縣級取水許可管理辦法一、引言水資源是人類社會賴以生存和發(fā)展的基礎性自然資源和戰(zhàn)略性經濟資源。隨著經濟社會的快速發(fā)展，水資源供需矛盾日益突出，加強水資源管理顯得尤為重要。縣級取水許可管理作為水資源管理的重要環(huán)節(jié)，對于規(guī)范取水行為、保障水資源可持續(xù)利用具有關鍵作用。本辦法旨在依據(jù)相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合縣級實際情況，為公司/組織在取水許可管理方面提供全面、細致且具有可操作性的指導，確保取水活動合法、合理、有序進行。二、適用范圍本辦法適用于在本縣行政區(qū)域內直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人（以下簡稱取水單位或者個人）。包括但不限于各類工業(yè)企業(yè)、農業(yè)灌溉組織、城鎮(zhèn)供水企業(yè)以及其他從事取水活動的社會組織。三、基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家和地方有關水資源管理的法律法規(guī)，確保取水許可管理活動有法可依、依法進行。我們鼓勵取水單位和個人自覺學習和掌握相關法律法規(guī)，依法履行取水義務。2.總量控制原則根據(jù)本縣水資源承載能力，對取水總量實行嚴格控制，確保水資源的可持續(xù)利用。希望大家在取水過程中，充分考慮水資源總量的限制，合理安排取水計劃。3.合理配置原則按照水資源優(yōu)化配置的要求，統(tǒng)籌考慮生活、生產、生態(tài)用水需求，優(yōu)先保障居民生活用水，合理安排工業(yè)和農業(yè)用水，兼顧生態(tài)用水。4.有償使用原則取水單位和個人應當按照國家有關規(guī)定繳納水資源費，體現(xiàn)水資源的有償使用價值。四、取水許可申請與審批1.申請材料取水許可申請書；與第三者利害關系的相關說明；屬于備案項目的，提供有關備案材料；水資源論證報告書（表）；法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。我們鼓勵取水單位和個人提前準備齊全申請材料，確保申請過程順利進行。2.申請流程取水單位或者個人向縣水行政主管部門提出取水許可申請?？h水行政主管部門對申請材料進行審查，材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，當場或者在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容?？h水行政主管部門組織對取水申請進行實地查勘，了解取水的合理性、可靠性等情況?？h水行政主管部門根據(jù)水資源狀況和取水戶的申請情況，進行綜合評估，作出是否批準取水許可申請的決定。3.審批時限縣水行政主管部門應當自受理取水申請之日起二十個工作日內決定批準或者不批準。二十個工作日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長十個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。五、取水工程或者設施建設與驗收1.建設要求取水單位或者個人應當按照經批準的取水許可申請文件建設取水工程或者設施。取水工程或者設施建設應當符合水資源保護、防洪、通航、漁業(yè)等有關要求。我們希望大家在建設取水工程或者設施過程中，嚴格遵守相關要求，確保工程質量和安全。2.驗收程序取水工程或者設施竣工后，取水單位或者個人應當向縣水行政主管部門報送取水工程或者設施建設情況的書面報告，并提交相關資料?？h水行政主管部門組織對取水工程或者設施進行驗收，經驗收合格的，發(fā)給取水許可證；驗收不合格的，責令限期整改，整改仍不合格的，不得核發(fā)取水許可證。六、取水計量與繳費1.取水計量取水單位或者個人應當按照國家技術標準安裝計量設施，保證計量設施正常運行，并按照規(guī)定填報取水統(tǒng)計報表。我們鼓勵取水單位和個人采用先進的計量技術和設備，提高取水計量的準確性。2.水資源費繳納取水單位和個人應當按照規(guī)定的標準和時間繳納水資源費。水資源費由縣水行政主管部門負責征收，也可以委托其他單位代收。希望大家按時足額繳納水資源費，履行應盡的義務。七、監(jiān)督管理1.日常監(jiān)督檢查縣水行政主管部門應當加強對取水單位和個人取水情況的日常監(jiān)督檢查，包括取水計量、水資源費繳納、取水工程或者設施運行等情況。取水單位和個人應當予以配合，如實提供有關資料。2.年度檢查縣水行政主管部門每年對取水單位和個人進行年度檢查，檢查內容包括取水許可規(guī)定的執(zhí)行情況、取水計量設施運行情況、水資源費繳納情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，責令限期整改。3.違規(guī)處理取水單位或者個人有下列情形之一的，由縣水行政主管部門責令停止違法行為，限期采取補救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷取水許可證：未經批準擅自取水的；未依照批準的取水許可規(guī)定條件取水的；拒不執(zhí)行縣水行政主管部門作出的取水量限制決定，或者未經批準擅自轉讓取水權的。八、變更與延續(xù)1.變更取水單位或者個人需要變更取水許可事項的，應當向原審批機關提出申請，經批準后方可變更。變更事項包括取水水源、取水地點、取水量、取水用途等。2.延續(xù)取水許可證有效期屆滿，需要延續(xù)的，取水單位或者個人應當在有效期屆滿四十日前向原審批機關提出申請。原審批機關應當在有效期屆滿前，作出是否延續(xù)的決定。九、終止與注銷1.終止取水單位或者個人因破產、倒閉、停產等原因停止取水的，應當自停止取水之日起九十日內，到原審批機關辦理取水許可證注銷手續(xù)。2.注銷有下列情形之一的，縣水行政主管部門應當依法辦理取水許可證的注銷手續(xù)：取水許可證有效期屆滿，未延續(xù)的；取水單位或者個人依法終止，不再取水的；取水許可被依法撤銷、撤回，或者取水許可證被依法吊銷的；由于不可抗力