南通防雷減災管理辦法一、引言在南通地區(qū)，雷電災害時有發(fā)生，給人民生命財產安全和社會經濟發(fā)展帶來了嚴重威脅。為了有效預防和減少雷電災害造成的損失，保障公共安全，依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本南通防雷減災管理辦法。本辦法旨在規(guī)范南通地區(qū)的防雷減災工作，提高全社會的防雷減災意識和能力，確保各項防雷措施得以有效落實。二、適用范圍本辦法適用于南通行政區(qū)域內的所有單位和個人從事的防雷減災活動，包括建（構）筑物、設施設備、場所環(huán)境等的防雷設計、施工、檢測、維護以及雷電災害的預防、應急處置等相關工作。三、職責分工1.氣象部門負責本行政區(qū)域內防雷減災工作的組織管理和監(jiān)督指導。承擔雷電災害的監(jiān)測、預警、預報等工作，及時發(fā)布雷電災害預警信息。負責對新建、改建、擴建建（構）筑物和其他設施的防雷裝置設計審核和竣工驗收。組織開展防雷檢測機構的資質認定和監(jiān)督管理工作。2.建設單位在新建、改建、擴建建（構）筑物和其他設施時，應按照國家和地方有關規(guī)定，將防雷裝置納入建設工程初步設計文件，并與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。委托具有相應資質的防雷檢測機構對防雷裝置進行檢測，并按照檢測意見及時整改存在的問題。在工程竣工驗收時，應提交防雷裝置檢測報告等相關資料，確保防雷裝置符合要求。3.設計單位應按照國家和地方有關防雷技術規(guī)范和標準，進行防雷裝置的設計，并對設計質量負責。在設計文件中應明確防雷裝置的設計要求和技術措施，確保防雷裝置的安全性和可靠性。4.施工單位應按照經審核合格的防雷裝置設計文件進行施工，確保施工質量符合國家和地方有關標準和規(guī)范。在施工過程中，應嚴格遵守施工安全操作規(guī)程，確保施工安全。施工完成后，應及時整理施工資料，向建設單位提交竣工報告。5.檢測單位應依法取得相應資質，并在資質等級范圍內從事防雷裝置檢測工作。按照國家和地方有關防雷技術規(guī)范和標準，對防雷裝置進行定期檢測，并出具真實、準確的檢測報告。對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時提出整改意見，并跟蹤整改情況。6.其他單位和個人應遵守國家和地方有關防雷減災的法律法規(guī)和標準規(guī)范，做好本單位和本場所的防雷減災工作。接受氣象部門和其他有關部門的監(jiān)督檢查，配合做好防雷減災相關工作。四、防雷裝置建設與管理1.防雷裝置設計各類建（構）筑物、設施設備、場所環(huán)境等的防雷裝置設計，應符合國家和地方有關防雷技術規(guī)范和標準的要求。建設單位在進行防雷裝置設計時，應委托具有相應資質的設計單位承擔設計任務，并將設計文件報送氣象部門審核。氣象部門應在收到設計文件后的規(guī)定時間內完成審核，并出具審核意見。對不符合要求的設計文件，建設單位應按照審核意見進行修改后重新報送審核。2.防雷裝置施工防雷裝置施工單位應按照經審核合格的設計文件進行施工，不得擅自變更設計。施工過程中，應嚴格遵守施工安全操作規(guī)程，確保施工安全。施工完成后，施工單位應進行自檢，自檢合格后向建設單位提交竣工報告。建設單位應組織設計、施工、監(jiān)理等單位進行竣工驗收，并將竣工驗收情況報送氣象部門備案。3.防雷裝置檢測防雷裝置檢測單位應按照國家和地方有關防雷技術規(guī)范和標準，對防雷裝置進行定期檢測。檢測周期應符合以下規(guī)定：一般建（構）筑物每年檢測一次；易燃易爆場所、人員密集場所、重要設施設備等每半年檢測一次。檢測單位應在檢測前向被檢測單位或個人送達檢測通知書，并按照規(guī)定的檢測項目和方法進行檢測。檢測完成后，應及時出具檢測報告，并對檢測結果負責。被檢測單位或個人應積極配合檢測單位的檢測工作，提供必要的協(xié)助和資料。對檢測中發(fā)現(xiàn)的問題，應按照檢測單位提出的整改意見及時進行整改。4.防雷裝置維護防雷裝置的所有權人或使用人應負責防雷裝置的日常維護，確保防雷裝置正常運行。應定期對防雷裝置進行檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)和排除故障隱患。對損壞的防雷裝置，應及時進行修復或更換。在雷電災害發(fā)生后，應及時對防雷裝置進行檢查和評估，對受損的防雷裝置進行修復或更換，確保防雷裝置的有效性。五、雷電災害預防與應急處置1.雷電災害預防氣象部門應加強雷電監(jiān)測和預警預報工作，及時發(fā)布雷電災害預警信息。各單位和個人應關注氣象部門發(fā)布的雷電預警信息，采取相應的防范措施。各類建（構）筑物、設施設備、場所環(huán)境等應按照國家和地方有關防雷技術規(guī)范和標準，安裝合格的防雷裝置，并確保防雷裝置正常運行。在雷電天氣期間，應盡量避免戶外活動，減少在空曠場地、大樹下、電線桿旁等易遭雷擊的地方停留。如在戶外遇到雷電，應立即尋找安全的避雷場所，如裝有避雷裝置的建筑物、汽車內等。電氣設備、電子設備等應采取有效的防雷措施，如安裝避雷器、接地裝置等，防止雷電感應和雷電波侵入造成設備損壞。2.雷電災害應急處置發(fā)生雷電災害后，受災單位或個人應立即采取應急措施，組織人員疏散和救援，保護現(xiàn)場，并及時向當?shù)貧庀蟛块T和有關部門報告。氣象部門應及時對雷電災害進行調查和鑒定，分析雷電災害發(fā)生的原因和損失情況，并向當?shù)卣陀嘘P部門提供雷電災害評估報告。有關部門應按照各自職責，做好雷電災害的應急處置工作。如消防部門應及時撲救火災，醫(yī)療部門應及時救治受傷人員，民政部門應做好受災群眾的救助工作等。雷電災害發(fā)生后，各單位應總結經驗教訓，采取有效措施，加強防雷減災工作，防止類似災害再次發(fā)生。六、監(jiān)督檢查與法律責任1.監(jiān)督檢查氣象部門應加強對本行政區(qū)域內防雷減災工作的監(jiān)督檢查，定期對防雷裝置的設計、施工、檢測、維護等情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令有關單位或個人限期整改。整改完成后，應進行復查，確保整改到位。其他有關部門應按照各自職責，依法對防雷減災工作進行監(jiān)督檢查，共同做好防雷減災工作。2.法律責任違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象部門責令限期改正；逾期不改正的，處警告，可以并處一定數(shù)額的罰款：防雷裝置設計未經審核或者審核不合格，擅自施工的；防雷裝置竣工后，未經驗收或者驗收不合格，擅自投入使用的；應當安裝防雷裝置而未安裝的；使用不符合使用要求的防雷裝置或者產品的；已有