的資金預(yù)算。預(yù)算編制要全面、準(zhǔn)確、合理，涵蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動所需資金。我們鼓勵各部門積極參與預(yù)算編制工作，充分考慮工作實(shí)際需求，提供準(zhǔn)確的預(yù)算數(shù)據(jù)，確保預(yù)算能夠真實(shí)反映工作開展所需資金情況。預(yù)算編制完成后，要按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行。2.預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。在預(yù)算執(zhí)行過程中，要加強(qiáng)對資金使用情況的監(jiān)控，定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。希望大家增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行意識，嚴(yán)格按照預(yù)算安排使用資金，確保各項(xiàng)工作順利開展。3.預(yù)算調(diào)整當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時，可以申請預(yù)算調(diào)整：國家政策發(fā)生重大變化，導(dǎo)致原預(yù)算無法執(zhí)行；殘聯(lián)工作計(jì)劃和任務(wù)有較大調(diào)整；其他不可預(yù)見因素影響預(yù)算執(zhí)行等。預(yù)算調(diào)整申請應(yīng)詳細(xì)說明調(diào)整原因、調(diào)整內(nèi)容和調(diào)整金額等，并按照規(guī)定程序報經(jīng)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整應(yīng)及時下達(dá)并組織實(shí)施。五、資金支出管理1.支出范圍人員經(jīng)費(fèi)：包括工資、津貼、補(bǔ)貼、獎金等。確保工作人員待遇合理，激勵大家更好地為殘疾人服務(wù)。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)：如殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧、文化體育等方面的費(fèi)用。這些支出直接關(guān)系到殘疾人的生活質(zhì)量和發(fā)展機(jī)會，要重點(diǎn)保障。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：針對特定殘疾人項(xiàng)目安排的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案使用資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施并取得預(yù)期效果。其他支出：與殘疾人事業(yè)相關(guān)的其他合理支出。2.審批流程資金支出應(yīng)按照規(guī)定的審批流程進(jìn)行。一般支出由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核，報分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出或特殊支出還需經(jīng)過集體研究決策。每一筆支出都要附上詳細(xì)的支出憑證，如發(fā)票、合同等，確保支出真實(shí)、合法、合規(guī)。希望大家認(rèn)真履行審批手續(xù)，規(guī)范填寫支出憑證，為資金支出管理提供準(zhǔn)確依據(jù)。3.支付方式根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的支付方式，如財政直接支付、財政授權(quán)支付、銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金支付等。對于大額資金支出，應(yīng)優(yōu)先采用銀行轉(zhuǎn)賬方式，確保資金安全。在使用現(xiàn)金支付時，要嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理規(guī)定，確?，F(xiàn)金使用合規(guī)。六、資金內(nèi)部控制1.崗位設(shè)置與職責(zé)分工合理設(shè)置資金管理崗位，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限，確保不相容崗位相互分離、相互制約。資金管理崗位主要包括預(yù)算編制、資金收支核算、票據(jù)管理、財務(wù)審批、資金保管等。各崗位人員要認(rèn)真履行職責(zé)，確保資金管理工作有序進(jìn)行。2.授權(quán)審批控制建立健全授權(quán)審批制度，明確不同級別人員的審批權(quán)限。嚴(yán)格按照授權(quán)范圍進(jìn)行審批，不得越權(quán)審批。審批人應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，對審批結(jié)果負(fù)責(zé)。經(jīng)辦人應(yīng)在職責(zé)范圍內(nèi)辦理資金業(yè)務(wù)，對業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。3.會計(jì)核算與監(jiān)督按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算，確保會計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)對資金核算的監(jiān)督，定期對會計(jì)憑證、賬簿、報表等進(jìn)行審核，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。財務(wù)人員要認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，對資金管理過程中的違規(guī)行為要及時制止并報告。4.票據(jù)與印章管理加強(qiáng)票據(jù)管理，建立票據(jù)登記制度，嚴(yán)格票據(jù)的購買、領(lǐng)用、核銷手續(xù)。確保票據(jù)安全，防止票據(jù)丟失、被盜用等情況發(fā)生。妥善保管財務(wù)印章，嚴(yán)格印章使用審批程序。嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。七、資金監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督縣級殘聯(lián)應(yīng)定期開展內(nèi)部資金監(jiān)督檢查，對資金管理情況進(jìn)行全面審查。檢查內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行情況、資金收支合規(guī)性、內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達(dá)整改通知，明確整改要求和整改期限。相關(guān)部門和人員要認(rèn)真落實(shí)整改措施，確保資金管理規(guī)范。2.外部監(jiān)督接受財政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實(shí)提供資金管理資料和情況。對于外部監(jiān)督檢查提出的意見和建議，要認(rèn)真研究并及時整改，不斷提高資金管理水平。3.社會監(jiān)督主動接受社會監(jiān)督，通過多種渠道向社會公開資金管理情況，如設(shè)立舉報電話、郵箱等，鼓勵社會各界對資金管理問題進(jìn)行監(jiān)督舉報。對于社會舉報的問題，要及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果向社會公開。八、責(zé)任追究1.對違反資金管理規(guī)定行為的界定凡有下列行為之一的，屬于違反資金管理規(guī)定的行為：擅自挪用資金；虛報冒領(lǐng)資金；截留、坐支資金；違反規(guī)定進(jìn)行資金支出審批；未按規(guī)定進(jìn)行預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整；其他違反資金管理法律法規(guī)和本辦法的行為。2.責(zé)任追究方式對于違反資金管理規(guī)定的行為，視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的責(zé)任追究。