國(guó)企干部選拔管理辦法一、總則（一）目的為了建立科學(xué)規(guī)范的國(guó)企干部選拔任用機(jī)制，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化國(guó)企干部隊(duì)伍，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司總部及所屬各子公司、分公司的干部選拔任用工作。（三）基本原則1.黨管干部原則：堅(jiān)持黨對(duì)干部工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保干部選拔任用工作符合黨的路線方針政策。2.德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢原則：選拔干部注重品德修養(yǎng)、工作能力和業(yè)績(jī)，廣納賢才，不唯地域、不唯親疏。3.事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜原則：以推動(dòng)企業(yè)事業(yè)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，選拔與崗位要求相匹配的干部，實(shí)現(xiàn)人與事的最佳結(jié)合。4.公道正派、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)原則：選拔過程公平公正，注重干部工作實(shí)績(jī)，充分聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。5.民主集中制原則：在干部選拔任用中，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，集體討論決定，防止個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算。6.依法依規(guī)辦事原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確保干部選拔任用工作合法合規(guī)。二、選拔任用條件（一）基本條件1.具有較高的政治素質(zhì)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。2.具有勝任崗位職責(zé)所必需的專業(yè)知識(shí)、工作能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作。3.具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力和團(tuán)隊(duì)合作精神，能夠有效組織開展工作。4.具有良好的品德修養(yǎng)，誠(chéng)實(shí)守信，廉潔奉公，作風(fēng)正派，群眾基礎(chǔ)好。5.具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識(shí)，能夠不斷適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新要求。（二）資格條件1.提任科級(jí)及以上職務(wù)的，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)專科以上文化程度，其中提任總部部門負(fù)責(zé)人的，一般應(yīng)當(dāng)具有大學(xué)本科以上文化程度。2.提任科級(jí)及以上職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)職崗位工作一定年限以上，具體年限根據(jù)不同職務(wù)層次和崗位要求確定。3.應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院或者組織（人事）部門認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)達(dá)到規(guī)定要求。4.身體健康，能夠勝任工作崗位要求。5.符合有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)定的其他任職資格條件。三、選拔任用程序（一）動(dòng)議1.公司黨委（黨組）或者組織（人事）部門根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，綜合考慮職位空缺、干部隊(duì)伍狀況等因素，提出啟動(dòng)干部選拔任用工作的意見。2.初步建議向公司黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)成員報(bào)告后，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀，形成工作方案。（二）民主推薦1.確定推薦范圍。根據(jù)選拔職位的要求，明確推薦人員范圍，一般包括本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)、其他需要參加的人員等。2.發(fā)布推薦通知。通過公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等渠道發(fā)布推薦通知，明確推薦職位、推薦條件、推薦方式等。3.組織推薦。推薦分為會(huì)議推薦和個(gè)別談話推薦。會(huì)議推薦由推薦人員填寫推薦票，進(jìn)行無(wú)記名投票推薦；個(gè)別談話推薦由推薦人員與組織（人事）部門工作人員進(jìn)行個(gè)別談話推薦。4.綜合分析推薦情況。對(duì)民主推薦結(jié)果進(jìn)行綜合分析，根據(jù)推薦票數(shù)、得票率、推薦意見等情況，確定初步人選。（三）考察1.確定考察對(duì)象。根據(jù)工作需要和民主推薦情況，經(jīng)公司黨委（黨組）研究，確定考察對(duì)象。考察對(duì)象一般應(yīng)當(dāng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。2.發(fā)布考察預(yù)告。在考察對(duì)象所在單位發(fā)布考察預(yù)告，公布考察對(duì)象姓名、職務(wù)、考察內(nèi)容、考察組聯(lián)系方式等，接受群眾監(jiān)督。3.組建考察組。考察組由兩名以上成員組成，組長(zhǎng)一般由組織（人事）部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任?？疾旖M成員應(yīng)當(dāng)具有較高的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作經(jīng)驗(yàn)，公道正派，清正廉潔。4.開展考察工作。考察組通過個(gè)別談話、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地走訪、查閱資料、同考察對(duì)象面談等方法，全面了解考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉表現(xiàn)，重點(diǎn)考察政治素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)、工作能力、廉潔自律等方面的情況。5.撰寫考察材料。考察組根據(jù)考察情況，撰寫考察材料，對(duì)考察對(duì)象的表現(xiàn)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，提出任用建議?？疾觳牧蠎?yīng)當(dāng)內(nèi)容真實(shí)、表述準(zhǔn)確、觀點(diǎn)明確、條理清楚，能夠反映考察對(duì)象的主要特點(diǎn)和不足之處。（四）討論決定1.黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，必須有三分之二以上成員到會(huì)，并保證與會(huì)成員有足夠時(shí)間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。2.黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：考察組負(fù)責(zé)人匯報(bào)考察情況；參加會(huì)議人員對(duì)擬任人選進(jìn)行充分討論；進(jìn)行表決，以黨委（黨組）應(yīng)到會(huì)成員超過半數(shù)同意形成決定。3.對(duì)擬破格提拔的人選，在討論決定前，必須報(bào)經(jīng)上級(jí)組織（人事）部門同意。4.黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄推薦、考察、醞釀、討論決定等情況，其中涉及破格提拔等需要按照要求事先向上級(jí)組織（人事）部門報(bào)告的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明具體事由和征求上級(jí)組織（人事）部門意見的情況。（五）任職1.公示。對(duì)擬任職人選進(jìn)行公示，公示期不少于五個(gè)工作日。公示內(nèi)容包括擬任職人選姓名、性別、出生年月、籍貫、學(xué)歷、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)等。公示期間，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.任職談話。對(duì)公示期滿無(wú)異議的擬任職人選，進(jìn)行任職談話。任職談話由公司黨委（黨組）負(fù)責(zé)人或者組織（人事）部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行，主要內(nèi)容包括任職崗位的職責(zé)要求、廉政要求等。3.發(fā)文任職。經(jīng)公示無(wú)異議或者雖有反映但不影響任職的，按照有關(guān)規(guī)定辦理任職手續(xù)，發(fā)布任職文件。四、交流與回避（一）交流1.交流對(duì)象。公司黨委（黨組）根據(jù)工作需要，有計(jì)劃地對(duì)干部進(jìn)行交流。交流對(duì)象主要包括：在同一職位任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部；需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導(dǎo)能力的干部；因工作需要交流的其他干部。2.交流方式。干部交流可以采取調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉等方式。3.交流期限。掛職鍛煉期限一般為一至兩年，具體時(shí)間根據(jù)工作需要確定。（二）回避1.回避范圍。干部任職回避的親屬關(guān)系為夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系。有上述親屬關(guān)系的，不得在同一單位擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的單位從事組織（人事）、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)工作。2.回避程序。干部任職前，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向組織（人事）部門報(bào)告應(yīng)回避的親屬關(guān)系。對(duì)擬任職干部存在需要回避情況的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限進(jìn)行調(diào)整。五、培養(yǎng)與管理（一）培養(yǎng)1.制定培養(yǎng)計(jì)劃。根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和干部隊(duì)伍建設(shè)需要，制定干部培養(yǎng)計(jì)劃，明確培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式等。2.開展培訓(xùn)教育。通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座、在線學(xué)習(xí)等方式，對(duì)干部進(jìn)行政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的培訓(xùn)教育，提高干部綜合素質(zhì)。3.加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。通過選派干部到基層單位、重點(diǎn)項(xiàng)目、艱苦地區(qū)等掛職鍛煉，豐富干部工作經(jīng)歷，提高干部實(shí)踐能力。4.建立培養(yǎng)檔案。對(duì)干部培養(yǎng)情況進(jìn)行跟蹤記錄，建立培養(yǎng)檔案，為干部選拔任用提供參考依據(jù)。（二）管理1.建立干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。定期對(duì)干部進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、調(diào)整崗位等的重要依據(jù)。2.加強(qiáng)干部日常管理。建立健全干部日常管理制度，加強(qiáng)對(duì)干部的日常監(jiān)督、管理和服務(wù)，及時(shí)了解干部的思想、工作和生活情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒糾正。3.完善干部激勵(lì)約束機(jī)制。建立健全干部激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作表現(xiàn)突出、業(yè)績(jī)顯著的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；建立健全干部約束機(jī)制，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)定的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。六、監(jiān)督與紀(jì)律（一）監(jiān)督1.建立健全干部選拔任用監(jiān)督檢查制度。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)監(jiān)督檢查選拔任用程序是否合規(guī)、用人風(fēng)氣是否清正、群眾反映是否良好等。2.加強(qiáng)群眾監(jiān)督。拓寬群眾監(jiān)督渠道，通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等方式，接受群眾對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督舉報(bào)。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。3.加強(qiáng)輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行曝光，形成輿論壓力，促進(jìn)干部選拔任用工作規(guī)范進(jìn)行。（二）紀(jì)律1.嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作紀(jì)律。嚴(yán)禁違反規(guī)定程序選拔任用干部，嚴(yán)禁任人唯親、搞親親疏疏，嚴(yán)禁封官許愿、跑官要官、買官賣官，嚴(yán)禁拉票賄選，嚴(yán)禁超職數(shù)配備、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部，嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級(jí)待遇，嚴(yán)禁在干部選拔任用工作中搞團(tuán)團(tuán)伙伙、