南水北調(diào)巡查管理辦法一、引言南水北調(diào)工程是優(yōu)化水資源配置、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，是新中國(guó)成立以來(lái)投資額最大、涉及面最廣的戰(zhàn)略性工程，事關(guān)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。巡查管理工作對(duì)于保障南水北調(diào)工程的安全運(yùn)行、水質(zhì)穩(wěn)定以及沿線地區(qū)人民群眾的用水安全至關(guān)重要。作為從事南水北調(diào)相關(guān)工作二十年的管理專家，深知建立一套科學(xué)、完善的巡查管理辦法對(duì)于工程持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的重要性。本辦法旨在規(guī)范南水北調(diào)巡查管理工作，確保各項(xiàng)巡查任務(wù)有序開(kāi)展，保障工程安全、優(yōu)質(zhì)供水。二、適用范圍本辦法適用于南水北調(diào)工程沿線的渠道、泵站、水閘、渡槽、隧洞等各類建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施的巡查管理工作。涵蓋了南水北調(diào)工程的所有運(yùn)行管理區(qū)域，包括但不限于水源地、輸水干線、受水區(qū)等。三、巡查管理目標(biāo)1.確保南水北調(diào)工程設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，防止出現(xiàn)重大安全事故。2.保障南水北調(diào)工程的水質(zhì)安全，防止水源污染和水質(zhì)惡化，確保向受水區(qū)提供符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)水。3.及時(shí)掌握工程運(yùn)行狀況，為工程的科學(xué)調(diào)度、維修養(yǎng)護(hù)等提供準(zhǔn)確的信息依據(jù)，提高工程運(yùn)行管理效率。四、巡查人員職責(zé)1.巡查人員基本要求巡查人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉南水北調(diào)工程的運(yùn)行特點(diǎn)和安全要求。身體健康，能夠適應(yīng)野外巡查工作環(huán)境，具備良好的責(zé)任心和敬業(yè)精神。2.日常巡查職責(zé)按照規(guī)定的巡查路線和時(shí)間間隔，對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行全面巡查，包括渠道邊坡、堤頂、水閘啟閉設(shè)備、泵站機(jī)組運(yùn)行狀況等。認(rèn)真觀察工程設(shè)施的外觀變化，如是否有裂縫、滲漏、變形等情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并記錄異?，F(xiàn)象。檢查沿線的水質(zhì)情況，觀察是否有污水排放、漂浮物等影響水質(zhì)的因素，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。3.專項(xiàng)巡查職責(zé)在特殊時(shí)期或特殊情況下，如暴雨、洪水、冰凍等惡劣天氣后，應(yīng)增加巡查頻次，進(jìn)行專項(xiàng)巡查。針對(duì)工程設(shè)施的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行專項(xiàng)檢查，如大型水閘的止水裝置、泵站的電氣設(shè)備等，確保設(shè)備正常運(yùn)行。對(duì)工程周邊的施工活動(dòng)、人為破壞等情況進(jìn)行專項(xiàng)巡查，及時(shí)制止違法行為，保護(hù)工程設(shè)施安全。4.巡查記錄與報(bào)告職責(zé)每次巡查應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況等信息。如發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或水質(zhì)問(wèn)題，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門報(bào)告，并采取相應(yīng)的臨時(shí)措施，防止問(wèn)題擴(kuò)大。定期對(duì)巡查記錄進(jìn)行整理和分析，總結(jié)工程運(yùn)行狀況和存在的問(wèn)題，為工程管理決策提供參考依據(jù)。五、巡查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.渠道巡查邊坡與堤頂邊坡應(yīng)保持穩(wěn)定，無(wú)滑坡、坍塌等現(xiàn)象。坡面植被生長(zhǎng)良好，無(wú)明顯破壞。堤頂應(yīng)平整，無(wú)裂縫、坑洼等缺陷。堤頂?shù)缆窇?yīng)暢通，無(wú)障礙物。渠道襯砌襯砌表面應(yīng)平整光滑，無(wú)裂縫、脫落、滲漏等情況。伸縮縫應(yīng)填充密實(shí)，止水效果良好。渠道底部應(yīng)無(wú)淤積、沖刷等現(xiàn)象，水流順暢。2.水閘巡查閘室閘室結(jié)構(gòu)應(yīng)完整，無(wú)裂縫、傾斜等異常情況。閘墩、底板等部位應(yīng)牢固可靠。閘門應(yīng)關(guān)閉嚴(yán)密，止水良好，無(wú)漏水現(xiàn)象。閘門表面應(yīng)無(wú)銹蝕、變形等問(wèn)題。啟閉設(shè)備啟閉機(jī)運(yùn)行正常，制動(dòng)裝置靈敏可靠。電機(jī)、減速機(jī)等設(shè)備無(wú)異常聲響和發(fā)熱現(xiàn)象。鋼絲繩應(yīng)無(wú)斷絲、磨損等情況，滑輪、卷筒轉(zhuǎn)動(dòng)靈活。上下游連接段上下游翼墻、護(hù)坡應(yīng)穩(wěn)定，無(wú)裂縫、塌陷等問(wèn)題。護(hù)坦、海漫等部位應(yīng)無(wú)沖刷損壞。上下游河道應(yīng)無(wú)淤積、堵塞，水流銜接順暢。3.泵站巡查泵房泵房結(jié)構(gòu)應(yīng)安全可靠，無(wú)裂縫、滲漏等情況。室內(nèi)地面應(yīng)平整，無(wú)積水。通風(fēng)、照明等設(shè)施應(yīng)完好，滿足運(yùn)行要求。機(jī)組設(shè)備機(jī)組運(yùn)行平穩(wěn)，聲音正常，無(wú)異常振動(dòng)。各儀表指示準(zhǔn)確，參數(shù)在正常范圍內(nèi)。水泵、電機(jī)等設(shè)備的潤(rùn)滑、冷卻系統(tǒng)正常，無(wú)缺油、缺水現(xiàn)象。輔助設(shè)備真空泵、排水泵等輔助設(shè)備運(yùn)行正常，能及時(shí)排除泵房?jī)?nèi)的積水和空氣。電氣設(shè)備的開(kāi)關(guān)、刀閘等操作靈活，接觸良好，無(wú)過(guò)熱現(xiàn)象。4.渡槽、隧洞巡查渡槽槽身結(jié)構(gòu)應(yīng)無(wú)裂縫、滲漏等問(wèn)題，槽壁、槽底應(yīng)平整光滑。支撐結(jié)構(gòu)應(yīng)牢固可靠，基礎(chǔ)無(wú)沉降、位移等情況。隧洞洞身襯砌應(yīng)完整，無(wú)裂縫、脫落等現(xiàn)象。洞內(nèi)排水暢通，無(wú)積水。洞口邊坡、仰坡應(yīng)穩(wěn)定，無(wú)坍塌、掉塊等危險(xiǎn)。六、巡查頻率與時(shí)間安排1.日常巡查頻率渠道、水閘、泵站等設(shè)施的日常巡查應(yīng)每天進(jìn)行一次，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程運(yùn)行中的問(wèn)題。渡槽、隧洞等相對(duì)固定且不易出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)施，可每周進(jìn)行一次巡查，但在特殊時(shí)期應(yīng)增加巡查頻次。2.特殊時(shí)期巡查安排在暴雨、洪水、冰凍等惡劣天氣期間，應(yīng)增加巡查頻次，每天至少巡查兩次，重點(diǎn)關(guān)注工程設(shè)施的安全狀況。在工程維修、改造等施工期間，應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度和安全要求，增加對(duì)施工區(qū)域及周邊工程設(shè)施的巡查頻次，確保施工安全和工程正常運(yùn)行。七、巡查記錄與檔案管理1.巡查記錄要求巡查記錄應(yīng)使用統(tǒng)一的表格格式，內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確、清晰。記錄人員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查人員姓名等基本信息，確保記錄的真實(shí)性和可追溯性。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)詳細(xì)描述問(wèn)題的位置、現(xiàn)象、嚴(yán)重程度等，并注明處理情況和處理時(shí)間。2.巡查記錄整理與歸檔每日巡查結(jié)束后，巡查人員應(yīng)及時(shí)將巡查記錄整理好，交至巡查管理部門。巡查管理部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)對(duì)巡查記錄進(jìn)行審核，確保記錄內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。審核無(wú)誤后，將巡查記錄進(jìn)行分類歸檔，妥善保存。巡查記錄應(yīng)至少保存五年，以備查閱和追溯工程運(yùn)行歷史情況。3.檔案管理內(nèi)容巡查檔案應(yīng)包括巡查記錄、巡查報(bào)告、問(wèn)題處理記錄、工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)記錄等相關(guān)資料。檔案應(yīng)按照時(shí)間順序和工程設(shè)施類別進(jìn)行分類整理，便于查找和使用。建立電子檔案?jìng)浞葜贫?，確保巡查檔案的安全性和完整性。八、問(wèn)題處理與反饋機(jī)制1.問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與報(bào)告巡查人員在巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，應(yīng)立即報(bào)告給巡查管理部門負(fù)責(zé)人。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括問(wèn)題的詳細(xì)情況、初步判斷的嚴(yán)重程度等。對(duì)于一般性問(wèn)題，巡查人員可在現(xiàn)場(chǎng)采取簡(jiǎn)單的臨時(shí)處理措施，如設(shè)置警示標(biāo)志、清理雜物等，防止問(wèn)題進(jìn)一步惡化，并及時(shí)報(bào)告處理情況。2.問(wèn)題評(píng)估與分析巡查管理部門接到問(wèn)題報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估和分析，確定問(wèn)題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度以及對(duì)工程運(yùn)行的影響。根據(jù)問(wèn)題評(píng)估結(jié)果，制定相應(yīng)的處理方案。處理方案應(yīng)包括處理措施、責(zé)任人員、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容，確保問(wèn)題得到及時(shí)、有效的解決。3.問(wèn)題處理與跟蹤責(zé)任人員應(yīng)按照處理方案要求，及時(shí)組織實(shí)施問(wèn)題處理工作。在處理過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程和安全規(guī)定，確保處理工作的質(zhì)量和安全。巡查管理部門應(yīng)對(duì)問(wèn)題處理情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握處理進(jìn)度和處理效果。如發(fā)現(xiàn)處理過(guò)程中出現(xiàn)新的問(wèn)題或原處理方案無(wú)法有效解決問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整處理方案。4.問(wèn)題反饋與總結(jié)問(wèn)題處理完畢后，責(zé)任人員應(yīng)將處理結(jié)果及時(shí)反饋給巡查管理部門。巡查管理部門應(yīng)將問(wèn)題處理情況進(jìn)行整理總結(jié)，形成書(shū)面報(bào)告，向上級(jí)主管部門匯報(bào)。對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和頻發(fā)問(wèn)題，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行深入分析，查找原因，制定相應(yīng)的預(yù)防措施，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。九、培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃制定巡查管理部門應(yīng)根據(jù)巡查人員的實(shí)際情況和工作需要，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等安排。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋南水北調(diào)工程的基本知識(shí)、巡查管理技能、安全操作規(guī)程、法律法規(guī)等方面，確保巡查人員具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技能。2.培訓(xùn)方式與實(shí)施培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)、案例分析、在線學(xué)習(xí)等多種形式，以提高培訓(xùn)效果。定期組織集中授課，邀請(qǐng)工程技術(shù)專家、安全管理專家等進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)，讓巡查人員熟悉工程設(shè)施的操作和檢查方法。收集整理典型案例，組織巡查人員進(jìn)行案例分析，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高巡查人員的問(wèn)題判斷和處理能力。利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，方便巡查人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面。3.考核機(jī)制建立建立巡查人員考核機(jī)制，定期對(duì)巡查人員的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核?？己藘?nèi)容包括巡查記錄的準(zhǔn)確性、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與處理能力、遵守規(guī)章制度情況等方